(основных образовательных программ)
1.1. В расходы на реализацию государственного стандарта общего образования согласно законодательству включаются текущие расходы на оплату труда (тарифная и надтарифная части заработной платы педагогического, административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала общеобразовательных учреждений, начисления на заработную плату), компенсационные выплаты педагогическим работникам на книгоиздательскую продукцию, а также на частичное обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом (расходы на приобретение наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов и на хозяйственные нужды (за исключением коммунальных расходов) общеобразовательных учреждений.
1.2. Норматив расходов на реализацию государственного стандарта общего образования в расчете на одного учащегося определяется на основе:
- стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги (по количеству обязательных часов базисного учебного плана) с учетом средней стоимости часа педагогической работы (по ЕТС);
- нормативного соотношения педагогических ставок и ставок административно-управленческого и вспомогательного персонала;
- нормативного соотношения тарифного фонда и фонда надбавок и доплат; расходов на обеспечение учебного процесса (расходы на приобретение наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственные расходы), коэффициентов удорожания педагогической услуги.
1.3. Расчет стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги осуществляется на учащегося, обучающегося по обычным (стандартным) программам, по ступеням обучения - 1, 2, 3-я ступень (в связи с различным количеством часов в базисном учебном плане), а также различных коэффициентов удорожания в связи с законодательно установленными различиями (группы продленного дня, кружковая работа, деление классов на группы при изучении отдельных предметов.
1.4. Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в школе рассчитывается на учащегося первой ступени, исходя из следующих показателей:
- количество детей в классе - 25 человек;
- число часов по обязательной программе при 6-дневной рабочей неделе;
- уровень ставки по ЕТС в соответствии со средним разрядом педагогических работников по данному муниципальному образованию (с учетом повышения ставок оплаты труда в сельской местности).
1.5. Доля расходов на оплату труда административно-управленческого и вспомогательного персонала составляет 25% от общего фонда оплаты труда учреждения.
1.6. Надтарифный фонд заработной платы (фонд надбавок и доплат) составляет 25% тарифного фонда по каждому образовательному учреждению.
1.7. Нормативы расходов на реализацию государственного стандарта общего образования в расчете на одного обучающегося для каждого муниципального образования исчисляются по следующей формуле:
Rijn = Зijn + Ручебн.,
где
Зijn - расходы по заработной плате в i-м муниципальном образовании на реализацию основной образовательной программы в расчете на одного обучающегося для j-го вида классов и n-й ступени обучения;
Ручебн. - расходы на обеспечение учебного процесса в расчете на одного обучающегося (компенсационные выплаты на книгоиздательскую продукцию, расходы на учебные цели и частично канцелярские и хозяйственные расходы).
Расчет расходов на заработную плату осуществляется по формуле:
а
--- x bi x 1,262 x 1,03 x 1,33 x 12
18,7
Зijn = ------------------------------------- x 1,25 x wn x cj,
min
где
а - число часов по базисному учебному плану (БУП);
18,7 - средневзвешенное число часов на ставку;
bi - ставка зарплаты, соответствующая среднему разряду по ЕТС по i-му муниципальному образованию;
1,262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;
1,03 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с повышением стажа, квалификационной категории и т.п.;
1,33 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину доплат и надбавок, который увеличивается на 25% для расположенных в городских округах лицеев, гимназий-комплексов, а также специализированных лицеев, гимназий, школ с углубленным изучением предметов, работающих по образовательным программам, согласованным в установленном порядке;
(в ред. постановления администрации Воронежской области от 08.11.2005 N 1069)
12 - количество месяцев в году;
min - средняя численность учащихся в классе по i-му муниципальному образованию и n-й ступени обучения;
1,25 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на административно-управленческий аппарат;
wn - коэффициенты удорожания по ступеням обучения, представленные в таблице 1 (n = 1, 2, 3);
ci - коэффициенты удорожания по видам классов (программ), представленные в таблице 2 (j = 1, 2, 3, 4).
Таблица 1
Коэффициенты удорожания в зависимости от различных факторов
(в ред. постановления администрации Воронежской области
от 09.08.2005 N 751)
| От деления классов на группы (К1) | От наличия групп продленного дня (К2) | От наличия кружков (К3) | Общее удорожание по ступеням (К1 x К2 x К3) | |||||
| город | село | город | село | город | село | город | село | |
| 1-я ступень | 1,04 | - | 1,4 | 1,24 | 1,03 | 1,03 | 1,50 | 1,28 |
| 2-я ступень | 1,12 | - | 1 | - | 1,03 | 1,03 | 1,15 | 1,03 |
| 3-я ступень | 1,22 | - | 1 | - | 1,03 | 1,03 | 1,26 | 1,03 |
Коэффициент К1, указанный в таблице 1, по 2-й и 3-й ступеням обучения увеличивается соответственно на 16 и 6,5% для расположенных в городских округах лицеев, гимназий-комплексов, а также специализированных лицеев, гимназий, школ с углубленным изучением предметов, работающих по образовательным программам, согласованным в установленном порядке.
(абзац введен постановлением администрации Воронежской области от 08.11.2005 N 1069)
Коэффициент К3, указанный в таблице 1, по 2-й и 3-й ступеням обучения увеличивается на 16,5% для расположенных в городских округах лицеев, гимназий-комплексов.
(абзац введен постановлением администрации Воронежской области от 08.11.2005 N 1069)
Таблица 2
Коэффициенты удорожания по видам классов (образовательных программ)
(в ред. постановления администрации Воронежской области
от 09.08.2005 N 751)
| Вид классов | Коэффициент |
| Обычные | 1 |
| Гимназические/лицейские | 1,15 |
| Коррекционные | 2,5 |
| Компенсирующего развития | 1,25 |
1.8. Расходы на обеспечение учебного процесса Ручеб. на 2006 год устанавливаются в размере 695 рублей на 1 учащегося.
(в ред. постановления администрации Воронежской области от 09.08.2005 N 751)
2. Порядок расчета объема образовательных субвенций
2.1. Расчет объема субвенции для муниципального образования осуществляется по следующей формуле:
4 3
Si = SUM SUM Rijn Hijn,
j = 1 n = 1
где
Hijn - прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность учащихся в i-м муниципальном образовании для j-го вида классов и n-й ступени обучения.
2.2. Подушевые нормативы Rijn и объем субвенции для i-го муниципального образования Si устанавливаются ежегодно законом Воронежской области об областном бюджете.
2.3. Расчет объема субвенции для k-го образовательного учреждения i-го муниципального образования осуществляется по следующей формуле:
4 3 ____
Sik = Bti SUM SUM Rijn Hkjn, k = 1, K,
j = 1 n = 1
где
Hkjn - прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность учащихся k-го образовательного учреждения i-го муниципального образования для j-го вида классов и n-й ступени обучения;
k - число образовательных учреждений в i-м муниципальном образовании;
Bti - поправочные коэффициенты в зависимости от численности учащихся в образовательном учреждении в i-м муниципальном образовании.
2.4. Поправочные коэффициенты Bti устанавливаются в i-м муниципальном образовании самостоятельно в зависимости от выделенного объема финансирования.
(в ред. постановления администрации Воронежской области от 09.08.2005 N 751)
2.5. Объем финансирования для k-го образовательного учреждения i-го муниципального образования Sik является основой для формирования и утверждения бюджетов образовательных учреждений в условиях перехода на нормативное бюджетное финансирование.
(в ред. постановления администрации Воронежской области от 09.08.2005 N 751)
Приложение 6
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВА ФИНАНСИРОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЕВРЕЙСКОЙ
АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАНДАРТА
ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ПО ВИДАМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ
Приложение к закону ЕАО от 24.12.2004 N 198-ОЗ
1. Настоящий порядок позволяет формировать бюджет общеобразовательных учреждений на основе единого подхода к определению нормативов на реализацию государственного стандарта общего образования в расчете на одного обучающегося, обеспечивает прозрачность при формировании и прохождении финансовых потоков в сфере образования, создает стимулы к эффективному использованию бюджетных средств.
Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об образовании" с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 07.07.2003 N 123-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части, касающейся финансирования общеобразовательных учреждений", Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 N 196 "Об утверждении типового положения об общеобразовательном учреждении", базисным учебным планом (приказ Министерства образования РФ от 09.03.2004 N 1312 "Федеральный базисный учебный план и примерные учебные планы для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующие программы общего образования") и другими законодательными актами.