По ряду вопросов - например, по статусу финансовых институтов, по квотам, по методам аудита - лидеры мировой экономики так и не договорились. "Диалог идет, но не так быстро, как нам хотелось бы", - констатировал Медведев.
Владимир Путин предложил
оснащать сложные производства
"черными ящиками"
(«Газета» 22.09.2009)
ДЕНИС ТЕЛЬМАНОВ
Премьер-министр России Владимир Путин вчера на совещании по вопросам ликвидации последствий аварии на Саяно-Шушенской ГЭС поручил провести расследование в высшей степени профессионально и объективно, "невзирая ни на какие фамилии и заслуги всех тех, кто причастен к этой аварии".
"Я очень рассчитываю на то, что ваша работа будет объективной, — обратился Путин к главе Ростехнадзора Николаю Кутьи ну. — От выводов вашего ведомства и вашей комиссии будут зависеть и правовые последствия. Мы должны знать причины и авторов, если такие есть и к аварии привело не просто стечение обстоятельств " .
Кутьин в ответ пообещал завершить расследование уже к концу недели.
Путин подчеркнул, что рассчитывает на " эффективную и в рамках действующего законодательства работу следственных органов " , которые должны четко ответить на вопросы, были ли в процессе использования станции и проведения ремонтных работы нарушения закона и, если были, кто их совершал. Он также подчеркнул, что доверять ремонтные работы аффилированным " с кем бы то ни было, а особенно с руководством объектов " , структурам безответственно и преступно.
Ранее вице-премьер Игорь Се чин сообщил, что ремонт турбин Саяно-Шушенской ГЭС в прошлом году проводила компания, которую учредили сразу несколько руководителей самой станции. При этом изготовитель турбин, Ленинградский металлический завод, входящий в концерн " Силовые машины " , был отстранен от участия в ремонте собственных турбин.
Теперь же на " Силмаше " , по словам министра энергетики Сергея Шматко, планируется строить новые турбины для Саяно-Шушенской ГЭС.
Одним из результатов расследования должна стать корректировка правил эксплуатации сложных объектов. Например, от причастных к ней сотрудников потребуется повышение квалификации, будет усилена их
личная ответственность. Кроме того, необходимо будет ввести обязательное сервисное обслуживание сложного оборудования предприятиями-изготовителями.
" Возможно, в таких случаях и на таких сложных объектах гидроэнергетики, как ГЭС, нужно устанавливать системы регистрации наподобие " черных ящиков " в самолетах " , — отметил премьер.
Путин также сообщил, что по итогам расследования должна быть принята комплексная программа повышения безопасности ГЭС и проведено обследование оборудования российских гидростанций.
Глава комиссии Общественной палаты по общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов и реформированием судебно-правовой системы, адвокат Анатолий Кучерена выразил уверенность, что итоги расследования и истинные виновники аварии станут известны не только чиновникам, но и широкой публике, однако сообщил "Газете", что ведет наряду с парламентариями собственное расследование событий.
" Мы сейчас собираем информацию и в течение недели рассмотрим ее на заседании комиссии. Пока делать выводы рано " , — сказал Кучерена.
Премьерский сбор
Владимир Путин поможет «Газпрому» и «Новатэку»
найти зарубежных партнеров для освоения
газовых месторождений Ямала. В четверг он свозит на полуостров руководителей крупнейших энергетических компаний мира
из Европы, Азии и США
(«Ведомости» 22.09.2009)
ЕЛЕНА МАЗНЕВА, КИРИЛЛ ХРИПУНОВ,
МАКСИМ ТОВКАЙЛО
В четверг премьер-министр Владимир Путин проведет в Салехарде совещание по освоению газовых месторождений Ямала. Лицензии на их освоение есть у «Газпрома» и «Новатэка». Но с Путиным встретятся и представители иностранных компаний — тех, которые хотят участвовать в ямальских проектах и которых хотели бы там видеть, говорит чиновник аппарата правительства.
На совещание приглашены представители более десятка компаний, добавляет сотрудник Минэнерго, в том числе французской Total и норвежской StatoilHydro (партнеры «Газпрома» по Штокмановскому проекту), англо-голландской Shell, японских Mitsui и Mitsubishi (партнеры на «Сахалине-2»), американских ExxonMobil (участник «Сахалина-1») и ConocoPhillips, германской E. On, французской GdF Suez, корейской Kogas, малазийской Petronas и канадской Sancor Energy. Это подтверждает и сотрудник аппарата правительства. Другой чиновник правительства добавляет, что на совещание приглашены первые лица компаний.
Визит в Салехард «Ведомостям» подтвердили представители Shell, Statoil, Exxon и E. On; Conoco и Suncor от комментариев отказались, остальные на запросы «Ведомостей» не ответили. Представитель правительства список приглашенных раскрывать не стал (как и повестку совещания), не комментируют его и представители «Газпрома» и «Новатэка».
Ямал для иностранцев — это новые ресурсы, огромные даже в масштабах нашей страны (см. врез), говорит чиновник Минэнерго. «Мы ищем возможности расширения нашего бизнеса в России, — отмечает и представитель StatoilHydro Мари Доттеруд. — Мы хотим предложить опыт разработок месторождений в Арктике, и в этом отношении Ямал для нас является приоритетным направлением». Примерно то же самое говорят и представители других компаний. Но чего конкретно ждут от встречи с Путиным, на что готовы согласиться и чего потребовать взамен, никто не раскрывает.
Все это очень напоминает историю с разработкой сахалинских месторождений, отмечает директор East European Gas Analysis Михаил Корчемкин. Когда тяжело, нужны деньги и технологии, Россия зовет иностранцев. А когда проект будет готов, инвесторов могут поставить в такие условия, что они сами захотят отказаться от своих долей, продолжает Корчемкин. Представители иностранных компаний этот риск комментировать не захотели.
Освоение Ямала — одна из самых сложных и перспективных программ монополии стоимостью почти $100 млрд. Иначе как мегапроектом менеджеры «Газпрома» ее не называют. Ведь только железную дорогу до пилотного месторождения — гигантского Бованенковского — строят почти 20 лет (525 км). И то, что сделали при СССР, частично разрушилось в условиях вечной мерзлоты. А бурить на Ямале — бурить замерзшую грязь, часто повторяют газпромовцы. Ведь буровой раствор и газ с глубины — теплые, они растапливают мерзлые породы. Это отрицательно влияет на устойчивость конструкций, нужны специальные материалы и технологии.
Готовых технологий ни у кого нет, но, если сложить опыт мировых игроков, это поможет, уверен чиновник Белого дома. По какой схеме иностранцы могут осваивать Ямал, пока не определено. Но она может быть аналогична той, что применяется при разработке Штокмана, добавляет он: там лицензия на месторождение — у «Газпрома», а СП монополии с Total и Statoil будет добывать газ, построит СПГ-завод и будет владеть им 25 лет.
«Новатэк» зашел на Ямал только в этом году, купив контроль в компании «Ямал СПГ» у структур нефтетрейдера Геннадия Тимченко (с лицензией на Южно-Тамбейское месторождение). У «Газпрома» — соседние Северо-Тамбейское и Западно-Тамбейское месторождения, компании обсуждают их совместное развитие и возможность строительства СПГ-завода. Никаких сроков запуска пока не называлось — «Новатэк» обещает ТЭО в 2010 г. Представители компании уже заявляли, что будут искать партнера. У «Новатэка» опцион на выкуп еще 23,9% компании «Ямал СПГ», которые он хочет переуступить иностранному инвестору. Зампред правления «Газпрома» Александр Медведев говорил летом, что главные претенденты на партнерство в будущем СПГ-заводе — Total и Shell, а японские Mitsui и Mitsubishi, как ожидается, получат миноритарные доли.
Проверят без прессы
Дмитрий Медведев утвердил порядок проверки
деклараций чиновников и политиков.
Сам президент в указах не упомянут,
его проверять будет некому
(«Ведомости» 22.09.2009)
АНАСТАСИЯ КОРНЯ,
НАТАЛЬЯ КОСТЕНКО
Проверять сведения о доходах чиновников будут специальные подразделения, созданные в кадровых службах федеральных ведомств, следует из двух указов, подписанных вчера президентом. Декларации высокопоставленных чиновников (премьера и его заместителей, министров, губернаторов, послов, генпрокурора, начальника СКП, председателя и аудиторов Счетной палаты) будет проверять управление президента по кадровым вопросам и госнаградам. Регионам рекомендовано разработать аналогичные положения.
Президента в перечне нет — в отношении главы государства предусмотрена процедура импичмента, в рамках которой могут быть подняты такие вопросы, объясняет чиновник администрации президента.
Проверки будут носить выборочный характер, к их проведению можно будет привлекать оперативно-розыскные службы. Поводом для них может стать «письменно оформленная» информация о том, что чиновник задекларировал недостоверные данные или не соблюдает установленные для госслужащих ограничения. Но в случае, если она исходит от правоохранительных или налоговых органов, Общественной палаты, руководящих органов политических партий и общероссийских общественных объединений (таких сейчас зарегистрировано немногим более 1800, знает бывший сотрудник Минюста).
О результатах проверки докладывают руководителю соответствующего ведомства. Они могут стать основанием для увольнения или отказа в приеме на работу, сообщил вчера руководитель администрации президента Сергей Нарышкин.
Но в указах нет указаний на решения, которые должны быть приняты по итогам проверки, отмечает Владимир Южаков из Центра стратегического развития. Лишь сказано, что информация о нарушении передается в совещательный орган — комиссию по соблюдению требований к служебному поведению. В итоге может получиться так, что решение вообще никто не примет.