| 17 | Минус: личные подоходные налоги | 2,5 |
| 18 | федеральные налоги | 1,2 |
| 19 | муниципальные налоги | 1,3 |
| 20 | Равно: личный доход после вычета налогов | 79,2 |
| 21 | Минус: потребительские расходы | 74,6 |
| 22 | Равно: личные сбережения | 4,6 |
Приведём пример: если туристская фирма выкупила у авиакомпании блок мест на самолет, а у отеля – блок номеров, то при этом она не увеличит национальный продукт, так как никакого нового продукта не создано и эти сделки по своей природе относятся к транспортным платежам. В туризме общий объем промежуточных сделок намного больше объема конечных сделок. Поэтому если брать с туроператоров налог с учетом промежуточных сделок даже в очень незначительном объеме (например, дорожный налог), то это может превысить значения прибыли и сделать невыгодной деятельность по формированию туристского продукта. Представьте, что туроператор выкупил блок мест у авиакомпании, но не сумел реализовать их, а с него еще возьмут налог за приобретение этих мест, т. е. за риск. Это способно отбить охоту к предпринимательству у любого, даже самого заинтересованного субъекта хозяйствования.
Если абстрагироваться от деятельности государства и рассмотреть формируемый национальный продукт на уровне фирмы, то следует за основу взять тождество
NNP = C + I, или I = NNP – C,
где NNP – чистый национальный продукт, исчисленный по методу потока товаров;
I – чистые инвестиции;
С – поток потребительских товаров и услуг.
В экономике туристской фирмы не меньшее значение имеет показатель сбережений S, который также исчисляется по той же формуле:
S = NNP – C,
но при этом NNP определяется по методу потока доходов. Это позволяет сделать вывод, что показатели инвестиций и сбережений в туристском производстве тождественны, т. е. I = S.
Если далее мы станем анализировать сбережения государства, то показатель инвестиций I останется без изменений, но показатель S сбережений будет анализироваться в трех различных состояниях:
· Как чистые личные сбережения, которые остаются у населения после вычета налогов;
· Чистые сбережения корпораций, которые остаются у фирмы и не выплачиваются в виде дивидендов;
· Чистый доход государства как разница между государственными доходами и расходами, т. е. превышение поступлений от налогов над суммой государственных средств, расходуемых на приобретение товаров (услуг) и трансфертных платежей.
1.4. Оценка роли туризма в национальной экономике
Когда мы говорим о том, что туризм оказывает определенное влияние на развитие национальной экономики, то это значит, что нам придется доказать уровень воздействия туризма на основные макроэкономические показатели: валовой национальный продукт, чистый национальный продукт, национальный доход, личное потребление и сбережение граждан, инвестиции и другие параметры.
В литературе по экономике туризма рекомендуется для измерения экономического воздействия туризма применять модель мультипликатора. Под мультипликатором понимается коэффициент, который показывает зависимость изменения дохода от изменений инвестиций. Мультипликатор действует в следующих сферах:
· торговля;
· выпуск продукции;
· доход;
· занятость населения;
· государственный доход.
Модель мультипликатора Кейнса:
К = 1 / 1 – С – m,
где К – мультипликатор;
1 – показатель туристских расходов;
(1 – С) – экономия расходов;
m – импорт.
В дальнейшем эта модель для долгосрочных целей приобрела вид
К = 1 / 1 – С + m – i,
где i – предельная склонность к инвестициям.
С учетом эффекта прохождения затрат (результатов) через общественный сектор потребления формула может быть записана следующим образом:
К = 1 / 1 – С + m – i – g,
где g – предельная склонность к затратам в общественном секторе потребления.
В настоящее время для целей краткосрочных вычислений и прогнозов используется модель Арчера:
К = (1 – L) / (1 – C (1 – ti)(1 – td – b) + m),
где L – первый цикл прохождения средств через экономику (страны, районы, города);
ti – предельная норма косвенных налогов;
td – предельная норма прямых налогов и других удержаний;
b – предельная норма затрат на трансфер.
В результате применения протекционистской политики, снижая налоговые ставки, применяя структурные композиции, странам и географическим центрам удается в полной мере извлекать прибыль, используя модель мультипликатора выравнивания.
При анализе модели мультипликатора «Ad Hoc» используется матричная алгебра:
А × 1 / (1 – ВС),
где А – доля суммарных расходов, остающаяся в экономике (страны, региона) после первого цикла расходов, т. е. в кейнсовской
модели мультипликатора соответствует параметру (1 – L);
В – склонность местного населения оставлять средства в местной экономике;
С – доля расходов местного населения, которая накапливается как доход в местной экономике.
Арчер и Оуэн предложили для туризма модификацию модели «Ad Hoc». Значения мультипликаторов, полученные Арчером
и Оуэном для ряда стран и районов, приводятся ниже.
Таблица 3. – Мультипликатор расходов туристов для некоторых стран и туристских центров:
| Турция | 2,3–3,2 |
| Колорадо, США | 1,94 |
| Висконсин, США | 1,87–2,17 |
| Пенсильвания, США | 1,58 |
| Эдинбург, Великобритания | 1,51 |
| Барбадос | 1,41 |
| Уэльс, Великобритания | 1,16 |
Таблица 4. – Мультипликатор туристских поступлений (дохода) для некоторых стран и туристских центров.
| Великобритания | 1,73 |
| Ирландия | 1,72 |
| Шри-Ланка | 1,59 |
| Ямайка | 1,27 |
| Египет | 1,23 |
| Доминиканская Республика | 1,20 |
| Кипр | 1,14 |
| Северная Ирландия | 1,10 |
| Бермудские острова | 1,09 |
| Фиджи | 1,07 |
| Сейшельские острова | 1,03 |
| Мальта | 1,00 |
| Маврикий | 0,97 |
| Антигуа | 0,88 |
| Миссури, США | 0,87 |
| Гонконг | 0,82 |
| Филиппины | 0,79 |
| Багамы | 0,78 |
| Гибралтар | 0,66 |
| Западное Самоа | 0,65 |
| Кайман острова | 0,64 |
| Ирландия | 0,60 |
| Барбадос | 0,60 |
| Виргинские острова | 0,55 |
| Соломоновы острова | 0,51 |
| Виктория, Канада | 0,44 |
| Эдинбург, Великобритания | 0,34 |
| Восточная Англия | 0,32 |
Из приведенных данных видно, что значение мультипликатора дохода в известной мере коррелируется с масштабом экономики анализируемого объекта. Чем он больше, тем больше и значение мультипликатора, что связано с задачами развития экономической структуры туристского центра.
В частности, мы видим, что использовать мультипликатор дохода гораздо выгоднее на уровне страны (например, Великобритания – 1,73), нежели для ее входящих регионов (например, Эдинбург – 0,34, Восточная Англия – 0,32). Мультипликатор дохода – важный механизм государственной заинтересованности в развитии туризма.
Прямое воздействие туризма на экономику страны можно оценить, если определить его долю в ВВП.
Статистические данные показывают, что только в некоторых островных государствах эта доля превышает 30 % (Антигуа – 58 %, Багамские острова – 52 %, Бермудские острова – 35 %). Это все «рекреационные цеха» США, вся экономика которых ориентирована на прием богатых туристов. Но даже в таких небольших по размеру территории островных государствах, как Ямайка, Кипр, Мальта, Фиджи, доля доходов от туризма в ВВП не превышает 20 %. Это значит, что в них наряду с туризмом развиваются и другие экономические комплексы, хотя туризм и остается главным источником дохода.
Уровень развития туризма во многом зависит от действующей в государстве финансовой системы и финансовой политики государства, проводимой в отношении туризма.
Финансовые отношения представляют собой принятый в государстве механизм, с помощью которого государство формирует и использует необходимые денежные средства для выполнения необходимых экономических, политических и социальных программ. Таким механизмом в совершенном государстве является государственный бюджет, т. е. централизованный фонд, используемый для решения важнейших социально-экономических задач, содержания вооруженных сил и государственного аппарата. Бюджет содержит различные статьи доходов и расходов. Статьи расходов включают расходы: на государственное управление, военные, социально-экономические программы, на хозяйственную деятельность, на внешнеэкономическую деятельность.