| Продолжительность | 20 минут |
| Материалы, оборудование | - Презентация, компьютер и проектор (на выбор) - Краткий определитель животных и растений, включенных в приложения СИТЕС (1999) - Фильм о СИТЕС |
| Цель | Информировать о причинах, методах и фактах выявления незаконного оборота видов СИТЕС, которые наиболее часто становятся объектами контрабанды и незаконной международной торговли |
| Формы и методы | - Лекция - Дискуссия |
| Содержание | Приведите примеры выявления объектов СИТЕС, ввозимых или вывозимых контрабандным путем. Расскажите о мерах предосторожности при работе с подозрительными грузами. |
| Практические рекомендации | Для наглядности желательно использовать фото и видео материалы с конкретными примерами фактов незаконной международной торговли видов дикой флоры и фауны с подробным описанием механизма и способа их ввоза/вывоза. По ходу лекции необходимо привлекать участников семинара к описанию функциональных обязанностей органа, который они представляют. Расскажите о методах контрабандистов при перевозке живых животных: - прикрепляют яйца птиц к телу при помощи ремней; - заталкивают птиц, предварительно обмотав скотчем, в пластмассовые трубки; - прячут живых рыб в специальных передниках; - помещают ящериц под подкладку чемоданов; - замуровывают змей в цветочных горшках; - прячут яйца рептилий в одежде; - прячут рептилий на собственном теле; - заворачивают змей в чулки; - сажают пауков в коробки для пленки Опасности незаконной торговли видами флоры и фауны: - биологическое разнообразие нарушается, а затем исчезает; - коррупция в государственных органах увеличивается; - здоровье людей подвергается риску; - организованная преступность усиливается за счет доходов от незаконной торговли видами дикой фауны и флоры. |
Модуль 5. Заключительная часть
22. Экологические преступления на границе: дискуссия
| Продолжительность | 20 минут |
| Материалы, оборудование | Флип-чарт (по необходимости) |
| Цель | Обсудить основные виды трансграничных экологических преступлений их тенденции и способы предотвращения и выявления |
| Формы и методы | Дискуссия |
| Содержание | - Введение в дискуссию и постановка вопросов для дискуссии - Дискуссия с участниками - Итоги дискуссии |
| Практические рекомендации | Основной целью дискуссии является обсуждение основных видов трансграничных экологических преступлений, с учётом полученных участниками в процессе обучения знаний. Следует отметить, что часто в начале семинара на вопросы встречаются ли подобные правонарушения в вашей практике или есть ли подобные проблемы можно услышать негативный ответ. (также см. Занятие 7) Дискуссия позволяет выявить уровень полученных знаний, а также даёт возможность обсудить вопросы, на которые следует обратить внимание. Также, в процессе дискуссии могут появиться новые темы или вопросы, которые не обсуждались на тренинге, но могут быть важны для дальнейшей работы контролирующих органов на границе и которые следует учесть в дальнейших тренингах. В отличие от предыдущих дискуссий на данном этапе не следует концентрировать внимание только на вопросах перемещения отходов. Важно обсудить как можно больший спектр трансграничных экологических правонарушений, причины их возникновения, проблемы и возможности их предупреждения и контроля. Спросите у участников их предложения по совершенствованию законодательства и практики (например, необходимость принятия соответствующих постановлений, создание единой базы данных, создание специализированных подразделений, улучшение координации между контролирующими органами, запрет на ввоз отдельных видов товаров и прочее). Запишите их на флип-чарте. При наличии времени, обсудите с участниками предложения, выберите основные приоритеты и обсудите возможность их осуществления. Подведите итоги дискуссии. |
23. Заключительная проверочная работа
| Продолжительность | 20 минут |
| Материалы, оборудование | Список вопросов для проверки |
| Цель | Проверить и закрепить полученные знания |
| Формы и методы | - Письменная индивидуальная работа ЛИБО - Устный индивидуальный опрос |
| Содержание | Раздайте участникам вопросы для проверки и проанализируйте ответы как можно быстрее, в индивидуальном порядке, либо в группе. |
| Практические рекомендации | |
ОРИЕНТИРОВОЧНЫЙ СПИСОК ВОПРОСОВ ДЛЯ ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ ПОСЛЕ КУРСА
Базельская конвенция
1. Что такое Базельская конвенция?
2. Каковы цели Базельской конвенции?
3. Какие отходы контролируются Базельской конвенцией?
4. Перечислите несколько видов опасных отходов.
5. Что такое незаконный оборот отходов?
6. Каковы функции компетентных органов и выделенных центров Базельской конвенции?
7. Каковы мировые тенденции производства опасных отходов и их транспортировки?
8. Какие документы должен при себе иметь перевозчик для того, чтобы начать трансграничную перевозку опасных отходов?
9. Под каким видом нелегально могут ввозиться отходы?
10. Что в Безельской конвенции считается нелегальной транспортировкой отходов?
11. Что следует делать служащим на границе при подозрении в нелегальной транспортировки отходов?
Монреальский протокол
1. Что такое озоновый слой и почему он важен?
2. Каковы последствия разрушения озонового слоя? Что такое озоновая дыра?
3. Что такое озоноразрушающие вещества (ОРВ) и где они обычно используются?
4. Влияют ли ОРВ на изменение климата?
5. Что такое Монреальский протокол?
6. Что такое график поэтапного вывода ОРВ из производства и употребления?
7. Какова разница между ОРВ и ОРВ – содержащей продукцией?
8. Для чего предназначена система лицензирования импорта/экспорта?
9. Какие ОРВ должны охватываться системой лицензирования?
10. Как используются квоты в системе лицензирования?
11. Почему таможенные служащие должны соблюдать меры предосторожности при обращении с ОРВ?
12. Какие контрабандные схемы используются для ОРВ?
13. Что в первую очередь должен проверить таможенник в партии груза с ОРВ?
14. Какая продукция и оборудование могут содержать ОРВ?
СИТЕС
1. Что такое СИТЕС и как он функционирует?
2. Что такое национальные административный и научный органы СИТЕС? Каково их назначение и функции?
3. Где перечислены охраняемые виды СИТЕС?
4. Какой государственный орган может выдавать разрешение на экспорт/импорт видов, перечисленных в СИТЕС?
5. Какие виды СИТЕС включает в себя Приложение І?
6. Что такое разрешение СИТЕС и каков срок его действия?
7. Каким образом можно выявить виды СИТЕС при трансграничной транспортировке?
8. Какие опасности влекут за собой незаконная торговля видами СИТЕС?
24. Оценка и закрытие семинара
| Продолжительность | 40 минут |
| Материалы, оборудование | - Флип-чарт с записанными ранее ожиданиями (с мероприятия 2) - Бланки оценочных форм (см. ниже) |
| Цель | Подведение итогов, обзор ожиданий и оценка семинара |
| Формы и методы | Дискуссия, индивидуальная работа |
| Содержание | - Обзор ожиданий - Ознакомление со списком справочной литературы и материалов - Заполнение оценочных форм - Закрытие семинара |
| Практические рекомендации | Обратите внимание участников на флип-чарт с ожиданиями, записанными в начале семинара. Напомните участникам их ожидания и обсудите, какие из них удалось осуществить, какие ещё требуют работы в дальнейшем, а какие не раскрыты и почему. Как правило, большинство ожиданий к концу семинара удаётся достичь. Часть может не входить в цель и задания семинара, поэтому важно также пояснить участникам, почему в рамках семинара те или иные вопросы не рассматривались. Спросите, есть ли ещё какие-либо важные вопросы. Попросите участников заполнить оценочные формы (на усмотрение организаторов). Оценочные формы могут быть полезны организаторам семинара и тренерам для оценки презентаций, модулей и отдельных мероприятий. Они помогают в дальнейшем корректировать наполнение, длительность и содержание семинара. Оценочные формы предоставляют возможность усовершенствовать учебные материалы и организацию занятий в будущем. |
Бланк оценочной формы