- тематикой занятий и тренировок для муниципального района на год;
- перечнем учебных групп и руководителей занятий муниципального района на год;
- планом подготовки руководящего и начальствующего состава муниципального района;
- расписанием занятий по ГО и ЧС с руководителями муниципального района.
План муниципального района с размещением объектов коллективной защиты (ПРУ, подвалов и др.).
Отрабатываются функциональные обязанности:
- руководителя органа местного самоуправления;
- работников органа управления, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- руководителя пожарно-спасательного формирования или аварийно-спасательного формирования на добровольной основе;
- работников, ответственных за прием и выдачу средств индивидуальной защиты (начальников пунктов выдачи СИЗ) населению муниципального района.
Отрабатываются схемы оповещения:
- личного состава пожарно-спасательного формирования или аварийно-спасательного формирования на добровольной основе;
- ответственных должностных лиц пункта выдачи средств индивидуальной защиты;
- неработающего населения сельского поселения.
Отрабатывается документация:
- о пунктах выдачи средств индивидуальной защиты;
- по проведению обучения личного состава АСФ на добровольной основе;
- по обучению населения муниципального района;
- по эвакуации населения муниципального района;
- по разработке учений, тренировок, занятий и планы-конспекты занятий;
- графики приведения в готовность защитных сооружений (ПРУ, подвалов и др.) муниципального района.
Для реализации полномочий по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне в городском округе органу управления, специально уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, необходимо разработать и согласовать с территориальным органом МЧС России следующие организационно-планирующие документы:
План действий городского округа по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая приложения:
- выписку из плана эвакуации городского округа в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- выписку из календарного плана основных мероприятий.
План гражданской обороны и защиты населения городского округа и приложения:
- выписка из плана эвакуации городского округа;
- выписка из плана укрытия городского округа;
- план выдачи средств индивидуальной защиты;
- состав нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) (территориальных и объектовых) на территории городского округа и их штатная и техническая укомплектованность.
Приказ руководителя местного органа самоуправления городского округа по гражданской обороне.
Приказ об итогах прошедшего года и задачах городского округа на новый учебный год, включающий в себя создание учебных групп, назначение руководителей занятий, итоги работы в минувшем году и задачи обучения на следующий год, с приложениями:
- тематикой занятий и тренировок для городского округа на год;
- перечнем учебных групп и руководителей занятий городского округа на год;
- планом подготовки руководящего и начальствующего состава городского округа;
- расписанием занятий по ГО и ЧС с руководителями городского округа.
План городского округа с размещением объектов коллективной защиты (ПРУ, ЗС, подвалов и др.).
Отрабатываются функциональные обязанности:
- руководителя органа местного самоуправления;
- работников органа управления, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- руководителей и начальствующего состава НАСФ (территориальных и объектовых);
- личного состава НАСФ;
- начальников пунктов выдачи СИЗ.
Отрабатываются схемы оповещения:
- органа местного самоуправления, органа управления, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, руководителей организаций, на которых функционируют НАСФ, и начальников территориальных НАСФ;
- начальников и ответственных должностных лиц пунктов выдачи средств индивидуальной защиты;
- неработающего населения городского округа.
Отрабатывается документация:
- - о пунктах выдачи средств индивидуальной защиты;
- по проведению обучения личного состава НАСФ;
- привлечения по планам взаимодействия НАСФ (территориальных и объектовых) к ликвидации ЧС;
- по обучению рабочих и служащих, не вошедших в формирования;
- по эвакуации и рассредоточению рабочих и служащих, населения городского округа;
- по разработке учений, тренировок, занятий и планы-конспекты занятий;
- графики приведения в готовность защитных сооружений гражданской обороны (убежищ, ПРУ, подвалов и др.) городского округа.
3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Организация обеспечения первичных мер пожарной безопасности
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления в области пожарной безопасности относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городских и сельских поселений, городских округов и муниципальных районов.
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности предусматривает:
муниципальное правовое регулирование вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения в области пожарной безопасности;
разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований и объектов муниципальной собственности, включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы и программы развития территории (в том числе организация и осуществление мер по защите от пожаров лесных массивов и торфяников, создание условий и проведение мероприятий по тушению лесных и торфяных пожаров, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, организация работ по содержанию в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности, составление перспективных программ строительства пожарных депо, обеспечение пожарной безопасности жилого муниципального фонда и нежилых помещений);
разработку, утверждение и исполнение соответствующих бюджетов в части расходов на пожарную безопасность (в том числе на содержание муниципальной и добровольной пожарной охраны, закупку пожарно-технической продукции, разработку и организацию выполнения целевых программ);
создание, реорганизацию и ликвидацию подразделений муниципальной пожарной охраны, установление численности этих подразделений и контроль за ее деятельностью;
установление порядка привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования;
осуществление контроля за состоянием пожарной безопасности на соответствующих территориях, установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, установление на время его действия дополнительных требований пожарной безопасности, согласованных с противопожарной службой субъекта Российской Федерации;
осуществление контроля за градостроительной деятельностью, соблюдением требований пожарной безопасности при планировке и застройке территорий поселения;
муниципальное дорожное строительство, содержание дорог местного значения в границах поселения и обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
телефонизацию поселений;
организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;
определение порядка и осуществление информирования населения о принятых органами местного самоуправления решениях по обеспечению пожарной безопасности;
осуществление социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе участия населения в борьбе с пожарами;
осуществление мер по правовой и социальной защите работников муниципальной пожарной охраны и членов их семей;
организацию тушения пожаров в границах городских и сельских поселений, городских округов и муниципальных районов, а также организаций, находящихся в муниципальной собственности, в том числе разработку и утверждение планов привлечения сил и средств для тушения пожаров;
организацию взаимодействия муниципальных образований по привлечению сил и средств для тушения пожаров на межселенных территориях;
утверждение перечня организаций, в которых в обязательном порядке создаются объектовые подразделения муниципальной пожарной охраны;
установление формы одежды и знаков отличия для работников муниципальной пожарной охраны;
размещение муниципального заказа на обеспечение пожарной безопасности;
организацию муниципального контроля за соответствием жилых зданий, находящихся в муниципальной собственности, требованиям пожарной безопасности;
создание условий для прохождения гражданами альтернативной гражданской службы в подразделениях муниципальной пожарной охраны.
Первичные меры пожарной безопасности необходимо осуществлять с привлечением населения к их проведению в порядке, устанавливаемом правовыми актами органов местного самоуправления для выполнения социально значимых работ в области пожарной безопасности.
Создание муниципальной и добровольной пожарной охраны,