В годы первой пятилетки (1928—1932 гг.) предполагалось увеличить промышленное производство по сравнению с 1928 г. почти в 3 раза, а за вторую пятилетку (1933— 1937 гг.) — в 2 раза от достигнутого в 1932 г., на третью пятилетку (1938—1942 гг.) планировалось новое удвоение производства. Насущной задачей стало изыскание ресурсов для проведения масштабной индустриализации. Финансовыми источниками индустриализации стали: жесткий государственный контроль за системой потребления и распределения произведенного валового национального продукта; полное огосударствление промышленности и банковской системы; сплошная коллективизация; принудительные займы у населения; увеличение вывоза за границу сырья (нефти, леса, хлеба); распродажа государственных ценностей (произведений искусства).
Реализация и итоги. С началом индустриализации начался процесс свертывания НЭПа (налоги с частных промышленных заведений были увеличены, началась ликвидация иностранных концессий). За довоенные годы (1928—1940 гг.) страна совершила промышленный рывок. Были построены 1500 предприятий. Крупнейшими среди них были: металлургические комбинаты в Кузнецке и Магнитогорске, тракторные заводы в Харькове, Челябинске, автомобильные заводы в Москве и Нижнем Новгороде. Успешно выполнялся план ГОЭЛРО (вступили в строй Штеровская, Волховская и Днепропетровская электростанции). Построены каналы Беломоро-Балтийский и Москва — Волга, Московский метрополитен.
Еще более значительных успехов промышленность добилась в годы второй пятилетки. В это время было продолжено строительство заводов и фабрик (4,5 тыс. промышленных предприятий). Индустриализация страны обеспечила Советскому Союзу экономическую самостоятельность, создала условия для реконструкции всех отраслей народного хозяйства, укрепила обороноспособность, способствовала количественному и качественному росту рабочего класса и научно-технической интеллигенции. Заложена основа военно-промышленной базы на Урале.
Однако ни один пятилетний план не был выполнен по определенным показателям. Несмотря на это, было заявлено, что 1-я и 2-я пятилетки были выполнены досрочно. Усиливались диспропорции между промышленностью и сельским хозяйством, между отраслями промышленности (например, тяжелой и легкой). Современный ученый В. С. Лельчук отмечает, что в результате форсированной индустриализации «экономика оказалась в положении лошади, которую заставили везти непосильный груз. Трудовой порыв передовиков, соревнование, борьба за укрепление дисциплины позволили только локализовать некоторые трудности, но не предотвратить общий срыв. В 1931 — 1933 гг. темпы развития индустрии быстро упали с 23,7 процента в 1928—1929 г. до 5 процентов в 1933-м. «Подхлестывание» слишком дорого обошлось стране...»
Методы. При отсутствии рыночных отношений широко использовались методы принуждения, сопровождавшиеся снижением уровня жизни населения. Общий уровень жизни населения был очень низок, в деревнях он граничил с нищетой. Индустриализация сопровождалась высокой инфляцией (увеличение денежной массы на 180% за 5 лет, рост на 250-300% розничных цен на промышленные товары), приведшей к снижению примерно на 40% покупательной способности рабочих.
Примирить людей с действительностью была призвана социалистическая идеология, открывающая перспективы лучшей жизни, ради которой можно и потерпеть некоторые лишения. В этом — истоки ударничества и стахановского движения за повышение производительности труда. Это движение укрепляло энтузиазм населения. Другим источником дешевого труда было широкое использование труда заключенных. Репрессии 30-х гг. — сопутствующий фактор форсированного экономического развития и увеличения количества практически бесплатного труда заключенных. Жесткий контроль за исполнением планов усиливал атмосферу страха и напряжения.
41. Коллективизация в СССР: причины, методы проведения, итоги
Причины. НЭП способствовал восстановлению сельского хозяйства, формированию рыночных отношений в государстве. В то же время сохранялся всеобъемлющий контроль государства, стремившегося не расширять рынок. Наладить справедливый товарный обмен между городом и деревней не удавалось. В конце 1927 — начале 1928 гг. советская власть столкнулась с острой проблемой нехватки хлеба. Руководители партии выехали на места, чтобы повлиять на ход хлебозаготовительной кампании. И.В. Сталин побывал в Сибири. По его указанию началось применение насильственных мер: угроза конфискации имущества, применение уголовных наказаний (за спекуляцию, вредительство). Вождь понимал, что провести форсированную индустриализацию, считаясь с рыночными законами в целом, и с крестьянством в частности, не удастся.
В условиях хлебозаготовительного кризиса Н.И. Бухарин и А.И. Рыков предложили повысить закупочные цены, отказаться от «чрезвычайных мер», принять ряд мер для механизации крестьянского хозяйства. Реализация этих предложений требовала более взвешенной политики. Сталинская группа (И.В. Сталин, В.В. Куйбышев, К.Е. Ворошилов, Г. К. Орджоникидзе) настаивала на необходимости скорейшей индустриализации перед лицом надвигающейся военной угрозы. Для этого требовались средства, которые могло дать только коллективизированное сельское хозяйство. XVсъезд ВКП(б) в декабре 1927 г. утвердил курс на коллективизацию. Объединенный Пленум ЦК и ЦКК (апрель 1929 г.) выступил в поддержку сталинской группы, в ноябре 1929 г. Бухарин, а в 1930 г. Рыков и Томский были выведены из состава Политбюро.
Сплошная коллективизация. В 1928—1929 гг. был взят курс на «сплошную коллективизацию» деревни и ликвидацию «кулачества как класса». К концу 1932 г. насильственная коллективизация была в основном завершена. В течение 1930— 1931 гг. было выселено в отдаленные районы страны около 400 тыс. зажиточных семей. «Раскулачивание» достигло огромного размаха: сверху спускали разнарядки на определенное количество семей, которых требовалось выселить и конфисковать имущество. Если по факту в селе не было столько зажиточных хозяйств, начинали раскулачивать середняков (тех, кто не хотел вступать в колхозы). По различным подсчетам исследователей, ссылкам и расстрелам подверглось от 10 до 15 млн крестьян.
Обобществлять стали не только инвентарь, крупный рогатый скот, но и мелкую птицу, содержимое подсобного хозяйства. Крестьяне сопротивлялись насильственной коллективизации (поджоги, уничтожение скота, в некоторых районах начались вооруженные выступления). К концу февраля 1930 г. крестьянские мятежи грозили превратиться во всеобщее антисоветское восстание. В этих условиях 2 марта 1930 г. была опубликована статья Сталина «Головокружение от успехов», в которой указывалось, что в деревне допущены серьезные ошибки (например, не соблюдался принцип добровольности вступления в колхозы, не учитывалась специфика регионов). Вся вина была возложена на местных исполнителей. На время темпы коллективизации снизились (разрешен свободный выход из колхозов), но уже к осени 1930 г. притеснение крестьян возобновилось. Единоличников сгоняли на неудобные земли, увеличивали их налоговое обложение. Появилась практика так называемых «черных досок» (списки, в которые заносились селения, где крестьяне не желали вступать в колхозы). К таким деревням, окруженным войсками, прекращался подвоз товаров, крестьяне не имели права выехать за пределы села.
Результаты. К концу первой пятилетки в СССР было коллективизировано 61,5%, а к концу второй пятилетки — 93% крестьянских хозяйств. Коллективизация позволила увеличить объем принудительных заготовок продовольствия и сырья. В то же время она разорила сельское хозяйство и привела к голоду (1932—1933 гг.) в районах Северного Кавказа, Поволжья, Украины, Западной Сибири и Казахстана. По различным оценкам историков, от голода умерли от 3 до 7 млн. человек. По некоторым показателям сельскохозяйственное производство достигло уровня 1928 г. только в середине 50-х гг.
Современный ученый Н.А. Ивницкий считает, что «раскулачивание и насильственная коллективизация привели к резкому обострению политического положения не только в деревне, но и в стране вообще, вызвали решительное сопротивление крестьянства, вылившееся в массовое антиколхозное движение. Страна была поставлена на грань гражданской войны... Не решила эта акция и экономических проблем, в частности зерновой, скорее наоборот: привела к разрушению производительных сил в деревне, падению сельскохозяйственного производства...»
Во второй половине 1930-х гг. положение в сельском хозяйстве стало стабилизироваться. В 1935 г. была отменена карточная система, начался рост производительности труда (население деревни сократилось, а выкачка средств и продукции увеличилась) за счет снижения уровня жизни.
42. Внешняя политика СССР в 1920—1930-е гг.
1920-е гг. Завершение Гражданской войны и интервенции не означало окончание внешнеполитической изоляции РСФСР. Главными задачами советского правительства стало установить дипломатические отношения и экономические связи с западными государствами (тем самым заставить их признать РСФСР), урегулировать проблему царских долгов. Главное противоречие внешней политики состояло в том, что, с одной стороны, РСФСР была крайне заинтересована в сотрудничестве с западными государствами, с другой — всячески поддерживала рабочее движение в этих государствах (с этой целью была создана организация Коминтерн). Наркомату иностранных дел (Г.В. Чичерин, 1923—1930 гг.) пришлось, по словам В.И. Ленина, постоянно «маневрировать в нашей внешней политике».