Финансовая академия при Правительстве РФ
(в интересах Федерального агентства по образованию)
Мониторинг регионального опыта нормативного бюджетного подушевого финансирования образовательных учреждений
| Проект: «Разработка организационно-экономических механизмов обеспечения деятельности учреждений начального и среднего профессионального образования» |
| Руководитель проекта, зав. кафедрой Финансовой академии при Правительстве РФ, д.э.н., проф. | Я.М.Миркин |
Москва,
2006 г.
| Содержание | Стр. | |||||
| Введение | ||||||
| 1 | Анализ возможности внедрения методики нормативного бюджетного подушевого финансирования образовательных программ как нового организационно-экономического механизма в деятельности учреждений начального и среднего профессионального образования | |||||
| 1.1 | Анализ и оценка существующих подходов по формированию нормативов подушевого бюджетного финансирования программ начального и среднего профессионального образования | |||||
| 1.1.1 | Отчет о результатах мониторинга регионального опыта нормативного бюджетного подушевого финансирования образовательных учреждений | |||||
| 1.1.1.1 | Инструментарий и механизм проведения мониторинга регионального опыта нормативного бюджетного подушевого финансирования образовательных учреждений | |||||
| 1.1.1.2 | Региональный опыт нормативного бюджетного подушевого финансирования образовательных учреждений – результаты проведения мониторинга | |||||
| 1.1.1.3 | Анализ и оценка возможных направлений модернизации методик нормативного бюджетного подушевого финансирования | |||||
| Список использованных источников | ||||||
| Блок А. Документальная база Отчета о результатах мониторинга регионального опыта нормативного бюджетного подушевого финансирования образовательных учреждений | ||||||
| Приложение 1 | Порядок расчета нормативов бюджетного финансирования на реализацию государственного стандарта общего образования в общеобразовательных учреждениях Астраханской области, утвержденный Постановлением Правительства Астраханской области от от 16 декабря 2005 г. N 445-П | |||||
| Приложение 2 | Порядок финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений Астраханской области за счет средств, полученных муниципальными образованиями в порядке субвенций, утвержденный Постановлением Правительства Астраханской области от от 28 декабря 2005 г. N 467-П | |||||
| Приложение 3 | Методика расчета финансовых нормативов в системе образования, утвержденная постановлением администрации Брянской области от 30 августа 2006 г. N 530 | |||||
| Приложение 4 | Закон Вологодской области от 12 июля 2005 г. №586 «О нормативах расходных потребностей» (выдержка) | |||||
| Приложение 5 | Методика расчета региональных нормативов бюджетного финансирования, утвержденная постановлением Администрации Воронежской области от 14 апреля 2005 г. N 261 «О переходе на нормативное бюджетное финансирование общеобразовательных учреждений области» | |||||
| Приложение 6 | Порядок определения норматива финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений Еврейской автономной области на реализацию государственного стандарта общего образования по видам общеобразовательных программ, утвержденный Законом Еврейской автономной области от 24 декабря 2004 г. | |||||
| Приложение 7 | Методика расчета нормативов финансирования муниципальных образовательных учреждений в Иркутской области на 2006 год, утвержденная законом Иркутской области от 12 января 2006 г. №9-оз | |||||
| Приложение 8 | Структура нормативов и методика расчета нормативов бюджетного финансирования на реализацию государственного образовательного стандарта (программы) общего образования в дневных общеобразовательных учреждениях и вечерних (сменных) общеобразовательных школах, утвержденные законом Калиниградской области от 17 марта 2005 г. | |||||
| Приложение 9 | Нормативы бюджетного финансирования на реализацию государственного образовательного стандарта (программы) общего образования в общеобразовательных учреждениях на одного обучающегося в год, утвержденные законом Калининградской области от 31 марта 2005 г. N 534 | |||||
| Приложение 10 | Нормативы обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам, утвержденные законом Кемеровской области от 12 июля 2006 г. N 95-ОЗ | |||||
| Приложение 11 | Нормативы финансирования общеобразовательных учреждений в Кировской области, установленные Законом Кировской области от 3 ноября 2005 г. №371-ОЗ | |||||
| Приложение 12 | Социальные нормы и финансовые нормативы, Методика расчета социальных норм и финансовых нормативов, утвержденные постановлением Государственного совета Республики Коми от 11 октября 1995 г. №1-4/11 | |||||
| Приложение 13 | Методика исчисления нормативов финансирования на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Камчатской области на 2005 год, утвержденная Законом Камчатской области от 27 июня 2005 г. | |||||
| Приложение 14 | Закон Корякского автономного округа от 26 декабря 2005 г. №107-оз «О региональных нормативах расходов для расчета субвенций местным бюджетам на финансирование муниципальных общеобразовательных учреждений в части реализации ими общеобразовательных программ» | |||||
| Приложение 15 | Методика расчета нормативов бюджетного финансирования на реализацию основных общеобразовательных программ в общеобразовательных учреждениях Краснодарского края, Порядок финансирования общеобразовательных учреждений Краснодарского края с учетом нормативно-подушевого принципа, утвержденные Приказом Департамента образования и науки Краснодарского края от 21 августа 2006 г. № 179/01.5/3653 | |||||
| Приложение 16 | Порядок расчета нормативов финансирования государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Ленинградской области, утвержден постановлением Правительства Ленинградской области от 15 ноября 2005 г. | |||||
| Приложение 17 | Порядок расчета нормативов расходов на обспечение государственных гарантий прав граждан на получение общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях Ленинградской области, утвержден областным законом от 13.05.2005 N 32-оз | |||||
| Приложение 18 | Закон Санкт-Петербурга от 8 мая 2003 г. №193-22 «Об установлении региональных нормативов финансирования образовательных учреждений в Санкт-Петербурге» | |||||
| Приложение 19 | Закон Магаданской области от 23 декабря 2005 г. №652-ОЗ «Об установлении нормативов финансирования государственных образовательных учреждений Магаданской области» | |||||
| Приложение 20 | Закон Магаданской области от 23 декабря 2005 г. №651-ОЗ «Об установлении нормативов финансирования учреждений начального профессионального образования Магаданской области» | |||||
| Приложение 21 | Методика расчета нормативов расходов бюджета в системе образования Московской области, применяемых при составлении прогноза консолидированного бюджета Московской области, утвержденная постановлением Правительства Московской области от 22 сентября 2005 г. №642/37 | |||||
| Приложение 22 | Порядок определения региональных нормативов финансирования государственных областных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденный Законом Мурманской области от 19 декабря 2005 г. №706-01-ЗМО | |||||
| Приложение 23 | Порядок определения региональных нормативов расходов для расчета субвенций местным бюджетам на финансирование муниципальных общеобразовательных учреждений в части реализации ими общеобразовательных программ на 2005 год», утвержденный Законом Мурманской области от 23 декабря 2004 г. №551-01-ЗМО | |||||
| Приложение 24 | Закон Новосибирской области от 15 мая 2006 г. №12-ОЗ «О нормативах финансирования образования в Новосибирской области» | |||||
| Приложение 25 | Письмо Департамента образования Пермской области от 19 июля 2005 №29/01-21/2154 «О региональном государственном заказе на подготовку рабочих кадров в 2005 году» | |||||
| Приложение 26 | Методики расчета нормативов бюджетного финансирования на реализацию государственного стандарта общего образования в общеобразовательных учреждениях Самарской области, утвержденные постановлением Правительства Самарской области от 20 декабря 2004 г. №85 | |||||
| Приложение 27 | Порядок определения нормативов финансирования общеобразовательных учреждений в части расходов на реализацию общеобразовательных программ, утвержденный Законом Саратовской области от 29 июня 2005 г. №63-ЗСО | |||||
| Приложение 28 | Порядок расчета норматива и субвенций на 2006 год муниципальным образованиям на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях и распределения средств субвенций на муниципальном уровне, утвержденный Постановлением администрации Тверской области от 21 августа 2006 г. N 206-па | |||||
| Приложение 29 | Закон Томской области от 8 декабря 2005 года №228-ОЗ «О выделении субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях» | |||||
| Приложение 30 | Методические рекомендации администрациям городских округов и муниципальных районов края по переводу общеобразовательных учреждений края на нормативное подушевое финансирование, сообщенные письмом Министерства образования Хабаровского края от 11 августа 2006 г. №5-8-2557 | |||||
| Приложение 31 | Методика расчета нормативов подушевого финансирования для определения субвенций, выделяемых местным бюджетам муниципальных образований для реализации основных общеобразовательных программ, утвержденных постановлением Губернатора Хабаровского края от 20 мая 2006 г. N 116 | |||||
| Приложение 32 | Закон Республики Хакасия от 9 ноября 2004 г. № 77 «О нормативах финансирования муниципальных образовательных учреждений» | |||||
| Приложение 33 | Методика расчета нормативов для опрделения размера субвенций, предоставляемых местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан в сфере образования, утвержденная Законом Челябинской области от 22 декабря 2005 г. | |||||
| Приложение 34 | Расчет нормативов для определения субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных районов, городских округов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования, утвержденный Законом Читинской области от 13 апреля 2005 года № 660-ЗЧО | |||||
| Приложение 35 | Правила нормативного бюджетного финансирования расходов на реализацию государственного стандарта общего образования в Чувашской республике, утвержденные постановлением Кабинета министров Чувашской Республики от 15 мая 2006 г. №123 | |||||
| Приложение 36 | Методика расчета норматива и объема расходов финансирования на обеспечение прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях, утвержденная Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 декабря 2006 г. №94-ЗАО | |||||
| Приложение 37 | Нормативы бюджетного финансирования на реализацию государственного образовательного стандарта (программы) общего образования в общеобразовательных учреждениях, утвержденные Закон Ярославской области от 7 декабря 2004 г. №49-з | |||||
| Приложение 38 | Порядок предоставления и расходования субвенции местным бюджетам на обеспечение образовательного стандарта, утвержденный постановлением Администрации области от 04.04.2005 N 42-а | |||||
| Приложение 39 | Постановление Администрации Ярославской области от 19 апреля 2006 г. №75-а «О переходе на нормативное бюджетное финансирование государственных учреждений начального профессионального образования области» | |||||
| Приложение 40 | Постановление Правительства г. Москвы от 16.08.2005 № 619-ПП «Об утверждении финансовых нормативов затрат на содержание одного обучающегося, воспитанника в общеобразовательных учреждениях системы Департамента образования города Москвы на 2006 год» | |||||
| Приложение 41 | Постановление Правительства г. Москвы от 16 мая 2006 г. № 321-ПП «Об утверждении финансовых нормативов затрат на содержание одного обучающегося, воспитанника в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования системы Департамента образования города Москвы на 2007 год» | |||||
| Приложение 42 | Методические рекомендации по расчету нормативов финансирования услуги в образовательных учреждениях среднего профессионального образования | |||||
В настоящем отчете используются следующие основные сокращения: