2. Какие особенности присущи административно-правовым отношениям?
3. Какие существуют основания для отказа в предоставлении лицензии на медицинскую деятельность?
4. Что Вы знаете о видах административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность
5. Какие существуют основания для отказа в предоставлении лицензии на медицинскую деятельность?
6. Какие документы прилагают к заявлению о предоставлении лицензии на медицинскую деятельность?
7. Особенности административных правоотношений.
Вопросы для самоконтроля
1. Какие существуют виды административных наказаний?
2. Охарактеризуйте задачи и принципы законодательства об административных отношениях в РФ?
1. Конституция Российской Федерации // Справочная правовая система «Гарант» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.garant.ru.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях // Там же.
3. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1 // Там же.
4. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологи-ческом благополучии населения» // Там же.
5. Федеральный закон Российской Федерации от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // Там же.
1. Бахрах, Д.Н. Административное право России: Учебник / Бахрах Д.Н. – 6-е изд., перераб. и доп. – М.: Эксмо, 2011.
Темы рефератов
1. Субъекты административного права РФ.
2. Организация государственной службы в России
Тема №6-7 (10 час.)
Тема: Основы гражданского права
Цель: Изучить общие закономерности гражданских правоотношений. Изучить основные виды договоров, условия их заключения. Рассмотреть ситуации возникновения гражданско-правовой ответственности лечебных учреждений и медицинских работников.
План
Гражданское право – основа общественных отношений в обществе и основная, базовая отрасль правовой системы РФ.
Предмет гражданского права: имущественные отношения, личные неимущественные отношения, связанные с имущественными, а в некоторых случаях и не связанные с ними. Защита неотчуждаемых прав и свобод человека и других нематериальных благ (личные неимущественные отношения, не связанные с имуществом: жизнь и здоровье человека, достоинство личности, ее честь и доброе имя, деловая репутация (последняя может касаться и юридических лиц), личная и семейная тайна, право на имя, охрана неприкосновенности личной жизни, в том числе охрана врачебной тайны и другой информации конфиденциального характера).
Метод правового регулирования гражданского права: дозволение и правонаделение.
Физические лица – это граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства.
Содержание правоспособности граждан определено в ст. 18 ГК РФ, согласно которой граждане могут иметь имущество на правах собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной, не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые, не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.
Физическое лицо наряду с правоспособностью должно обладать дееспособностью – способностью своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Гражданская дееспособность возникает в полном объеме по достижении 18 лет.
Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету (ст. 48 ГК РФ).
Юридическое лицо должно обладать следующими признаками: организационное единство, обособленное имущество, приобретение и осуществление прав от своего имени, самостоятельная ответственность.
Организационное единство проявляется в соподчиненности органов управления (единоличных или коллегиальных) юридического лица, составляющих его структуру, в четкой регламентации отношений между участниками.
Право собственности – юридическое понятие, которое, с одной стороны, представляет систему правовых норм, регулирующих общественные отношения собственности, а с другой стороны, складывается из трех компонентов: права владения, пользования имуществом и права распоряжения имуществом. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом все формы собственности: частная, государственная (федеральная и субъектов федерации) и муниципальная.
Право собственности возникает лишь при наличии определенных юридических фактов, с которыми связывают наступление данных правоотношений. Различают первоначальные способы приобретения права собственности на вещь и производные способы.
Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. ГК РФ содержит ряд норм по прекращению права собственности (в случае, если на имущество обращается взыскание (изъятие имущества на основании решения суда); имущество в силу закона не может принадлежать данному лицу; для приобретения имущества необходимо особое разрешение; недвижимое имущество находится на земельном участке, изымаемом для государственных нужд).
Нередки случаи, когда имущество принадлежит на праве собственности не одному лицу, а двум или более лицам (общая собственность). Общая собственность возникает в силу разных обстоятельств: состояния в браке, в порядке наследования, совместной покупки вещи и т.д. Отношения сособственников различаются в зависимости от вида общей собственности и соглашений между ними. Общая собственность, при которой каждому из ее участников принадлежит определенная доля, называется долевой собственностью, а общая собственность без выделения долей – совместной. Участники совместной собственности вправе по соглашению между собой заменить их отношениями долевой собственности.
Наследственное право. Удостоверение завещания граждан, находящихся на излечении в стационарных лечебных учреждениях
Наследственное право является подотраслью гражданского права, представляющей собой систему правовых норм, регулирующих отношения в области наследования. В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование может осуществляться по закону и по завещанию. По общему правилу, наследование по закону имеет место только тогда и постольку, когда и поскольку оно не изменено завещанием.
Днем открытия наследства является день смерти гражданина- наследодателя. При объявлении гражданина умершим днем открытия наследства является день вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим (ст. 1114 ГК РФ). Согласно ст. 64 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» одним из оснований для регистрации смерти гражданина является документ установленной формы о смерти, выданный медицинской организацией или частнопрактикующим врачом. В настоящее время таким документом является медицинское свидетельство о смерти, оформленное в соответствии с приказом МЗ РФ от 7 августа 1998 г. № 241 «О совершенствовании медицинской документации, удостоверяющей случаи рождения и смерти, в связи с переходом на МКБ-Х ». В соответствии со ст. 1116 ГК РФ к наследованию могут призываться граждане, находящиеся в живых в день открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства. Гражданин вправе распорядиться своим имуществом на случай смерти только путем совершения завещания (ст. 1118 ГК РФ). Завещание должно быть совершено в письменной форме и лично. Совершение завещания через представителя не допускается. В завещании могут содержаться распоряжения только одного гражданина. Совершение завещания двумя или более гражданами не допускается.
В соответствии со ст. 1124 ГК РФ завещание должно быть оформлено в письменной форме и удостоверено нотариусом. На основании ст. 1127 ГК РФ к нотариально удостоверенным завещаниям приравниваются завещания граждан, находящихся на излечении в больницах, госпиталях, других стационарных лечебных учреждениях или проживающих в домах для престарелых и инвалидов, удостоверенные главными врачами, их заместителями по медицинской части или дежурными врачами этих больниц, госпиталей и других стационарных лечебных учреждений, а также начальниками госпиталей, директорами или главными врачами домов для престарелых и инвалидов.