Примерная образовательная программа – учебно-методическая документация, определяющая содержание и объем образования, планируемые результаты их освоения и соответствующие требования к условиям образовательного процесса, структурированные по учебным курсам, предметам, дисциплинам (модулям)
Промежуточная (текущая) аттестация обучающихся – процедура оценки педагогическим работником качества освоения обучающимися отдельной части или всего объема одного учебного курса, предмета, дисциплины (модуля)
Профиль – совокупность основных типичных черт профессии (направления подготовки, специальности, специализации), определяющих конкретную направленность образовательной программы
Результаты обучения – усвоенные знания, умения, навыки и освоенные компетенции
Уровень образования – формализованный показатель завершенного цикла образования определенного объема и степени сложности, основные характеристики которого определяются федеральным государственным образовательным стандартом
Учебная дисциплина (предмет) – система знаний и умений, отражающая содержание определенной науки и/ или деятельности, и осваиваемая в рамках образовательной программы
Учебный план – документ, определяющий перечень, последовательность и распределение по периодам обучения учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), практик, предусмотренных образовательной программой, временные затраты (трудоемкость) на их освоение, а также виды учебной и самостоятельной деятельности, промежуточной и итоговой аттестации обучающихся
Учебный цикл – совокупность дисциплин (модулей) основной образовательной программы, обеспечивающих усвоение знаний, умений и формирование компетенций в соответствующей сфере научной и (или) профессиональной деятельности
Федеральный государственный образовательный стандарт – технический нормативный правовой акт, устанавливающий обязательные требования к образованию определенного уровня
Форма получения образования (обучения) – способ организации образовательного процесса по освоению образовательных программ
В настоящих методических рекомендациях в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом используются следующие сокращения:
ВПО – высшее профессиональное образование
ООП – основная образовательная программа
ПООП – примерная основная образовательная программа
ОК – общекультурные компетенции
ПК – профессиональные компетенции
УЦ ООП – учебный цикл основной образовательной программы
ФГОС ВПО – федеральный государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования
ВВЕДЕНИЕ
В настоящее время в вузах разворачивается работа по переходу уровневую систему подготовки и введению в действие федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения. Данному этапу реформы высшего профессионального образования предшествовала большая работа по созданию законодательной и нормативной базы, в которую вошли Федеральные законы России «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части установления уровней высшего профессионального образования)» от 24.10.2007 № 232-ФЗ и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ (в части изменения понятия и структуры государственного образовательного стандарта)» от 01.12.2007 № 309-ФЗ. Указанные законы определили следующие основные изменения в законе РФ «Об образовании» от 10.07.1992 № 3266-1 и в Федеральном законе РФ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22.08.1996 № 125-ФЗ:
Основные образовательные программы (ООП) ВПО реализуется по уровням:
· высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) «бакалавр» – бакалавриат;
· высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) «специалист» или квалификации (степени) «магистр» – подготовка специалиста или магистратура.
Важными составляющими законодательной базы являются Федеральный Закон об уровневой системе ВПО и Федеральный Закон о федеральных государственных образовательных стандартах ВПО (ФГОС ВПО). Нормативные ресурсы ФГОС ВПО определили формирование Перечней направлений подготовки высшего профессионального образования, подтверждаемого присвоением лицу квалификации (степени) «бакалавр» и «магистр», которые введены приказом Министерства образования и науки РФ от 17.09.2009 N 337.
Ниже приведены фрагменты из общих Перечней направлений подготовки высшего профессионального образования. Эти фрагменты включают направление «Менеджмент» и смежные с ним направления.
Перечень направлений подготовки высшего профессионального образования, подтверждаемого присвоением лицу квалификации (степени) «бакалавр»*
| Укрупненные группы направлений подготовки, направления подготовки бакалавров | |
| Код | Наименование |
| 080000 | ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ |
| 080100 | Экономика |
| 080200 | Менеджмент |
| 080500 | Бизнес-информатика |
* – код квалификации (степени) «бакалавр» – 62
Перечень направлений подготовки высшего профессионального образования, подтверждаемого присвоением лицу квалификации (степени) «магистр»**
| Укрупненные группы направлений подготовки, направления подготовки магистров | |
| Код | Наименование |
| 080000 | ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ |
| 080100 | Экономика |
| 080200 | Менеджмент |
| 080500 | Бизнес-информатика |
| 081100 | Государственное и муниципальное управление |
| 081200 | Аудит государственного и муниципального управления |
** – код квалификации (степени) «магистр» – 68
Основываясь на этих документах и руководствуясь решением Итогового совещания Совета Учебно-методического объединения по образованию в области менеджмента Государственный университет управления (базовый вуз УМО по образованию в области менеджмента) подготовил комплекс методических рекомендаций. Настоящие методические рекомендации входят в этот комплекс о охватывают проблемы создания методического обеспечения в части проектирования и разработки основных образовательных программ.
Методические рекомендации состоят из трех частей: в первой части рассмотрена связь между ФГОС ВПО, примерными основными образовательными программами и основными образовательными программами ВПО, вторая часть посвящена структуре ООП бакалавриата, третья – ООП магистратуры. В рекомендациях рассмотрены основные структурные составляющие ООП: учебные циклы и разделы, результаты и трудоемкость освоения ООП и ее компонентов, особенности разработки базовой и вариативной частей ООП бакалавриата и магистратуры по направлению «Менеджмент», представлены примеры, иллюстрирующие практические этапы проектирования основных образовательных программ. В приложениях приведены методические документы, разработанные Департаментом государственной политики в сфере образования, а также опыт Государственного университета управления по разработке бакалаврских и магистерских программ по направлению «Менеджмент».
1. ПРИМЕРНАЯ ОСНОВНАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА И ОСНОВНАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения понятия и структуры государственного образовательного стандарта» от 01 декабря 2007 г. № 309-ФЗ устанавливается взаимосвязь федеральных государственных образовательных стандартов и основных образовательных программ в следующем виде: федеральные государственные образовательные стандарты включают в себя требования:
· к структуре основных образовательных программ, в том числе требования к соотношению частей основной образовательной программы и их объему, а также к соотношению обязательной части основной образовательной программы и части, формируемой участниками образовательного процесса;
· к условиями реализации основных образовательных программ, в том числе кадровым, финансовым, материально-техническим и иным условиям;
· к результатам освоения основных образовательных программ.
1.1. Примерная основная образовательная программа ВПО
Примерная основная образовательная программа высшего профессионального образования (ПООП ВПО) в соответствии с уровнем и направленностью разрабатывается на основе федерального государственного образовательного стандарта и может включать в себя базовый учебный план и (или) примерные программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей).
Примерная ООП ВПО носит рекомендательный характер: целью ее разработки является предоставление ориентировочного варианта для формирования ООП ВПО каждого конкретного вуза.
Разработка примерных основных образовательных программ в соответствии с Федеральным законодательством относится к компетенции Министерства образования и науки РФ. В настоящее время разработчики ФГОС ВПО, т.е. вузы, стандарты которых уже утверждены (cм. http://mon.gov.ru) или http://www.edu.ru) или приняты Министерством образования и науки к утверждению (см. http://mon.gov.ru), участвуют в формировании соответствующих примерных образовательных программ. Примерные ООП подготовки бакалавра и магистра разрабатываются на основе требований ФГОС ВПО и включают в себя следующие основные функциональные элементы: требования к результатам освоения основной образовательной программы; примерный учебный план; примерные программы базовых дисциплин. В Приложении 1 приведены разъяснения Департамента государственной политики в сфере образования Минобрнауки по формированию примерных основных образовательных программ и формы документов от 28.12.2009 года.