Районный исполнительный и распорядительный орган' регистрирует поданное юридическим лицом (его собственником) ходатайство и создает комиссию для подготовки материалов по передаче земельного участка в собственность. После обследования земельного участка и составления комиссией акта, оформления других материалов районный (городской) исполнительный и распорядительный орган в месячный срок рассматривает эти документы и вместе с обзорной схемой расположения земельного участка и своим заключением представляет их соответствующему облисполкому, а Минский горисполком - Комзему. Заключение облисполкома по передаче земельного участка в собственность юридического лица (его собственника) направляется Комзему, а последний готовит предложения Совету Министров Республики Беларусь, который затем в установленном порядке выносит их на рассмотрение Президента Республики Беларусь.
Цена земельного участка, в отношении которого подано ходатайство, определяется исходя из качества земли, местоположения участка и должна быть не ниже нормативной цены на землю, установленной законодательством Республики Беларусь.
Плата за земельный участок, передаваемый в собственность юридического лица (его собственника), должна быть внесена не позднее месячного срока со дня вступления в силу решения Президента Республики Беларусь о передаче участка в собственность.
Юридические лица, которые приобрели землю в собственность, в соответствии с целевым назначением земли имеют право:
♦ самостоятельно хозяйствовать на этой земле;
♦ использовать земельные участки в соответствии с целями, для которых они предоставлены;
♦ собственности на посевы, посадки сельскохозяйственных культур и насаждений, произведенную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации;
♦ использовать в установленном порядке для своих нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, торф, водные объекты, а также эксплуатировать другие полезные свойства земли;
♦ возводить в установленном порядке жилые, производственные, культурно-бытовые и иные строения и сооружения;
♦ в установленном порядке проводить оросительные, осушительные и другие мелиоративные работы, строить пруды, другие водоемы;
♦ в случае изъятия земельного участка или добровольного отказа от него получить полную компенсацию затрат на повышение плодородия земли;
♦ передавать во временное пользование земельный участок или его часть в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Республики Беларусь;
♦ добровольно отказаться от земельного участка;
♦ сдавать земельный участок в залог, аренду, передавать его в порядке правопреемства, а также во временное пользование в соответствии с земельным законодательством Республики Беларусь.
Юридические лица Республики Беларусь, в том числе и предприятия с иностранными инвестициями, которые приобрели землю в собственность, обязаны:
♦ обеспечить использование земельных участков в соответствии с целевым назначением и условиями их предоставления;
♦ эффективно использовать предоставленные им земельные участки, повышать их плодородие, применять природоохранные технологии производства, не допускать ухудшения экологической обстановки в результате своей хозяйственной деятельности;
♦ осуществлять предусмотренные законодательством мероприятия по охране земель;
♦ своевременно вносить плату за земельные участки;
♦ не нарушать права других земельных землепользователей, землевладельцев и собственников земельных участков, а также арендаторов земельных участков;
♦ в установленном порядке обеспечивать предостав ление земельного сервитута.
Одной из особенностей земельного законодательства Республики Беларусь, как и Российской Федерации, является то, что совокупность прав и обязанностей на землю юридических лиц зависит от их правового статуса и цели, для которой предоставлены земельные участки. Поэтому организация или предприятие как юридическое лицо должны четко представлять свое правовое положение в земельных отношениях, в первую очередь свою организационно-правовую форму и цели, для которых отведен земельный участок.
Право собственности юридических лиц на земельный участок (его часть) прекращается путем передачи земельного участка (его части) в собственность Республики Беларусь в случаях добровольного отчуждения земельного участка сельскому (поселковому), городскому (городов областного подчинения и города Минска), районному исполнительному и распорядительному органу, ликвидации в установленном порядке юридического лица Республики Беларусь, которому был передан земельный участок в собственность, принудительного изъятия земельного участка, а также в других случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь. Кроме того, в случае неисполнения залогодателем обеспеченного залогом обязательства банк-залогодержатель имеет право от имени залогодержателя реализовать земельный участок (при условии сохранения его целевого назначения) как исполнительному и распорядительному органу, так и физическому или иному юридическому лицу, которое может быть собственником такого участка.
Основания и порядок прекращения права пользования земельным участком названы ст. 49 и 50 Кодекса о земле. Среди них:
♦ истечение срока, на который был предоставлен земельный участок;
♦ прекращение деятельности юридического лица;
♦ использование земельного участка не по целевому назначению;
♦ систематическое невыполнение мероприятий по охране и защите земель, сохранению плодородия и других полезных свойств земли;
♦ систематическое невнесение земельного налога в течение сроков, установленных законодательством Республики Беларусь, и ряд других.
Среди проблем, связанных с правовым регулированием использования земель для юридических лиц, одной из основных является проблема об упрощении порядка предоставления земельных участков и ускорении предоставления земель для этих целей. Если фирма или частный инвестор хотят построить для предпринимательских целей тот или иной объект, они должны обеспечить надежное финансирование. Вопросы же отвода земель для предпринимательских целей юридическим лицам могут быть разрешены на локальном уровне - в соответствующих земельных распорядках городов, положениях о предоставлении и изъятии земельных участков, разработанных органами местного управления на соответствующей территории.
В настоящее время видится ряд правовых проблем, влияющих на развитие земельно-правового статуса юридических лиц. Одна из них состоит в необходимости юридического закрепления стабильности земельных отношений с участием юридических лиц. Пока предприятия и предприниматели не будут уверены в устойчивости своего положения, они не будут заинтересованы и в организации рационального использования земли. Вместе с тем в Республике Беларусь до сего времени нет Закона о кооперации, а тем более о сельскохозяйственной кооперации, что приводит к несовершенству правового статуса предприятий в сельском хозяйстве. Принятие этого закона упорядочило бы организационно-правовые формы хозяйствования в сфере сельскохозяйственного предпринимательства. В Земельном кодексе Республики Беларусь должна быть предусмотрена такая цель использования земель, как предпринимательство, следует закрепить и земельно-правовой статус предпринимателей.
Вторая проблема связана с исполнением действующего законодательства и осуществлением государственного контроля за использованием земель юридическими лицами. Главное - в выполнении принятых законов и подзаконных актов в отношении юридических лиц, обеспечении режима законности в области земельных отношений.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Республики Беларусь 1994 года. Принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996г. и 17 октября 2004г.) Минск «Беларусь» 2004г.2. Гражданский кодекс Республики Беларусь: с комментариями к разделам / Комментарии В. Ф. Чигира. - 3-е изд. - Мн.: Амалфея, 2000.-704с.3. Кодекс Республики Беларусь о земле от 23 июля 2008г. № 425. Принят Палатой представителей 17 июня 2008 года. Одобрен Советом Республики 28 июня 2008 года. Юридическая база «ЮСИАС».4. Колбасин Д.А. Гражданское право. Общая часть. - Мн.: ПолиБиг. По заказу общественного объединения «Молодежное научное общество». 1999. - 360с.5. Станкевич Н.Г. Земельное право Республики Беларусь. Учебное пособие. – Мн.: Амалфея, 2000. – 480с.