Вопросы, относящиеся к компетенции ВКК, рассматриваются на общих (пленарных) заседаниях и на заседаниях секций.
Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации может осуществлять свои полномочия, если ее состав сформирован не менее чем на две трети.
Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации рассматривает вопросы, отнесенные к ее компетенции федеральными конституционными законами, федеральными законами, и принимает мотивированные решения.
Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации имеет следующие полномочия (п.2 ст. 17 ФЗ об органах судейского сообщества РФ):
o рассматривает заявления кандидатов на должности Председателя Верховного Суда Российской Федерации, Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, их заместителей и представляет Президенту Российской Федерации свои заключения;
o рассматривает заявления кандидатов на должности председателей, заместителей председателей других федеральных судов (за исключением районных судов), а также судей Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, окружных (флотских) военных судов и представляет соответственно Председателю Верховного Суда Российской Федерации и Председателю Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации свои заключения;
o рассматривает представления Председателя Верховного Суда Российской Федерации об утверждении судей Верховного Суда Российской Федерации членами Президиума Верховного Суда Российской Федерации, членами Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, а также об утверждении председателя Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, председателей Судебной коллегии по гражданским делам, Судебной коллегии по уголовным делам, Военной коллегии, иных коллегий и их заместителей и представляет Председателю Верховного Суда Российской Федерации свои заключения;
o объявляет в средствах массовой информации об открытии вакантных должностей председателей, заместителей председателей федеральных судов (за исключением районных судов), а также судей Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, окружных (флотских) военных судов с указанием времени и места приема и рассмотрения документов;
o приостанавливает, возобновляет либо прекращает полномочия (за исключением прекращения полномочий судей, достигших предельного возраста пребывания в должности судьи, или судей, у которых истекли сроки их полномочий), а также прекращает отставку председателей, заместителей председателей федеральных судов (за исключением районных судов), судей Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, окружных (флотских) военных судов, членов Совета судей Российской Федерации и Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, председателей советов судей и квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации и их заместителей;
o осуществляет квалификационную аттестацию председателей, заместителей председателей федеральных судов (за исключением Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и районных судов), а также судей Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов и окружных (флотских) военных судов;
o дает заключения о возможности привлечения судей, пребывающих в отставке, к исполнению обязанностей судей Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов и окружных (флотских) военных судов;
o присваивает судьям первый и высший квалификационные классы;
o налагает дисциплинарные взыскания на председателей, заместителей председателей федеральных судов (за исключением районных судов), а также на судей Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов и окружных (флотских) военных судов, членов Совета судей Российской Федерации и Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, председателей, заместителей председателей советов судей и квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации за совершение ими дисциплинарного проступка;
o утверждает положение о порядке работы квалификационных коллегий судей;
o рассматривает вопросы, отнесенные к компетенции квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации, в случае невозможности их разрешения этими коллегиями;
o знакомится с работой квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации, заслушивает сообщения их председателей о проделанной работе и дает рекомендации, направленные на совершенствование деятельности указанных коллегий; изучает и обобщает практику работы квалификационных коллегий судей, организует учебу членов этих коллегий;
o принимает решения о представлении судей к награждению государственными наградами Российской Федерации и присвоении им почетных званий Российской Федерации;
o осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными законами и федеральными законами.
Правомочия ВКК судей РФ не ограничиваются рамками нормы ст. 17 ФЗ об органах судейского сообщества РФ, а намного выходят за нее.
Компетенция ВКК также определяется Положением о квалификационных коллегиях судей и Положением о квалификационной аттестации судей, утвержденными Верховным Советом РФ.
Президиум Высшей квалификационной коллегии судей РФ - рабочий орган коллегии, образуемый для оперативного решения текущих вопросов ВКК судей РФ (ст. 18 ФЗ об органах судейского сообщества РФ).
Президиум ВКК судей РФ является исполнительным органом коллегии и ей подотчетен.
Президиум Высшей квалификационной коллегии создается для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности Высшей квалификационной коллегии.
Более подробно о составе и деятельности Президиума ВКК судей РФ сказано в ст. 10 и 11 Регламента ВКК судей РФ от 29 ноября 2000 г.
Президиум Высшей квалификационной коллегии принимает при необходимости решение о включении вопросов в проект повестки дня очередного пленарного заседания; назначает соответствующую секцию или отдельных членов Высшей квалификационной коллегии ответственными за подготовку вопросов повестки и определяет срок подготовки материалов к заседанию.
Президиум Высшей квалификационной коллегии принимает решение о вынесении на рассмотрение Высшей квалификационной коллегии поступивших представлений и обращений о совершении судьей поступка, позорящего честь и достоинство судьи или умаляющего авторитет судебной власти, а также о нарушении им Кодекса чести судьи при наличии в материалах сведений, подтверждающих указанные обстоятельства.
Президиум в необходимых случаях организует проверку обоснованности сведений, содержащихся в представлениях и обращениях о совершении судьей поступка, позорящего честь и достоинство судьи или умаляющего авторитет судебной власти. Проверка указанных сведений может быть, в частности, поручена председателю суда, где исполняет свои обязанности судья, на которого поступило обращение, членам Высшей квалификационной коллегии, членам Совета судей Российской Федерации, членам региональной квалификационной коллегии судей или совета судей, Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации и входящим в его систему органам.
Президиум Высшей квалификационной коллегии состоит из Председателя коллегии и его заместителей, избираемых Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации из числа ее членов.
Председатель Высшей квалификационной коллегии (ВКК) избирается съездом судей Российской Федерации или на первом общем (пленарном) заседании из числа ее членов. Порядок его избрания также определяется съездом судей Российской Федерации. Председатель ВКК на первом пленарном заседании коллегии избирается из числа членов ВКК открытым или тайным голосованием. Первое пленарное заседание для избрания Председателя Высшей квалификационной коллегии судей собирает и проводит Председатель Совета судей РФ.
Кандидатов на должность Председателя ВКК выдвигают секции и члены Высшей квалификационной коллегии. Кандидат считается избранным Председателем ВКК, если за него проголосовали более половины от общего числа избранных членов Высшей квалификационной коллегии. Если на должность Председателя ВКК выдвинуты более двух кандидатов и если ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. При этом каждый член Высшей квалификационной коллегии может голосовать только за одного кандидата. Избранным на должность Председателя ВКК по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовали более половины от общего числа избранных членов Высшей квалификационной коллегии. Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов, Высшая квалификационная коллегия на очередном пленарном заседании проводит повторные выборы.
Председатель ВКК, секретарь коллегии, председатели секций, их заместители и секретари секций могут быть переизбраны по их инициативе, или по инициативе Президиума ВКК, или по инициативе не менее одной четверти от общего числа избранных членов ВКК. Решение о переизбрании Председателя ВКК, секретаря коллегии, председателей секций, их заместителей и секретарей секций считается принятым, если за него проголосовали соответственно большинство от общего числа членов ВКК и соответствующей секции ВКК.