Вопросы теории, практики и методики изучения (стр. 17 из 27)
Функции государства по регулированию рынка труда:
– создание правовой базы, регулирующей вопросы занятости и социальной защиты безработных;
– определение размера минимальной заработной платы;
– стимулирование трудовой мотивации рациональной занятости и развития производства;
– согласование личных, коллективных и государственных интересов;
– организация охраны здоровья;
– обеспечение социальной защищенности безработных;
– индексация доходов работников бюджетной сферы;
– улучшение условий труда;
– социальное обслуживание лиц пожилого возраста и инвалидов;
– обеспечение равного доступа и равных условий к образовательным услугам;
– создание условий для развития предпринимательства и конкуренции;
– гарантии первого рабочего места в Республике Беларусь;
– обучение, переобучение и повышение квалификации кадров;
– поощрение территориальной мобильности рабочей силы;
– регулирование международных потоков рабочей силы;
– регулирование демографических процессов.
Основными принципами государственной политики в области занятости являются:
– обеспечение равных возможностей трудоспособного гражданина в реализации права на труд;
– предоставление социальных гарантий и компенсаций безработным;
– проведение специальных мероприятий (профориентация, ярмарки вакансий, совершенствование структуры учебных заведений) для трудоустройства граждан, желающих работать.
Контрольные вопросы и тесты семинарского занятия по теме 10:
1. В структуре наемной рабочей силы выделяют 5 групп. Расположите эти группы в порядке уменьшения их заработной платы:
а) работники сферы услуг;
б) менеджеры – немногочисленная, но стабильная группа высокопрофессиональных руководящих работников;
в) кадровые высококвалифицированные рабочие и служащие;
г) молодежь, пожилые люди, инвалиды, хронически безработные;
д) рабочие сферы производства с высокой производительностью труда.
2. Каковы основные причины безработицы?
3. Назовите основные виды безработицы.
4. Кого принято считать безработным?
5. Определите, какие категории населения относятся к занятым и какие – к безработным:
а) студент дневного отделения института;
б) студент-заочник, который работает по специальности;
в) демобилизованный из армии, который ищет работу;
г) абитуриент, который готовится поступать в институт;
д) домохозяйка;
е) приходящая прислуга;
ж) декан института;
з) преподаватель.
6. Какой из перечисленных случаев является примером структурной безработицы?
а) строитель остается без работы зимой;
б) рабочего-сталевара заменяют роботом;
в) компьютерный программист увольняется с работы в связи с переездом на новое место жительства;
г) рабочий завода теряет работу во время экономического спада (депрессии).
7. Как рассчитывается уровень безработицы?
8. Решение индивида о размере продажи своего труда зависит от:
а) спроса на труд;
б) компромиссом между досугом и купленными потребительскими благами;
в) номинальной заработной платы.
9. Изменится ли спрос на труд при изменении номинальной заработной платы, вызванной инфляцией:
а) да; б) нет.
10. В Брестской области в 2004 г. численность населения в трудоспособном возрасте составляла 851,1 тыс. человек. Работающие пенсионеры и подростки – 29,8 тыс. человек. По данным предприятий и организаций численность занятых на них составила 595,5 тыс. человек. В бюро по трудоустройству состояли на учете 18,7 тыс. безработных граждан. Экономически неактивное население в трудоспособном возрасте – 266,7 тыс. человек, в том числе студенты и учащиеся 77,3 тыс. человек, женщины в декретном отпуске и отпуске по уходу за детьми до 3-х лет – 30,5 тыс. человек, прочее экономически неактивное население – 158,9 тыс. человек. Рассчитайте уровень открытой и скрытой безработицы в области.
11. Средняя зарплата в октябре 2002 г. равнялась 200 тыс. рублей. Номинальная зарплата в ноябре этого же года выросла на 10%. Индекс цен в ноябре по отношению к октябрю – 1,07. Как изменилась реальная зарплата?
12. В чем отличие номинальной заработной платы от реальной.
13. Назовите основные системы заработной платы.
14. Различия в заработной плате на конкурентных рынках труда могут быть объяснены:
а) ограниченной мобильностью трудовых ресурсов;
б) неполной информацией;
в) различиями в условиях и качестве труда;
г) все ответы верны;
д) верного ответа нет.
15. Изменения в уровне реальной зарплаты можно определить, сопоставляя изменения в уровне номинальной зарплаты с изменениями в:
а) уровне цен на товары и услуги;
б) норме прибыли;
в) ставках налогообложения;
г) продолжительности рабочего времени;
д) ни один из ответов не является верным.
16. Известно, что в 1989 г. естественный уровень безработицы составил 5%, а фактический – 9%. Используя закон Оукена, подсчитайте снижение ВНП в процентах. Если потенциальный ВНП в этом году равнялся 500 д.ед., какой объём продукции был потерян из-за безработицы?
Литература к теме 10:
1. Н.И. Базылев, С.П. Гурко. Экономическая теория. Учебное пособие. – Мн.: БГЭУ, 2002. С.
2. Н.М. Зубко, А.Н. Зубко. Экономическая теория. – Мн.: НТЦ АПИ, 2004. С. 233-249.
3. И.М. Лемешевский. Микроэкономика. Экономическая теория. Гл. ІІ – Мн.: ООО «ФУА информ», 2003. С. 509-559.
4. М.И. Плотницкий. Курс экономической теории. Учебник для вузов. – Мн.: ООО «Мисанта», 2003. С. 206-214.
Тема 11. Социальная политика и формирование доходов.
План
1. Социальное развитие и социальная политика государства.
2. Доходы населения, их виды и источники формирования в современной рыночной экономике.
3. Качество и уровень жизни населения.
4. Социальная политика Республики Беларусь начала ХХІ века и ее перспективы.
Основные понятия и определения
Социальная сфера – является самым важным и наиболее сложным элементом любой социально-экономической системы. К социальным процессам относятся здравоохранение, образование, культура, социальное страхование, поддержка дисциплины, гарантии свободы и жизни людей.
Социальная инфраструктура – это материальные объекты, сеть учреждений здравоохранения, образования, культуры, жилой фонд, коммунальное хозяйство.
Социальная политика решает такие задачи как:
· обеспечение условий для повышения благосостояния каждого человека и общества в целом;
· формирование экономических стимулов для труда;
· развитие социальной сферы и социальной инфраструктуры;
· социальная защита детей, престарелых и инвалидов.
Главное направление социальной политики – это формирование доходов. Реализуется политика формирования доходов через:
· регулирование оплаты труда и получения доходов;
· пенсионное и социальное обеспечение;
· предоставление услуг из общественных фондов потребления.
Доходы формируются в результате распределения и перераспределения ВВП (ВНП). В основе первичного или факторного распределения доходов в рыночной экономике лежит принцип распределения по труду и по капиталу: то есть владельцы рабочей силы получают зарплату, обладатели предпринимательских способностей – предпринимательский доход, собственники капитала – прибыль или процент, владельцы природных ресурсов – природную ренту, владельцы интеллектуальных продуктов – доходы в виде стоимости гонораров, авторских прав и патентов.
Для оценки уровня доходов населения используются следующие показатели дохода:
· номинальный доход – величина дохода в денежных единицах;
· располагаемый доход – меньше номинального на сумму уплаченных налогов и обязательных платежей;
· реальный доход – количество товаров и услуг, которые можно купить на располагаемый доход с поправкой на инфляцию (индекс цен).
Основная форма распределительных отношений – денежная. В натуральной форме производятся выплаты из общественных фондов потребления: услуги образования, здравоохранения, социальной защиты, услуги домашних и личных подсобных хозяйств, частично натуральная оплата труда на предприятиях.
Неравномерность в распределении доходов – явление объективное и устойчивое. Теоретически определить, какую именно часть общего (национального) дохода распределить в пользу бедных и беднейших слоев населения невозможно. Практическое или фактическое распределение доходов в обществе можно показать на основе конкретных статистических данных с помощью кривой Лоренца (рис. 5).
Уровень жизни – оценивается как обеспеченность населения жизненными благами в абсолютных единицах измерения в расчете на душу населения и как уровень удовлетворения потребностей в определенных благах.
Чем круче Кривая Лоренца, тем сильнее неравенство в распределении доходов в обществе.
