Библиография к разделу 6 [14, 18, 28, 32, 33, 34, 43, 46]
7. Показатели оценки эффективности управления организацией
Основными понятиями эффективности системы управления любого уровня являются:
- эффективность труда работника управления;
- эффективность управленческой деятельности аппарата управления или отдельных его органов и подразделений;
- эффективность процесса управления (при выработке и реализации конкретного управленческого решения);
- эффективность системы управления (с учетом иерархии управления);
- эффективность механизма управления (методов, рычагов, стимулов и форм управления).
Соотношение результативности управления
и удельных управленческих затрат дает показатель для сравнительной оценки эффективности управления: (7.1)В качестве первой составляющей показателя эффективности управления – результативности – можно рекомендовать два показателя: рост (прирост) производительности труда и соотношение темпов прироста производительности труда и фондовооруженности.
Выбор соотношения прироста производительности труда
к приросту фондовооруженности как результата управленческой деятельности обусловлен тем, что эта величина влияет на уровень всех важнейших экономических показателей. В свою очередь, величина этого отношения зависит от результативности управления. Кроме того, именно отношение прироста производительности труда к приросту фондовооруженности позволяет судить о текущей эффективности управления в анализируемом периоде, в то время как отношение абсолютных величин неизбежно отражало бы результаты прошлых лет.Второй составляющей показателя эффективности управления является величина затрат на управление
. Однако в своем абсолютном значении она не может быть использована для сравнительной оценки вследствие различия управляемых объектов. Поэтому необходимо исчислять относительные величины, т.е. удельные затраты на управление.К удельным показателям относятся: затраты на управление в издержках производства; затраты на управление, приходящиеся на 1 руб. (тыс., млн. руб.) производственных фондов; затраты на управление, приходящиеся на одного работающего.
В качестве базового показателя определения удельных затрат на управление
в расчетах принята стоимость производственных фондов . Данный показатель – наиболее устойчивый экономический параметр объекта управления и служит базой для определения рентабельности производства. Формула приобретает следующий вид: (7.2)При построении синтетического показателя используются динамические характеристики, такие как индексы роста или прироста:
(7.3)где
- эффективность производства;- индекс производительности труда;
- индекс фондоотдачи;
, (7.4)
где
- прирост фондоотдачи;- прирост производительности труда;
- прирост материалоотдачи;
- удельный вес оплаченного труда;
- удельный вес овеществленного труда, перенесенного с основных
фондов;
- удельный вес овеществленного труда, воплощенного в
стоимости потребленного сырья и материалов.
Наряду с оценкой эффективности на основе динамического норматива, оценка качества деятельности может быть рассчитана переходом от одного режима функционирования системы к другому. Эта оценка выражает связь между приростом эффективности, порожденным структурными изменениями в системе, и величиной самих структурных изменений:
, (7.5)
где
- фактический порядок темпов роста показателей в началеперехода;
- фактический порядок темпов роста показателей на конец
перехода;
- количество инверсий в упорядочении относительно ,
обеспечивающее повышение оценок эффективности;
- общее количество инверсий в упорядочении относительно .
Эффективность системы управления можно определить по формуле:
, (7.6)
где
- эффективность системы управления организацией (комплексом);- обобщающий показатель результата производства на уровне
организации (комплекса), руб.;
- непосредственно собственная продукция организации, реализуемая на
рынке, руб.;
- текущие затраты (себестоимость продукции) на единицу
непосредственно собственной продукции в базисном и
анализируемом периодах соответственно;
- затраты на производство вещественных оборотных фондов, руб.;
- затраты на производство основных производственных фондов, руб.;
- затраты на производство трудовых ресурсов, включая кадры
управления, руб.;
- уровень кооперирования (доля покупных изделий, полуфабрикатов,
материалов в себестоимости продукции);
- уровень технической оснащенности производства;
- затраты на производство производственных кадров, руб.;
- затраты на производство кадров управления, руб.
Понятие «эффективность решений» можно рассматривать как эффективность разработки решения и эффективность реализации управленческих решений, что соответствует двум стадиям (этапам) процесса принятия управленческих решений. На каждом из них могут использоваться свои подходы к оценке и показатели эффективности.
В теоретическом и методическом плане вопросы оценки эффективности управленческих решений, как и управления в целом, разработаны еще недостаточно. Поэтому чаще всего эффективность оценивается на качественном уровне и выражается динамикой объемных и качественных показателей: производства продукции, товарооборота, издержек производства и обращения, прибыли и других, отражающих результаты деятельности коллектива предприятия в целом. При этом, как правило, не выделяется эффективность поэтапная (разработки и реализации решений).
Один из известных подходов к оценке эффективности управления состоит в использовании понятий «эффективность в широком смысле» и «эффективность в узком смысле». Под эффективностью в широком смысле понимается результат деятельности, достигнутый за счет труда всего коллектива (включая работников аппарата управления). В узком смысле эффективность отражает результативность собственно управленческой деятельности. В одном и другом смыслах для характеристики эффективности применяются обобщающие показатели и система частных показателей экономической и социальной эффективности. Последовательность проведения расчетов в рамках данного подхода показана на схеме (рис 7.2).