ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!!
Уважаемые коллеги!
Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят все материалы, опубликованные в центральной печати по данной тематике вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской Федерации или нет. Напоминаем также, что опубликованные в прессе комментарии и различные расчеты, касающиеся деятельности исполнительных органов ФСС РФ, являются авторскими материалами газет. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны использоваться в качестве руководства к действию без согласования со специалистами центрального аппарата Фонда.
22 сентября 2009 года
| ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ |
Пособия вырастут почти вдвое
(«Тюменские известия» 22.09.2009)
Евгения Ткачук
Единый социальный налог отменят. Вместо него вернется старая система прямых взносов в три внебюджетных фонда — пенсионный, социального и медицинского страхования. Нововведение вступит в силу с 2010 года.
«Уже с 1 января с 2010 года работодатели-страхователи обязаны отчислять социальные платежи непосредственно в Фонд социального страхования РФ, — комментирует изменения в законодательстве начальник отдела правового обеспечения Тюменского регионального отделения Фонда социального страхования Мария Заяшникова. — Еще одним нововведением станет то, что страховые взносы за расчетный период необходимо будет уплатить не позднее 31 декабря текущего года (ЕСН — до 15 января следующего года). Кроме того, нужно учесть, что пособия будут начисляться из всего фактического заработка и других выплат работнику (кроме компенсационных), на которые начисляются страховые взносы в фонд».
По полной ставке платежи будут взиматься с годового заработка, не превышающего 415 тысяч рублей. Доходы выше этой планки государство страховать не будет. Для сравнения: сегодня размер заработной платы, на который распространяется максимальная ставка ЕСН, составляет 280 тысяч рублей в год.
«Изменится и принцип исчисления пособий по временной нетрудоспособности, беременности, родам и уходу за ребенком. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет по-прежнему будет исчисляться из расчета 40% среднего заработка, но при этом максимальный размер увеличится до 13833 рублей (сегодня максимум ежемесячного пособия составляет 7194 рубля 3 копейки). Сумма выплат по беременности и родам будет рассчитываться в процентах к «застрахованному» доходу, а это 34583 рубля в месяц, — поясняет Мария Заяшникова. — Возьмем, например, пособие по беременности и родам, выплачиваемое как 100% заработка, с которого будут браться страховые взносы. Если будущая мама зарабатывает в месяц меньше предельной суммы 34583 рубля, то ее пособие будет равно зарплате. То есть женщина, получающая, к примеру, 26 тысяч рублей (сейчас максимальный размер пособия равен 25390 рублям плюс районный коэффициент), не потеряет ни копейки. А вот при большей зарплате, с которой берутся страховые взносы (например, 40 тысяч рублей), пособие за полный календарный месяц будет равно только «застрахованной» части ее заработка, это те самые 34583 рубля. Гораздо меньше, чем нужно, чтобы обеспечить маму и младенца всем необходимым, но, согласитесь, для хорошо зарабатывающих женщин это все равно весомая прибавка. Не так обидно за себя и свой труд».
Что касается больничных, то максимальная выплата пособия по временной нетрудоспособности для тех, у кого заработок не меньше 415 тысяч рублей в год и страховой стаж более 8 лет, составит 34583 рубля в месяц. Сегодня максимальная сумма — 18720 рублей.
Кризис внес свою лепту. Законодатели предусмотрели возможные сложные случаи, и с будущего года, если на расчетном счете предприятия нет денег или оно находится в трудной экономической ситуации, его работники могут получить пособия в территориальных отделениях Фонда социального страхования. До сих пор это распространялось только на предприятия-банкроты. Изменения коснулись и страхового стажа. В частности, начиная с 2010 года, в страховой стаж наравне с периодами работы или иной деятельности, включаемыми в страховой стаж застрахованного лица в настоящее время, будут засчитываться и нестраховые периоды. Такие, например, как прохождение военной службы, работа в Государственной противопожарной службе, милиции, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Сейчас время такой службы не засчитывается в страховой стаж работника, но с нового года полагающиеся им соцвыплаты существенно увеличатся.
Как только новые правила начнут действовать, нагрузка на Фонд социального страхования, в том числе и финансовая, резко возрастет. По оценкам федеральных чиновников, в этом году дефицит ФСС составит 40 млрд. рублей, в следующем году — 20 миллиардов, но к 2014 году ситуация должна стабилизироваться.
Все эти подсчеты не отменят принятого законодателями решения. Пособия должны хоть как-то компенсировать постоянно растущую стоимость жизни. А кроме того, нововведения позволят решить еще одну застарелую проблему. Не секрет, что люди с приличной зарплатой привыкли болеть на работе — боясь потерять значительную часть доходов и совершенно не заботясь о здоровье сослуживцев. Возможно, потяжелевшее пособие по временной нетрудоспособности улучшит здоровье россиян. Правда, вряд ли все эти новеллы помогут тем, кто получает зарплату «в конвертах».
Как южноуральцам получить путевку
в санаторий бесплатно
«Комсомолка» решила разобраться, кто может
отдохнуть на местных курортах за счет средств соцстраха
и других социальных программ
(«Комсомольская правда в Челябинске» 22.09.2009)
Елена МАРКОВА
1. Дети. В 2000 году Фонду социального страхования запретили оплачивать санаторные путевки обычным трудящимся, которые ничем не болеют, а отдохнуть на курортах хотят. Такую привилегию оставили только для детей. На детскую оздоровительную кампанию тратятся большие деньги. К примеру, в прошлом году на южноуральских детишек ушло 500 миллионов, в этом - уже 640 миллионов. В итоге работающие южноуральцы получили 19 тысяч путевок на детей.
| Санатории | Загородные лагеря | Лагеря дневного пребывания (пришкольные) |
| Полностью оплачивается путевка за счет Фонда соцстрахования | Родителям, работающим на предприятиях (любой формы собственности) оплачивается 50% стоимости путевки. Бюджетникам - 95% стоимости. | Фонд соцстрахования оплачивает продукты питания |
Как получить путевку?
- Родитель в первую очередь должен обратиться на предприятие, где он трудится, в комиссию по социальным вопросам или к руководителю с заявлением, что ребенок нуждается в лечении или собирается поехать в загородный лагерь, - поясняет заместитель управляющего Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Сергей Иванович Забирко. - К заявлению он прикладывает справку от врача (по форме 070у), если речь идет о санатории. На основании этих документов организация делает заявку в Фонд социального страхования. Даже если предприятие имеет небольшую задолженность, это не должно отразиться на работнике.
- Мы занимаемся организацией отдыха, в том числе детского, - добавляет коммерческий директор компании «Планета озер» Тимур Тухватуллин. - К примеру, на озере Сладкое у нас есть детский лагерь. Мы видим, что по сравнению с советскими годами количество детей в лагерях уменьшилось. И в значительной степени потому, что родители сами не очень активны. Если в советское время руководители предприятий были заинтересованы в такой социальной работе, были профсоюзы, которые занимались путевками, то сейчас зачастую финансовая служба неохотно оформляет путевки за счет средств ФСС. Мало инициативы от предприятий. И мы готовы поддержать южноуральцев, чтобы подсказать, куда нужно обращаться, чтобы получить средства ФСС. Правда, есть задержка по возврату средств, потраченных на путевки, но их хоть и с опозданием, но все же компенсируют.
Все это касается южноуральцев, которые трудятся на предприятии. А что делать, если оба родителя не работают? В таком случае детям могут выделить бесплатные путевки органы соцзащиты.
- Мы организуем отдых детям из семей, которые оказались в трудной жизненной ситуации (родители не работают или долго отсутствуют), - говорит замначальника отдела организации социальной защиты семей с детьми министерства социальных отношений Челябинской области Инна Околелова. - В этом году область выделила на это 29 миллионов 480 тысяч. Отдыхали ребята в загородных лагерях. Из них 1414 детей из детских домов, 1198 - из семей, которые оказались в трудной жизненной ситуации. И 400 путевок вручили детям-инвалидам, которые стали лауреатами фестиваля «Искорки надежды».
КСТАТИ
Впереди осенние и зимние каникулы. Есть лагеря, которые будут работать и в это время. На такие путевки также будут выделять средства Фонда соцстрахования.
2. Больные люди, которые пролечились в стационаре, но нуждаются в санаторном отдыхе.
Врач направляет пациентов на «долечивание» в санаторий. Как правило, это касается людей, которые имеют кардиологические, неврологические заболевания, проблемы с желудочно-кишечным трактом либо страдающие сахарным диабетом. На бесплатные санаторные путевки имеют право и беременные женщины с патологией. Ежегодно выделяется 10 - 12 тысяч таких путевок.
Такие курортники лечатся в санатории с больничным листом. И после возвращения из санатория врач их выписывает на работу.
Куда обращаться?
Такие путевки выписывают только врачи. Лечебные учреждения сами формируют заявки, определяя, как много пациентов нуждается в санаторном лечении.