4.8. Нормативы бюджетного финансирования в расчете на одного обучающегося исчисляются по формуле:
НБФ = ФОТ + УчР,
где ФОТ - расходы по заработной плате на реализацию государственного стандарта общего образования в расчете на одного обучающегося;
УчР - расходы на обеспечение учебного процесса в расчете на одного обучающегося и питание.
Величина ФОТ определяется по формуле:
ФОТ = (а/18 х б/н) х 12 х к) + (в/25 х б/н) х 12 х к) х с х 1.33 х 1.262,
где а - число часов по базисному учебному плану с учетом дополнительных часов при делении классов на группы по изучению отдельных предметов;
в - число часов работы воспитателя в неделю;
18 - количество педагогических часов на ставку;
25 - недельная нагрузка на воспитателя;
б - ставка заработной платы, соответствующая средневзвешенному разряду по ЕТС по области;
с - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину расходов по оплате труда административного, учебно-вспомогательного, обслуживающего персонала;
1.33 - коэффициент увеличения тарифного фонда на величину доплат и надбавок;
1.262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;
12 - количество месяцев в году;
н - предельная наполняемость класса, группы;
к - поправочные коэффициенты (в том числе и за работу в школах-интернатах).
5. Порядок расчета норматива
бюджетного финансирования на реализацию
государственного стандарта общего образования
на одного учащегося, находящегося на
индивидуальном обучении по медицинским показаниям
5.1. Норматив расходов на реализацию государственного стандарта общего образования в расчете на одного учащегося, находящегося на индивидуальном обучении по медицинским показаниям, определяется на основе:
- стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги (по количеству обязательных часов базисного учебного плана для индивидуального обучения по программам массовой общеобразовательной школы) с учетом средней стоимости часа педагогической работы (по ЕТС);
- поправочных коэффициентов;
- норм законодательства Астраханской области, устанавливающих повышение на 25 процентов окладов и тарифных ставок специалистам, работающим в сельской местности и рабочих поселках, и выплату надбавки за стаж работы в системе образования;
- расходов на обеспечение учебного процесса (расходов на приобретение наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственных расходов).
5.2. Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги на одного учащегося, находящегося на индивидуальном обучении по медицинским показаниям, рассчитывается исходя из следующих показателей:
- индивидуальное обучение одного учащегося;
- число часов по обязательной программе при 6-дневной рабочей неделе;
- средний разряд по педагогическому персоналу, фактически сложившийся по области.
5.3. В структуру фонда заработной платы включается тарифный фонд.
В состав тарифной части заработной платы включаются:
- оплата работников по штатному расписанию и по тарификации с учетом компенсационных (обязательных) выплат за условия труда, отклоняющиеся от нормальных;
- повышение ставок (окладов) за работу в сельской местности, за работу в учреждениях для детей с отклонениями в развитии или нуждающихся в длительном лечении;
- доплаты за вредные условия труда, за работу в ночное время, в выходные и праздничные дни и т.п.
5.4. Расходы на обеспечение учебного процесса определяются на каждого учащегося общеобразовательных учреждений в процентном отношении к общему размеру норматива расходов в соответствии со сложившимися расходами и с учетом ежегодного постепенного увеличения доли учебных расходов при возможности доходной части областного бюджета.
5.5. В состав норматива бюджетного финансирования включаются фонд оплаты труда (расходы на заработную плату с начислениями работникам муниципальных образовательных учреждений), а также расходы на частичное обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом (на приобретение оборудования, мебели, учебных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, оплату транспортных услуг, хозяйственные нужды, за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов).
В состав норматива бюджетного финансирования не включаются расходы на оплату коммунальных услуг, содержание основных фондов (капитальный и текущий ремонт), расходы социального характера (питание, приобретение мягкого инвентаря, трансферты населению и прочие).
(пункт в ред. Постановлении Правительства Астраханской области от 27.02.2006 N 50-П)
5.6. Нормативы бюджетного финансирования в расчете на одного учащегося, находящегося на индивидуальном обучении по медицинским показаниям, исчисляются по формуле:
НБФ = ФОТ + УчР,
где ФОТ - расходы по заработной плате на реализацию государственного стандарта общего образования в расчете на одного обучающегося;
УчР - расходы на обеспечение учебного процесса в расчете на одного обучающегося.
Величина ФОТ определяется по формуле:
ФОТ = а/18 х б х к х 1.262 х 12,
где а - число часов по базисному учебному плану;
18 - среднее количество педагогических часов на ставку;
б - ставка заработной платы, соответствующая среднему разряду по ЕТС по области;
1.262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;
12 - количество месяцев в году;
к - надбавка за особые условия труда.
Приложение 2
ПОРЯДОК
ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ,
ПОЛУЧЕННЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ
В ПОРЯДКЕ СУБВЕНЦИЙ
Утвержден
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 28 декабря 2005 г. N 467-П
1. Министерство финансов Астраханской области на основании сводной бюджетной росписи в пределах лимитов бюджетных обязательств, утверждаемых в установленном порядке, ежемесячно перечисляет субвенции на счета местных бюджетов в размере одной трети квартальных назначений.
2. Финансовые органы муниципальных образований за счет полученных субвенций на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в муниципальных образовательных учреждениях формируют бюджеты образовательных учреждений, предоставляющих начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование, в соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от 16.12.2005 N 445-П "О Порядке расчета нормативов бюджетного финансирования на реализацию государственного стандарта общего образования в общеобразовательных учреждениях Астраханской области".
3. Для недопущения снижения финансирования по образовательным учреждениям, имеющим фактическую наполняемость классов ниже нормативной, предусмотренной в Постановлении Правительства Астраханской области от 16.12.2005 N 445-П "О Порядке расчета нормативов бюджетного финансирования на реализацию государственного стандарта общего образования в общеобразовательных учреждениях Астраханской области", и для обеспечения конституционных гарантий в предоставлении равного объема образовательной услуги выделение субвенций данной категории образовательных учреждений финансовыми органами муниципальных образований осуществляется не на фактическую численность обучающихся, а на "условного" обучающегося.
4. Расчет числа "условных" обучающихся необходимо производить по каждой ступени обучения.
Расчет числа "условных" обучающихся осуществляется по формуле:
У = Ф х Нн / Фн,
где:
У - "условные" обучающиеся;
Ф - фактическое число обучающихся;
Нн - нормативная наполняемость;
Фн - фактическая наполняемость.
5. Для малокомплектных сельских образовательных учреждений финансовые органы муниципальных образований формируют за счет полученных субвенций бюджет образовательного учреждения в соответствии с п. 21 статьи 16 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и. признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6. Контроль за целевым использованием выделенных из областного бюджета образовательных субвенций осуществляется финансовыми органами муниципальных образований, министерством финансов Астраханской области, контрольно-ревизионным управлением Астраханской области и министерством образования и науки Астраханской области.
7. Контроль за сложившимся контингентом обучающихся, наличием обучающихся, находящихся на индивидуальном обучении, на дому по медицинским показаниям, осуществляется не реже двух раз в году муниципальными органами управления образованием. Результаты контроля доводятся до министерства образования и науки Астраханской области.
8. По результатам проверки наличия контингента обучающихся, в том числе и находящихся на индивидуальном обучении, с целью недопущения нецелевого использования средств областного бюджета получатели бюджетных средств должны дать предложения в муниципальные органы управления образованием и финансовые органы муниципальных образований по корректировке бюджета.