Вся хронология событий с момента получения сообщения и заканчивая возвращением технических средств в пункты постоянной дислокации, должна быть отражена в журнале событий КЧС который ведет делопроизводитель – привлекаемый член КЧС, регистрирующий даты событий, сообщений, сведения о погодных условиях, произведенных затратах, описание операций и другие данные, необходимые для последующего анализа и оценки результатов операций ликвидации разливов нефтепродуктов. После завершения работ на основании этих данных КЧС готовит отчёт по ликвидации разливов нефтепродуктов, в котором должна содержаться следующая информация:
причина и обстоятельства разлива нефти;
состояние технологического оборудования, находившегося в распоряжении Томского ШПЗ, наличие предписаний надзорных органов по недостаткам его технического состояния, нарушению норм и правил эксплуатации;
описание и оценка действий органов управления, сил и средств по устранению источника загрязнения и локализации разлива нефти;
сведения о возможном влиянии последствий разлива нефти на здоровье людей, объекты жизнеобеспечения и окружающую природную среду;
затраты по ликвидации разлива нефти, включая расходы на локализацию, механический сбор, утилизацию нефти и расходных материалов и последующую реабилитацию территории и объектов;
уровень остаточного загрязнения территории и объектов;
оценку эффективности действий привлеченных сил, специальных технических средств и технологий;
предложения по дополнению (изменению) оснащенности средствами ликвидации разливов нефтепродуктов и аварийно-спасательных формирований (служб), корректировке ПЛРН.
Отчет утверждается председателем КЧС и представляется органам управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, органам исполнительной власти и контроля района, природоохранным органам по ведомственной принадлежности.
Сведения из отчета о проведении работ по локализации и ликвидации аварийного разлива нефти после их завершения публикуются в тех средствах массовой информации, в которых была опубликована информация о факте разлива нефти.
Все документы, разрабатываемые в ходе выполнения работ по ликвидации разливов нефтепродуктов, оформляются в текстовом виде и на карте с приложением необходимых расчетов, графиков и других справочных материалов и хранятся в КЧС Томского ШПЗ не менее 5 лет.
ТЭЦ-3, ГРЭС-2, ПРК.
В случае угрозы или возникновения ЧС (Н) основным способом защиты персонала, материальных и культурных ценностей, которым угрожает опасность, является их эвакуация из зон возможной ЧС в заблаговременно запланированные безопасные районы.
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68 «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на объектах Томского филиала ОАО «ТГК-11» при возникновении ЧС, исходя из сложившейся обстановки, для обеспечения безопасности персонала проводится комплекс правовых, организационных, эколого-защитных, санитарно-гигиенических, санитарно-эпидемиологических и специальных мероприятий, направленных на предотвращение или предельное снижение угрозы жизни и здоровью людей, потери их имущества и нарушения условий жизнедеятельности в зонах ЧС.
Для защиты жизни и здоровья населения в ЧС, исходя из складывающейся обстановки, осуществляются следующие основные мероприятия:
оповещение персонала о ЧС и дальнейших действиях в сложившейся обстановке;
эвакуация персонала из зон ЧС;
использование средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожных покровов;
оказание медицинской помощи;
проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах ЧС;
поддержание общественного порядка в зоне ЧС.
Для защиты персонала и материальных ценностей от аварии, не связанных с природными катастрофами, руководство Томского филиала ОАО «ТГК-11» проводит решения по обеспечению надежности и безопасности работы объектов Томского филиала ОАО «ТГК-11».
Осуществление этих решений контролируется на стадии проектирования, строительства и эксплуатации объектов в соответствии с требованиями нормативных документов.
Эффективность планируемых мер подготавливается всем ходом работ по подготовке персонала к эксплуатации объекта, созданию планов ликвидации возможных аварий, их обсуждению и изучению, проверке знаний и отработке навыков в процессе проведения ликвидации разливов нефтепродуктов.
Перед началом работ производится ознакомление работников, задействованных при ликвидации аварийного разлива нефтепродуктов, с особенностями местности, расположением средств связи, противопожарного инвентаря и постов медицинской помощи.
Границы газоопасной зоны устанавливаются руководителем аварийно-восстановительной бригады, при этом ширина газоопасной зоны должна быть не менее 100 м от ареала распространения нефтепродукта. По периметру газоопасной зоны должны устанавливаться предупредительные знаки.
В рабочей зоне до начала работ и ежечасно в период их выполнения определяется концентрация паров нефтепродуктов в воздухе.
При появлении явных признаков увеличения концентрации паров нефтепродуктов, а также при изменении погодных условий (изменение, направления ветра, повышение температуры, уменьшение облачности и т.п.) должны производиться дополнительные замеры концентрации паров.
Пробы воздуха отбираются у кромки нефтяного пятна на высоте 1 м от поверхности почвы (воды) на расстоянии не менее 0,5 м от кромки его пятна пробоотборником, укрепленным на шесте.
При этом допускается применение только оборудования взрывозащищенного исполнения и инструментов, изготовленных из материалов, исключающих образование искр при ударах. Лица, участвующие в отборе пробы, должны быть в противогазах.
Пробы отбираются по периметру пятна не менее чем в трех точках. Результаты замеров заносятся в специальный журнал.
В газоопасной зоне запрещается проводить любые работы, не связанные с ликвидацией аварийного разлива.
Допуск в газоопасную зону разрешается только персоналу, занятому в аварийных работах.
Проезд на территорию газоопасной зоны до полного устранения последствий аварии разрешается только транспорту аварийно-спасательных и аварийно-технических формирований, при этом транспорт, оснащенный двигателями внутреннего сгорания, должен быть оборудован искрогасителями.
В случае повышения предельно-допустимой концентрации паров нефтепродуктов в воздухе работа в этой зоне без защиты органов дыхания не допускается.
Все участники работ обеспечиваются спецодеждой, необходимыми средствами индивидуальной защиты.
Применение сорбентов, растворителей, моющих средств осуществляется по согласованию с природоохранными органами в соответствии с инструкциями по их применению.
Места разлива нефтепродуктов ограждаются флажками, а в темное время суток световыми сигналами и освещаются фонарями напряжением не более 12в с уровнем взрывозащиты, соответствующим категории и группе взрывоопасной смеси.
Персонал предприятий, расположенных в непосредственной близости от аварийного объекта оповещается об опасности по заранее разработанной схеме и, в случае необходимости, эвакуируется в безопасное место по предусмотренным маршрутам.
В случае непосредственной пожарной опасности для прилегающих предприятий и населенных пунктов руководитель работ по ликвидации аварийного разлива нефтепродуктов должен выйти с предложением в органы местной администрации об установлении особого противопожарного режима.
При возникновении пожара в период ликвидации аварийного разлива нефтепродуктов руководителем тушения пожара является прибывшее на пожар старшее должностное лицо пожарной охраны.
ТПНБ.
При поступлении сообщения о разливе нефтепродуктов на ТПНБ главный инженер – председатель КЧС и ПБ ООО «Томск-Терминал» (по согласованию с управляющим (генеральным директором) вводит в действие ПЛАРН, и (в соответствии с постановлением Правительства от 15.04.02г. № 240) устанавливает время локализации разлива нефтепродуктов.
Выполнение задач по ликвидации разлива нефтепродуктов на ТПНБ разработано в календарном плане оперативных мероприятий.
Мероприятия по локализации разлива нефтепродуктов будут считаться завершенными после обязательного выполнения следующих этапов:
прекращения сброса нефтепродуктов;
размещения собранных нефтепродуктов до последующей их утилизации, исключающее вторичное загрязнение территории нефтебазы и объектов окружающей природной среды;
реабилитации загрязненной территории (рекультивация земли);
положительного заключения государственной экологической экспертизы на последующие работы по ликвидации последствий разлива нефтепродуктов на ТПНБ;
подготовки отчета КЧС ПБ Общества о завершении работ по ликвидации разлива нефтепродуктов и предложений по реабилитации загрязненной территории в вышестоящую КЧС и территориальный орган исполнительной власти.
Обеспечение жизнедеятельности рабочих и служащих нефтебазы, спасение материальных ценностей при возникновении ЧС (Н) включают в себя следующие мероприятия:
выдача средств индивидуальной защиты всем работникам нефтебазы;
приведение в готовность санитарного поста и звена по обслуживанию ПРУ и других НАСФ нефтебазы;
выдача личному составу санитарного поста санитарной сумки и индивидуальных медицинских аптечек АИ-2 на весь личный состав АСФ для оказания медицинской помощи пострадавшим;
укрытие в ПРУ (приспособленном заглубленном помещении склада) персонала, не участвующего в ликвидации ЧС (Н);