общего, основного общего, среднего (полного)
общего образования в муниципальных
общеобразовательных учреждениях и
муниципальных специальных (коррекционных)
образовательных учреждениях, а также
дополнительного образования в муниципальных
общеобразовательных учреждениях"
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ
ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО,
ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СПЕЦИАЛЬНЫХ
(КОРРЕКЦИОННЫХ) ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, А ТАКЖЕ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ НА ОСНОВЕ НОРМАТИВОВ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СПЕЦИАЛЬНЫХ (КОРРЕКЦИОННЫХ)
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Законов Томской области
от 29.12.2005 N 238-ОЗ, от 13.07.2006 N 151-ОЗ)
1. Настоящая Методика разработана в целях определения нормативов финансирования для расчета общего объема субвенций местным бюджетам на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях и муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, а также дополнительных образовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях и базируется на Законе Российской Федерации "Об образовании", Бюджетном кодексе Российской Федерации, Трудовом кодексе Российской Федерации, Федеральном законе от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральном законе от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлении Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении", Постановлении Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 N 1237 (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 09.09.1996 N 1058) "Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении", Постановлении Правительства Российской Федерации от 12.03.1997 N 288 (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 10.03.2000 N 212, от 23.12.2002 N 919, от 01.02.2005 N 49) "Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии", Приказе Министерства образования Российской Федерации от 09.03.2004 N 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования".
2. Значения нормативов общих расходов по группам образовательных учреждений на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях и муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, а также дополнительных образовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях на одного обучающегося (класс-комплект) определяются по следующей формуле:
Nn = Rn х k1 х k2, где
Rn - норматив на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях и муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, а также дополнительных образовательных программ в общеобразовательных учреждениях на одного обучающегося (класс-комплект) по группам образовательных учреждений (n), учитывающий нормативы финансирования на заработную плату с начислениями и обеспечение учебного процесса,
k1 - районный коэффициент, коэффициент за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям,
k2 - коэффициент, учитывающий работу в сельской местности.
В расходы на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях и муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, а также дополнительных образовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях включаются текущие расходы на оплату труда всех категорий работающих (в том числе начисления на заработную плату), за исключением должности кочегаров, компенсационные выплаты на книгоиздательскую продукцию, а также на частичное обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом: аттестация обучающихся (текущая и итоговая), расходы, связанные с повышением квалификации педагогических работников (суточные, проезд, проживание, оплата за курсы), расходы на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды и другие расходы (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов).
В нормативе финансирования на заработную плату работников муниципальных общеобразовательных учреждений на одного обучающегося (класс-комплект) по группам образовательных учреждений учитываются коэффициенты удорожания затрат, предусматривающие деление классов на группы, дополнительное образование и группы продленного дня, наличие коррекционных классов, обучение в лицеях и гимназиях, индивидуальное обучение, увеличение фонда оплаты труда на повышение разрядов, особые условия труда и др.
В нормативе финансирования на заработную плату работников муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждений на одного обучающегося по группам образовательных учреждений учитываются коэффициенты удорожания затрат, предусматривающие группы продленного дня, индивидуальное обучение, увеличение фонда оплаты труда на повышение разрядов, особые условия труда и др.
Расходы на обеспечение учебного процесса на одного обучающегося (класс-комплект) по группам образовательных учреждений рассчитываются в процентах от фонда оплаты труда с единым социальным налогом, районным коэффициентом и коэффициентом за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коэффициентом, учитывающим работу в сельской местности.
Для расчета субвенции на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях и муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, а также дополнительных образовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях в расчете на одного обучающегося (класс-комплект) на 2006 год используются следующие значения:
| Перечень нормативов по группам образовательных учреждений (n) | Норматив на реализацию общеобразователь- ных программ в год, Rn, руб. | В том числе нормативный процент на учебные расходы, % | |
| Норматив для: | |||
| 1 | Начальных общеобразовательных сельских школ, расположенных в населенных пунктах с численностью населения, не превышающего 3000 человек и при отсутствии в них других общеобразовательных учреждений | 120157 на один класс-комплект | 7,5 |
| 2 | Общеобразовательных сельских школ до 200 обучающихся, расположенных в населенных пунктах с численностью населения, не превышающего 3000 человек | 13324 на одного обучающегося | 9,4 |
| 3 | Общеобразовательных школ с численностью до 550 обучающихся | 10916 на одного обучающегося | 8,2 |
| 4 | Общеобразовательных школ с численностью от 551 обучающегося и выше | 7642 на одного обучающегося | 8,5 |
| 5 | Вечерних (сменных) городских общеобразовательных школ | 8408 на одного обучающегося | 9,3 |
| 6 | Вечерних (сменных) сельских общеобразовательных школ | 8788 на одного обучающегося | 9,3 |
| 7 | Специальных (коррекционных) городских образовательных учреждений | 29738 на одного обучающегося | 5,2 |
Администрация Томской области, осуществляющая контроль за целевым использованием средств субвенции, вправе разрешить органам местного самоуправления на основании их мотивированного обращения изменить нормативный процент на учебные расходы в пределах общего объема выделенной субвенции. При этом нормативный процент на учебные расходы не может быть менее 5%.
(абзац введен Законом Томской области от 13.07.2006 N 151-ОЗ)
3. Размер субвенции местным бюджетам на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях и муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, а также дополнительных образовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях (далее - субвенции) рассчитывается по следующей формуле:
7
Si = (N1i х K1i) + SUM (Nni х Hni), где
n=2
Si - объем субвенции для i-го муниципального образования на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях и муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, а также дополнительных образовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях,
n - перечень нормативов по группам образовательных учреждений:
1 - начальные общеобразовательные сельские школы, расположенные в населенных пунктах с численностью населения, не превышающего 3000 человек и при отсутствии в них других общеобразовательных учреждений,