отнесение городских и сельских населенных пунктов к группам по наполняемости классов ежегодно при формировании областного бюджета на очередной финансовый год определяется Правительством области в соответствии со статистическими данными на начало очередного учебного года;
2) число часов по обязательной программе при шестидневной рабочей неделе;
3) уровень ставки по ЕТС в соответствии со средним разрядом педагогических работников (с учетом повышения ставок оплаты труда в сельской местности на 25 процентов).
4. Доля расходов на фонд оплаты труда административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала составляет 25 процентов от общего фонда оплаты труда в общеобразовательных учреждениях городских населенных пунктов и 28,5 процента от общего фонда оплаты труда в общеобразовательных учреждениях сельских населенных пунктов.
5. Надтарифный фонд заработной платы составляет 33 процента тарифного фонда.
6. Нормативы финансирования в расчете на одного обучающегося для каждого муниципального образования исчисляются по формуле:
sn sn
R = З + Р , где:
i i учеб.
sn
З - расходы по заработной плате в муниципальном образовании
i
на реализацию общеобразовательных программ в расчете на одного обучающегося по видам классов (s) и по ступеням образования (n);
P - расходы на обеспечение учебного процесса в расчете на
учеб.
одного обучающегося, определяемые в пределах текущих расходов (принятых с учетом уровня инфляции), непосредственно связанных с образовательной деятельностью, кроме коммунальных расходов и расходов на содержание зданий.
Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в общеобразовательном учреждении рассчитывается на одного обучающегося по формуле:
a
- x b x 1,262 x 1,02 x 1,33 x 12
sn d
З = --------------------------------- x y x w x c , где:
m
a - число часов по Базисном учебному плану;
d - число часов на ставку (учебная нагрузка педагога в неделю);
b - ставка зарплаты, соответствующая среднему разряду по ЕТС;
1,262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;
1,02 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с повышением стажа, квалификационной категории и т.п.;
1,33 - коэффициент фонда оплаты труда на величину доплат и
надбавок;
12 - количество месяцев в году;
m - количество обучающихся в классе;
y - коэффициент увеличения фонда оплаты труда административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;
w - коэффициенты удорожания для ступеней образования, приведенные в таблице 1;
c - коэффициенты удорожания от различных факторов, приведенные в таблице 2.
(часть 6 в ред. Закона Саратовской области от 06.03.2006 N 11-ЗСО)
7. Коэффициенты удорожания педагогической услуги в общеобразовательном учреждении учитывают:
разную стоимость услуги на ступенях образования (разная стоимость обучения по ступеням образования связана с неодинаковым количеством часов в Базисном учебном плане) (таблица 1);
обучение по программам дополнительного образования (группы продленного дня и кружковая работа), деление классов на группы при изучении отдельных предметов (таблица 2);
повышенную стоимость образовательной услуги для общающихся гимназических (лицейских) классов, коррекционных классов и классов компенсирующего обучения (таблица 3).
Таблица 1
Коэффициенты удорожания по ступеням образования
| Часы по Базисному учебному плану | Коэффициенты удорожания | |
| 1-я ступень | 25 | 1 |
| 2-я ступень | 34 | 1,36 |
| 3-я ступень | 36 | 1,44 |
Таблица 2
Коэффициенты удорожания от различных факторов
(по муниципальным общеобразовательным учреждениям
городских и сельских населенных пунктов)
| От деления классов на группы | От наличия групп продленного дня | От наличия кружков | Общее удорожание | |||||
| городские населенные пункты | сельские населенные пункты | городские населенные пункты | сельские населенные пункты | городские населенные пункты | сельские населенные пункты | городские населенные пункты | сельские населенные пункты | |
| 1-я ступень | 1,04 | 1 | 1,4 | 1,26 | 1,03 | 1,02 | 1,5 | 1,29 |
| 2-я ступень | 1,12 | 1,02 | 1 | 1 | 1,03 | 1,02 | 1,15 | 1,04 |
| 3-я ступень | 1,22 | 1,05 | 1 | 1 | 1,03 | 1,02 | 1,26 | 1,07 |
Таблица 3
Коэффициенты удорожания по видам классов
| Виды классов | Удорожание услуги за счет повышающих коэффициентов оплаты труда |
| Общеобразовательные | 1 |
| Гимназические (лицейские) | 1,15 |
| Коррекционные | 1,20 |
| Компенсирующего обучения | 1 |
8. В целях недопущения резких отклонений расходов на реализацию общеобразовательных программ, рассчитанных на нормативной основе, от сложившейся базы расходов по муниципальным общеобразовательным учреждениям в 2005 году на период адаптации (1 - 2 года) применяется корректировка нормативных расходов в объеме субвенций из областного бюджета на реализацию общеобразовательных программ:
1) вместо показателя среднегодовой численности обучающихся используется показатель на начало учебного года (на 1 сентября 2005 года и на 1 сентября 2006 года соответственно);
2) осуществляется выравнивание рассчитанных объемов субвенций из областного бюджета по каждому муниципальному образованию в рамках допустимых отклонений от базовых расходов текущего года, которые определяются как средневзвешенные величины из размеров процентных отклонений расходов и количества обучающихся.
Приложение 28
ПОРЯДОК
расчета норматива и субвенций на 2006 год
муниципальным образованиям на обеспечение государственных
гарантий прав граждан на получение общедоступного
и бесплатного начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего образования, а также дополнительного
образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях
и распределения средств субвенций на муниципальном уровне
Утвержден Постановлением
администрации Тверской области
от 21 августа 2006 г. N 206-па
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 04.07.2003 N 95-ФЗ) при формировании межбюджетных отношений на 2006 год в области образования предусмотрено разграничение ответственности субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления на финансирование муниципальных общеобразовательных учреждений и передача в местные бюджеты субвенций из областного бюджета на реализацию основных и дополнительных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях, рассчитанных в соответствии с нормативами расходов.
За счет субвенций, выделяемых муниципальным образованиям, будут финансироваться следующие типы муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующие основные общеобразовательные программы:
- общеобразовательные школы всех видов (включая вечерние), за исключением групп для детей дошкольного возраста;
- гимназии, лицеи, школы с углубленным изучением отдельных предметов;
- общеобразовательные школы-интернаты;
- специальные (коррекционные) школы, классы для обучающихся с отклонениями в развитии.
Расходы на реализацию основных общеобразовательных программ определяются по нормативу в расчете на одного учащегося (воспитанника).
В расходы на реализацию основных общеобразовательных программ включаются текущие расходы на оплату труда (тарифная и надтарифная части заработной платы педагогического, административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала, начисления на заработную плату 26,2%), компенсационные выплаты педагогическим работникам на приобретение книгоиздательской продукции, частичное обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом - расходы на приобретение учебников, наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственные расходы (за исключением расходов на коммунальные услуги, аренду, содержание имущества, питание) муниципальных общеобразовательных учреждений.
Норматив расходов на реализацию основных общеобразовательных программ в расчете на одного учащегося определяется на основе:
- Закона Российской Федерации "Об образовании" (в редакции Федерального закона от 08.08.2004 N 122-ФЗ);
- Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23.12.2003 N 186-ФЗ);
- Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 04.07.2003 N 95-ФЗ);