Методические рекомендации по ведению адвокатского производства рекомендации адвокатам по взаимодействию со средствами массовой информации (стр. 17 из 35)

Главный суд в открытом режиме

Петр Орлов

НЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЭКСПЕРТЫ СОСТА-ВИЛИ РЕЙТИНГ ОТКРЫТОСТИ СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ ПО МАТЕРИАЛАМ ИНТЕРНЕТ-САЙТОВ СУДОВ. В ТРОЙКУ ЛУЧШИХ ВОШЛИ СУДЫ Санкт-Петербурга, Москвы и Новосибирской области.

Масштабное исследование было проведено, чтобы подвести предварительные итоги работы закона о доступе к судебной информации, вступившего в силу 1 июля. Суды обязаны размещать на официальных сайтах всю информацию по текущим делам.

По мнению экспертов из гражданского общества, пока не все идет гладко. Но тенденция налицо: правосудие движется в сторону максимальной открытости. Сегодня официальные сайты есть у всех федеральных судов. К тому же был разработан стандартный визуальный шаблон, который используется на сайтах большинства судов.

Одним из инициаторов закона об открытости судов был глава Верховного суда Вячеслав Лебедев. Он же первый и подал пример системе, как надо переходить на новые формы работы. Достаточно сказать, что сайт Верховного суда первым начал работать по новым требованиям.

- Мы приняли решение не ждать 1 июля и раньше обеспечить исполнение всех требований закона, в том числе и по приему электронных запросов от граждан в Верховный суд, - заявил Вячеслав Лебедев.

Обновленный сайт высшей судебной инстанции максимально ориентирован на информационную поддержку граждан. Теперь все, кто заходит на его электронную страничку, видят судебные решения по гражданским и уголовным делам, которые Верховный суд вынес по всем инстанциям начиная с 2002 года.

Кстати

Вячеслав Лебедев в субботу отметил день рождения. Свое поздравление ему направил премьер-министр России Владимир Путин. «За годы безупречной работы вы заслужили репутацию профессионала высочайшей квалификации, снискали уважение и авторитет в судейском сообществе, - написал Владимир Путин. - Убежден, что ваши знания и опыт будут и впредь вносить позитивный вклад в российскую судебную практику, законотворческий

(по материалам РГ №181 от 16.08.2010г.)

Российская «бабочка» - лучший сыщик

Нашей системой дактилоскопии пользуются полиции многих стран

Владимир Богданов

К ДЕКАБРЮ ЭТОГО ГОДА БОЛЕЕ ЧЕМ 900 ГУВД ПО ВСЕЙ СТРАНЕ БУДУТ ПОДКЛЮЧЕНЫ К НОВЕЙШЕЙ СИСТЕМЕ ДАКТИЛОСКОПИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ МВД СТОИМОСТЬЮ СВЫШЕ ОДНОГО МИЛЛИАРДА РУБЛЕЙ.

Основой ее стал разработанный еще в начале 90-х годов уральским экспертом-криминалистом В. Шмаковым метод математического описания папиллярных узоров. Была создана автоматизи-рованная дактилоскопическая информационная система «Папилон».

«Папилон» - с французского переводится как «бабочка», многие специалисты признают ее одной из наиболее эффективных в мире систем, работающей в полностью автоматическом режиме. Принцип следующий: в отделении милиции отпечаток снимается на специальном дактилоско-пиическом сканере, после чего в режиме реального времени происходит поиск оттисков по базе. Проверка одного следа по этому массиву занимает всего несколько десятков минут, что очень важно для раскрытия преступления по горячим следам. Если по отправленным данным удалось определить личность неизвестного, то в отделение возвращается содержимое дактилокарты, в которой хранится фото и другая личная информация проверяемого. Поиск по дактилокартам можно проводить, вводя первые буквы фамилии, инициалы или год рождения человека. В базе сохраняется вся история запросов.

К числу достоинств относится также наличие сканера для бескраскового дактилоскопирования, которое проводится в течение не более 5 секунд, а также способность системы проводить идентификацию по ладони руки.

За рубежом сегодня нет возможности использовать на практике «ладонных» комплексов дактилоскопии. Например, в США только внедряется стандартный бланк дактилокарты с ладонями и создаются их дактилоучеты.

«Папилон» - уникальная система. Кроме того, что она работает по дактилоскопическим данным отечественного стандарта К115-1, она автоматически вписывается в стандарт Интерпола ЮТ-1 и способна быстро экспортировать такую информацию в ФБР. Многие полиции Европы и Азии уже имеют в своем арсенале российские «бабочки».

Сегодня в базе «Папилона» содержится более 30 миллионов дактилокарт не только задержанных за преступления и административные правонаруше-ния. В соответствии с Законом «О государственной дактилоскопической регистрации в РФ» «пальчики» в обязательном порядке берут у военнослужащих и сотрудников силовых структур, пожарных, спасателей и летчиков. Кроме того, отпечатки пальцев должны сдавать выдворяемые из страны и просящие убежища иностранцы, а также люди, личность которых вследствие состояния здоровья или возраста установить невозможно. Также возможно добровольное прохождение регистрации.

После известных трагических событий в столичном метро правоохранители вновь заговорили о необходимости введения всеобщей дактилоскопической регистрации. Силовики считают, что подобный «откат пальчиков» будет большим подспорьем в борьбе с террористами. В частности, с идеей о всеобщей дактилоскопии в России, или хотя бы в Северо-Кавказском федеральном округе, выступил глава Следственного комитета при прокуратуре РФ Александр Бастрыкин.(по материалам РГ №181 от 16.08.2010г.)

ВАС ОЖИДАЮТ, ГРАЖДАНКА!

Елена Ершова в Якутии из-за халатности чиновников 12 лет жила без паспорта

Владимир Таюрский

ПРОЖИВАЮЩАЯ в Якутске МАТЬ ДВОИХ ДЕТЕЙ С 1998 ГОДА НЕ МОЖЕТ ОФОРМИТЬ РОССИЙСКОЕ ГРАЖДАНСТВО И ПОЛУЧИТЬ ПАСПОРТ. ЕЕ ДОКУМЕНТЫ ИСЧЕЗАЮТ БЕССЛЕДНО.

Елена Ершова приехала в Якутск с Украины в начале 1992 года. Документы на регистрацию по новому месту жительства подала через несколько дней после вступления в силу закона о гражданстве. Зарегистрируйся она в городе чуть раньше, получила бы российский паспорт автоматически. Но опоздала.

Как и большинство россиян, до 1998 года жила с советским паспортом. Потом сдала его в милицию - для оформления отношений с новым государством.

- Я собрала и сдала в паспортную службу все, что от меня требовали, уплатила полагающиеся сборы. - рассказывает она. - Волокита с проверками тянулась четыре года. Наконец, в 2002-м, мне сказали, что осталось только уплатить пошлину за выдачу паспорта. Уплатила. Бланков паспортов не было, поэтому мне выдали временное, «бумажное» удостоверение личности - тогда многие с такими ходили, А когда появились бланки, оказалось, что все мои документы утеряны и надо собирать их снова.

Собрала. Они опять исчезли. Собрала еще раз... По словам Ершовой, в течение нескольких лет ей пришлось сдавать документы более 12 раз.

- Сейчас трудно что-либо говорить по поводу заявлений Ершовой. - поясняет руководитель отдела по вопросам гражданства, обеспечения паспортной и регистрационной работы республи-канского управления Федеральной миграционной службы Аида Бурцева. - Мы очень плотно занимались этим вопросом, перерыли архив отделения милиции, куда она якобы обращалась. Там вообще не зафиксировано ничего, связанного с ее именем.

Действительно, самые ранние документы, подшитые в папке с «делом Ершовой», датированы 2006 годом - годом, когда была организована миграционная служба. Однако у Елены Александровны чудом сохранилась копия квитанции, заполняющая эту кажущуюся пустоту. Квитанция гласит, что 29 октября 2002 года Ершова уплатила 50 рублей сбора «за выдаваемый паспорт». В папке этого документа нет. Он исчез, как и все остальные, включая, возможно, уже оформленный паспорт. Три года назад управление миграционной службы признало вину своих работников и паспортистов прежних времен. Ершовой было направлено письмо о том. что «за халатное отношение и нарушение сроков рассмотрения обращений» должностные лица, работавшие в 1998-2006 годах, привлечены к дисциплинарной ответственности. Но это признание лишь подлило масла в огонь, потому что примерно в одно время с ним Елена Александровна получила другое письмо - о том. что. оказывается, по милицейским учетам паспорт гражданина России был выдан ей еще в 2002 году.

- Вы не можете представить себе, что я тогда пережила, - волнуется она. - Выходило, что кто-то все эти годы живет по моему паспорту за меня, получает пособия на моих детей, вынужденных голодать, так как их мама не имеет права устроиться на работу. И за такое - дисциплинарная ответственность?!

Закрутилась прокурорская проверка. Выяснилось, что паспортисты перепутали документы. Паспорт, о котором сообщили Елене Александровне, был выдан ее полной тезке, живущей в Якутске. Она не поверила. Пошла по указанному адресу. Встретилась с тезкой. Наревелась. Ныне при одном лишь упоминании слова «документы» у Елены Александровны начинают дрожать губы. За годы мытарств у нее вообще развилось множество фобий. К примеру, она боится одна заходить в кабинеты чиновников. Когда мы первый раз встретились с Аидой Бурцевой, та пояснила, что Ершова могла бы получить паспорт год назад, если бы не пряталась от них.

- В прошлом году нам поступило указание из Москвы установить ее гражданство по упрощенному порядку, - рассказала она. - Однако мы не смогли найти Ершову. По месту регистрации она' не живет, где-то снимает квартиру. Раз уж вы нашли ее, приведите к нам, мы все оформим быстро.

- Они меня не искали, - парирует Елена Александровна. – И одна я к ним ни за что не пойду! Опять обманут.

Мы пришли вместе. Разговор в кабинете начальника паспортного отдела получился очень тяжелым, переполненным взаимными упреками. Тем не менее, похоже, впервые за долгие годы это не была беседа глухого со слепым. Сошлись на том, что искать паспорт, то ли утерянный, то ли вовсе не оформленный в 2002-м, уже бессмысленно. Надо все начинать с нуля. Поскольку Ершова категорически отказывается ходить по кабинетам без свидетелей, посредничество корреспондента «РГ» в решении ее проблем, видимо, станет буквальным. А документов придется собирать много. Сначала для получения вида на жительство, затем - для установления российского гражданства, и, если все пройдет благополучно, для оформления паспорта. Сотрудники миграционной службы пообещали «проталкивать» наш необычный тандем без всяких очередей, которые в этой сфере бывают очень длинны. А пока, чтобы в одиночку обихаживать детей, ей приходится считать копейки - Елена подчас вынуждена наниматься на работу на рабских условиях. Правда, иногда ей везет. Когда мы должны были ехать в миграционную службу, она вдруг позвонила и сказала, что сегодня вырваться не сможет: « Подвернулась хорошая халтурна - за полторы тысячи рублей сервировать праздничный стол в богатой семье». Для Ершовых полторы тысячи - огромные деньги. (по материалам РГ №181 от 16.08.2010г.)