Рассмотрим подробнее вопросы мониторинга показателей, традиционных для оценки и управления качеством образования, – таких как «итоги учебной деятельности», «итоги экзаменов в формате ЕГЭ», «продолжение образования выпускниками школ».
Начнём с текущей, внутренней оценки качества образования – анализа итогов учебной деятельности.
Результативность и качество обучения, безусловно, находится в центре внимания администрации любой школы. Однако систематический мониторинг данных показателей ведётся не всегда. Определённые подсчёты и усреднения, конечно же, проводятся, но трудно воспринимаемые числовые данные, будучи озвученными на заседаниях педагогического совета, остаются подчас лежать «в закромах» учебной части бесполезным грузом.
Первоначальным может стать решение сохранять информацию об итогах учебной деятельности в электронном виде. Средой, наиболее подходящей для этой цели, можно признать электронные таблицы (MS Excel).
По окончании каждого учебного периода (четверти, полугодия или года) классных руководителей необходимо обязать ввести в компьютерную базу полученные учащимися отметки по всем предметам. Следующим этапом могут стать всевозможные расчёты, актуальные и принятые в конкретном образовательном учреждении – в зависимости от сложившихся традиций, целей и смыслов образовательной деятельности в понимании педагогического коллектива: среднего балла, успеваемости, качества знаний, степени обученности, динамики обученности и т.д. Они позволяют проводить достаточно сложный анализ итогов обучения на заседаниях административного и педагогического советов. Визуализация исходных данных и результатов расчётов в виде всевозможных графиков и диаграмм резко повышает наглядность числовых показателей и позволяет выносить их на обсуждение на классных часах и родительских собраниях. Окончание следующего триместра (а, в дальнейшем, – последнего триместра, года и т.д.) позволяет провести сравнение его результатов с предыдущими, проанализировать динамику успешности обучения. Графическое представление тенденции успеваемости учащихся, классов, предметов, естественно, «раскрывает» довольно сложный анализ итогов учебной деятельности для всех участников образовательного процесса. «Высшим» уровнем анализа является так называемый «адресный» или «заказной» анализ. В этом случае для выявления причин «провалов» тех или иных показателей анализу подвергаются специфические данные, такие как количественный и половой состав классов, квалификация и стаж педагогов, программа обучения, УМК, используемые педагогами технологии и т.д.
В настоящее время техническая база проведения мониторинга и анализа всех видов претерпевает известные изменения: централизованное внедрение в образовательные учреждения различных автоматизированных информационных систем позволяет вводить данные и производить основные расчёты, которые осуществляются, очевидно, в среде АИС.
Нельзя не сказать и о том, что систематическая работа по сбору и анализу информации по предложенной схеме становится основой, вернее – залогом высокой организационно-педагогической культуры, а принимаемые на её основе управленческие решения – признаком логичного и прозрачного стиля управления школой. Упомянутые здесь показатели являются одними из важнейших критериев качества образования.
Посмотрим, как анализ итогов учебной деятельности может стать системообразующим звеном циклограммы работы школы.
Технология отслеживания итогов обучения, переход на триместровый учёт успеваемости и желание «привести в порядок» работу педагогов с родителями могут удивительным образом «слиться» в создании очень простой и логично выстроенной годовой циклограммы работы школы.
Учебный год длительностью 272 календарных дня разбивается на равные по длительности (в отличие от четвертей!) триместры по 90 календарных дней. Таким образом, триместры начинаются 1 сентября, 1 декабря и 1 марта. За три недели до окончания триместра в течение пяти учебных дней учителя-предметники выставляют предварительные итоговые отметки (карандашом в журнал или в специальную ведомость). Данные предварительные итоги становятся предметом оглашения и обсуждения на родительских собраниях, которые проводятся за две недели до окончания триместра. Это срок, соответственно, получают учащиеся для исправления не удовлетворяющей семью ситуации с успеваемостью. В последнюю неделю триместра учителями-предметниками выставляются итоговые отметки. 1 декабря и 1 марта, являющиеся днями, «пограничными» между триместрами, объявляются неучебными в традиционном представлении (наилучшее решение – организовать музейные дни). Этот день отводится на обработку и анализ итогов успеваемости, распечатку табличных и графических данных. В первый день нового триместра после уроков проводятся классные часы, на которых обсуждаются итоги прошедшего учебного периода и ставятся соответствующие задачи на предстоящий. Материалом для проведения классного часа является пакет документов, подготавливаемый ответственным за мониторинг специалистом для каждого классного руководителя и содержащий таблицу полученных учащимися класса отметок, результаты числовых расчётов и всевозможные рейтинги. Классный руководитель способом, предусмотренным школьным укладом, информирует родителей обучающихся о полученных за триместр отметках. На следующий день проводится совещание педагогов (в зависимости от школьного уклада это могут быть совещания при директоре или завуче, педагогический совет), на котором представляются как числовые результаты прошедшего триместра, так и их графическая интерпретация. Заместителем директора по учебной работе оглашается подробный анализ итогов мониторинга. Обычно на этой же, первой, неделе триместра проводится день открытых дверей, в течение которого желающие родители могут встретиться с учителями-предметниками и обсудить итоги прошедшего триместра, спланировать совместную работу по преодолению возникших трудностей.
Таким образом, с началом нового триместра завершается цикл мониторинга итогов обучения. Второй триместр «отрабатывается» аналогично первому. Анализ итогов третьего же триместра, равно как и годовая успеваемость, становятся предметом обсуждения на августовском педагогическом совете, классном часу в первый день учебного года и родительских собраниях в начале сентября.
Описанная система мероприятий может быть эффектно наложена на календарь учебного года. Подобный план раздаётся всем работникам школы в начале нового учебного года, впечатывается в дневники обучающихся и вывешивается на информационные стенды школы. Год от года незначительные подвижки могут быть обусловлены лишь специфическим «раскладом» календаря. Введение циклограммы позволяет снять целый ряд организационных проблем в выстраивании совместной работы всех участников образовательного процесса, рационально распределить их нагрузку в течение учебного года.
Очевидно, что мониторинг учебных достижений обучающихся ведётся ежедневно каждым учителем. Выходными данными такого мониторинга являются текущие и итоговые отметки. Несмотря на то, что отметки, получаемые обучающимися на выпускных экзаменах, имеют больший «вес», они всё же, наряду с текущими, являются результатом «внутренней» оценки.
Показатели, о которых пойдет речь дальше, – чисто «внешние», однако можно и должно отработать систему использования этих показателей для внутренней оценки качества. В основе концепции единого государственного экзамена лежит идея единой внешней экспертизы уровня обученности. И какое бы ни было отношение к нему, результаты ЕГЭ являются прекрасным аналитическим материалом в оценке и управлении качеством образования – при условии отработки системы использования этих данных.
Исходными данными в данном случае являются числовые показатели итогов ЕГЭ – баллы и их перевод в пятибалльную систему. Объектом внимания в системе оценки качества образования в ОУ, безусловно, становится соотношение среднего балла ОУ и средних результатов по городу или району. Однако есть и другие возможности: разница между годовой отметкой, поставленной учителем (это «внутренняя» оценка), и отметкой, полученной на ЕГЭ (это «внешняя» оценка) является значимым показателем степени объективности учителя, его способности к реальной оценке результатов деятельности ученика. Разностный рейтинг со всей наглядностью показывает объективность выставления учителем текущих и годовых отметок: если его положительная и отрицательная ветви симметричны, налицо – среднестатистическая объективность внутреннего оценивания; преобладание отрицательных отклонений отметок ЕГЭ над школьными говорит о том, что обнаруженный на экзамене уровень знаний ниже того, что признаётся школой; «перекос» в положительную сторону свидетельствует о завышении требований педагога при оценке знаний. Делая подобные выводы, необходимо, конечно, принимать во внимание абсолютные значения отклонений: их малая величина гораздо важнее любых «перекосов», и, наоборот, симметричный рейтинг, но с большими отклонениями, должен заставить задуматься над объективностью выставления отметок в школе.
Если ЕГЭ сдаётся по нескольким предметам, получаем новое измерение для анализа. В этом случае можно сравнить оценочную деятельность нескольких учителей. Многолетний мониторинг позволяет оценить ещё и динамику отклонений в течение времени.
Естественно, тот или иной результат анализа результатов ЕГЭ, прежде чем дать основанием для управленческих решений, должен положить начало адресному анализу, который может производить и методическая служба ОУ, и служба сопровождения.
Итоговыми отметками, поставленными с учётом как внутренней, так и внешней оценки, анализ итогов учебной деятельности традиционно заканчивается. Однако огромный интерес, наряду с «общечеловеческой», с аналитической точки зрения представляет дальнейшая «судьба» выпускников.