работа по теме Развитие малого бизнеса в общественном питании на примере муниципального образования (стр. 12 из 12)
4. Развитие саморегулирования малого бизнеса. В ряде сфер саморегулирование оказывает существенное влияние на качество конкуренции посредством установления стандартов поведения, не отраженных непосредственно в законах, улаживания конфликтов в рамках закона, но без использования судебных процедур.
5. Решение ряда вопросов организационного характера. Важным шагом в регулировании отношений субъектов предпринимательства и власти является создание различных совещательных органов при администрации муниципального образования, а также повышение информационной открытости органов власти.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Анализ роли и места малых и средних предприятий России: Статистическая справка. – М.: Ресурсный центр малого предпринимательства. – Интернет: http://www.rcsme.ru
2. Вагапов Р.Ф. Муниципальная поддержка малого предпринимательства. – Уфа, 2005. – 121с.
3. ГОСТ Р 50647-94 «Общественное питание: термины и определения ГОСТ». – Интернет: www.bishelp.ru
4. Голикова В.В. Методические рекомендации по разработке региональных программ поддержки малого предпринимательства. – Интернет: http://www.nisse.ru/analitics.html?id=reg_program
5. Киселева Н.В. Организационно-экономические инструменты развития малого бизнеса в регионах. – Тамбов/ Рязан. гос. с-х. акад. им. Проф. П.А. Костычева, 2005. – 56с.
6. Колесникова Л.А. Предпринимательство и малый бизнес в современном государстве: управление развитием: Монография. – М.: АХН при Правительстве РФ, 2007 – 269с.
7. Литвак А.Г. Регионы России: динамика социально-экономических показателей. – Интернет: http://www.nisse.ru
8. Мониторинг развития малого предпринимательства в регионах России. – Интернет: http://www.nisse.ru/projects/10.HTM
9. О программе поддержки предпринимательства в Нижегородской области на 2008-2009 гг.: Постановление Администрации Нижегородской области. – Интернет: //www.innov.ru
10. Поддержка и развитие предпринимательства в Нижегородской области (по итогам 2008г.). – Н. Новгород: Нижегородское ТУ МАП России, 2009. – 38 с.
11. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области. – Интернет: http://www.nizstat.sinn.ru/news/default.aspx
12. Федеральная служба государственной статистики.– Интернет: http://www.gks.ru/dbscripts/Cbsd/DBInet.cgi
13. Федеральный закон РФ от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»
14. Федеральный закон РФ от 24 июля 2007 г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ»
15. Ясин Б.Г. Малое предпринимательство в России: прошлое, настоящее и будущее. – М.: ЮНИТИ, 2006. – 325с.
Приложение 1
Таблица 1
Нормативно-правовые акты, регламентирующие полномочия органов местного самоуправления
| № | Наименование нормативного правового акта | Полномочия органов местного самоуправления |
| 1 | Конституция Российской Федерации (статья 132) | - самостоятельное управление муниципальной собственностью; - формирование, утверждение и исполнение муниципального бюджета; - местные налоги и сборы: определение налоговых ставок в пределах, установленных НК РФ; порядок и сроки уплаты, формы отчетности, налоговые льготы |
| 2 | Федеральный закон от 28 августа 1995 № 154-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» (статья 6) | - владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью; - содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений; - контроль за использованием земель на территории муниципального образования; - создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания; - организация и содержание муниципальной информационной службы; участие в охране окружающей среды на территории муниципального образования; - обеспечение противопожарной безопасности в муниципальном образовании, организация муниципальной пожарной службы. |
| 3 | Часть вторая Налогового кодекса Российской Федерации от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ (раздел X, глава 31) | - земельный налог: определение налоговых ставок в пределах, установленных НК РФ; порядок и сроки уплаты, формы отчетности, налоговые льготы |
| 4 | Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ (статья 8) | - утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений; - утверждение правил землепользования; - выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений |
| 5 | Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ (статья 14) | - принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения |
| 6 | Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (статьи 8, 11, 28) | - отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую, который осуществляется в отношении: а) земель, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения; б) земель, находящихся в частной собственности (за исключением земельных участков сельхозназначения); - выбор земельного участка; - предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду; - изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд |
| 7 | Трудовой кодекс Российской Федерации (статья 303) | - регистрация трудового договора, если работодатель – физическое лицо |
| 8 | Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» | - законом устанавливается правовая основа для регулирования отношений, возникающих при приватизации государственного и муниципального имущества, и связанных с ними отношений по управлению этим имуществом |
| 9 | Федеральный закон от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (статьи 7,18, 23) | - осуществление в пределах компетенции муниципальных органов власти контроля за - соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции и за ее качеством; - осуществление лицензирования розничной продажи алкогольной продукции в случае передачи таких полномочий соответствующим субъектом Российской Федерации; - осуществление государственного контроля за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в пределах компетенции |
| 10 | Федеральный закон от 7 марта 2005 г. № 11-ФЗ «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе» (статья 3) | - определение в порядке, устанавливаемом субъектами Российской Федерации, мест общественного питания, в которых не разрешаются розничная продажа, в том числе в розлив, и потребление (распитие) пива и напитков, изготавливаемых на его основе, на территориях соответствующих муниципальных образований |
| 11 | Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (статья 68) | - осуществление муниципального контроля в области охраны окружающей среды (муниципальный экологический контроль) |
| 12 | Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (статья 19) | - обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений; - вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений, городских округов устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления |
| 13 | Федеральный закон от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях» (статья 17) | - предоставление иностранному инвестору льгот и гарантий, осуществление финансирования и оказание иных форм поддержки инвестиционного проекта, осуществляемого иностранным инвестором, за счет средств местных бюджетов, а также внебюджетных средств |
| 14 | Федеральный закон от 18 июля 1995 г. № 108-ФЗ «О рекламе» (статья 14) | - разрешение на распространение наружной рекламы |
Приложение 2
Рис. 1. Клиенты/потребители и конкуренты региональной системы поддержки предпринимательства и их взаимосвязь