(Федеральная адресная инвестиционная программа)
Бюджетные заявки формируются главными распорядителями средств федерального бюджета на основании предложений организаций, объекты капитального строительства которых включены в ФЦП (проекты ФЦП), предлагаемых для реализации за счет средств федерального бюджета в 2012 – 2014 годах, иные нормативные правовые акты (проекты нормативных правовых актов) Правительства Российской Федерации, решения (проекты решений) федеральных государственных органов, принятых (подготовленных) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, о подготовке и реализации бюджетных инвестиций из федерального бюджета в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, не включенные в ФЦП, а также о предоставлении бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, бюджетные инвестиции в которые осуществляются за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, или о предоставлении за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются за счет средств местных бюджетов.
Бюджетная заявка составляется раздельно по каждому объекту капитального строительства, финансирование которого планируется осуществлять в 2012 и/или 2013 и/или 2014 годах, с выделением, в случае необходимости, этапа строительства, пускового комплекса (очереди) строительства объекта капитального строительства согласно утвержденной проектной документации.
Бюджетные заявки содержат данные о потребности в объемах ассигнований для финансирования из федерального бюджета объектов капитального строительства, включенных (планируемых к включению) в ФАИП в 2012 - 2014 годах. Объемы бюджетных ассигнований, содержащиеся в бюджетной заявке, должны формироваться в соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке предложений по определению бюджетных ассигнований из федерального бюджета на 2012-2014 годы на реализацию федеральных целевых программ и бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, не включенные в ФЦП, а также предложений о предоставлении бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, бюджетные инвестиции в которые осуществляются за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, или о предоставлении за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются за счет средств местных бюджетов, направленными в установленном порядке субъектам бюджетного планирования, главным распорядителям средств федерального бюджета, государственным заказчикам (государственным заказчикам – координаторам) ФЦП (письмо Минэкономразвития России от 22 апреля 2009 г. № 60412-ОС/Д17).
Наименования и коды раздела, подраздела, целевой статьи, вида расхода классификации расходов бюджетов Российской Федерации, коды операций сектора государственного управления классификации расходов бюджетов Российской Федерации отражаются в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Минфина России от 30 декабря 2009 г. № 150н.
Коды видов экономической деятельности (ОКВЭД) по объектам капитального строительства определяются исходя из их назначения по сфере деятельности, в которой они будут функционировать после ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию (действие), в соответствии с постановлением Госстандарта России от 6 ноября 2001 г. № 454-ст «О принятии и введении в действие ОКВЭД».
Субъекты бюджетного планирования представляют главным распорядителям средств федерального бюджета вместе с бюджетной заявкой по каждому объекту капитального строительства перечень обосновывающих материалов в соответствии с приложением 2.
Бюджетные заявки, титульные списки и паспорт инвестиционного проекта (объекта капитального строительства) заполняются по установленным формам без изменения их формата (формы размещены на официальном сайте министерства экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области по адресу http://economy.irkobl.ru.).
Титульные списки вновь начинаемых строек составляются на двух листах:
- на весь период строительства в ценах утвержденной проектной документации с разбивкой по годам;
- на период 2012-2014 гг. в ценах соответствующих лет. Титульный список вновь начинаемого объекта капитального строительства на период 2012 – 2014 гг. в ценах соответствующих лет составляется по каждому объекту капитального строительства в соответствии с разъяснениями по пересчету сметной стоимости объектов капитального строительства, направленных субъектам бюджетного планирования письмом Минэкономразвития России от 6 мая 2009 г. № 7032-СВ/Д17. При этом в указанной форме заполняется столбец 2, столбец, соответствующий году начала финансирования объекта капитального строительства, а также столбцы, соответствующие последующим годам строительства на период 2012 – 2014 гг.
Бюджетные заявки на ассигнования из федерального бюджета для финансирования мероприятий ФЦП, строек и объектов ФЦП и ФАИП без пояснительной записки и обоснования необходимости реализации инвестиционного проекта с привлечением средств федерального бюджета не рассматриваются.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области представляют бюджетные заявки в 5 экземплярах в исполнительные органы государственной власти области, самостоятельные структурные подразделения аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по отраслевому направлению для согласования по объектам капитального строительства, не включенным в ФЦП (непрограммная часть ФАИП), по мероприятиям и объектам капитального строительства, включенным в ФЦП до 1 апреля 2011 года.
Исполнительные органы государственной власти Иркутской области, самостоятельные структурные подразделения аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области осуществляют отбор бюджетных заявок в соответствии с приоритетами и критериями, установленными Минэкономразвития России и согласовывают бюджетные заявки с заместителями Председателя Правительства Иркутской области по курируемым направлениям деятельности и Министерством финансов Иркутской области. Бюджетные заявки, предусматривающие финансирование строек и объектов, дополнительно согласовываются с министерством строительства, дорожного хозяйства Иркутской области.
На бюджетных заявках должны быть проставлены: дата, подпись и печать заявителя (организации застройщика или заказчика (заказчика-застройщика). На оборотной стороне бюджетных заявок – виза руководителя исполнительного органа государственной власти Иркутской области, самостоятельного структурного подразделения аппарата Губернатора области и Правительства Иркутской области (в случае представления бюджетной заявки муниципальным образованием, предприятием, организацией, учреждением) и заместителя Председателя Правительства Иркутской области по курируемому направлению деятельности. По бюджетным заявкам, предусматривающим финансирование строек и объектов, также виза министерства строительства и дорожного хозяйства Иркутской области.
Финансирование одной стройки или объекта за счет нескольких разделов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации не допускается.
Для формирования сводной бюджетной заявки от Иркутской области на ассигнования из федерального бюджета на финансирование в 2012 году и на плановый период 2013-2014 годы мероприятий ФЦП, строек и объектов ФАИП, исполнительные органы государственной власти области, самостоятельные структурные подразделения аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области представляют согласованные бюджетные заявки в министерство экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области по объектам капитального строительства, не включенным в ФЦП (непрограммная часть ФАИП), по мероприятиям и объектам капитального строительства, включенным в ФЦП до 15 апреля 2011 года.
Сводную бюджетную заявку от Иркутской области министерство экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области представляет в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Министерство регионального развития Российской Федерации, представительство администрации Иркутской области при Правительстве Российской Федерации в г. Москве, аппарат полномочного представителя Президента в Сибирском Федеральном Округе и депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Иркутской области до 20 мая 2011 года.
Исполнительные органы государственной власти области, самостоятельные структурные подразделения аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области представляют в федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации (соответствующим субъектам бюджетного планирования, а также государственным заказчикам (государственным заказчикам-координаторам) ФЦП) по курируемым ФЦП курирующего заместителя председателя Правительства Иркутской области по направлению деятельности по объектам капитального строительства, не включенным в ФЦП (непрограммная часть ФАИП), по мероприятиям и объектам капитального строительства, включенным в ФЦП до 5 мая 2011 года.