Соотношение адвокатских кабинетов к численному составу адвокатских палат в разных субъектах колеблется в пределах от 0,75% (АП Республика Калмыкии - 1 адвокатский кабинет на 133 адвоката субъекта) до 100% (АП Ненецкого Автономного округа - всего 14 адвокатов в субъекте).
Высокий процент адвокатских кабинетов (более 40%) имеют адвокатские палаты: Республики Саха (Якутия) (67,26%), Амурской области (57,14%), Сахалинской области (58,46%), Республика Марий Эл (51,08%), Томской области (54,64%) и Липецкой области (48,65%), Вологодская область (47,19;%), Республика Дагестан (41,96%).
Наоборот, меньше всего адвокатских кабинетов (менее 15%) создано на территории: Воронежской области (14,18%), Нижегородской области (13,80%), Ивановской области (12,87%), Орловской области (10,42%), Республики Адыгея (9,36%), Астраханской области (6,51%) Карачаево-Черкесской Республики (1,42 %).
По стажу работы адвокатов, создавших адвокатские кабинеты, данные распределяются следующим образом:
Со стажем менее 5 лет - 3517 адвокатов (38,50%);
Со стажем свыше 5 лет - 5618 адвокатов (61,50%).
Распределение количества АК по стажу работы даны без учета данных АП г. Москвы, т.к. у АП г. Москвы эти данные отсутствуют
Адвокатские палаты, в которых количество адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты со стажем менее 5 лет превышает количество адвокатов со стажем свыше 5 лет: Самарская область (270 АК к 118 адвокатам), Новосибирская область (266 АК к 130 адвокатам) и Ростовская область (559 АК к 275 адвокатам), Республика Дагестан (238 АК к 104 адвокатам), Костромская область (21 АК к 12 адвокатам).
По административно-территориальному призна-ку адвокатские кабинеты в большинстве своем расположены в областном (краевом, респуб-ликанском) центре - 6361 (59,96%) адвокатских кабинета. В других городах (за исключением столицы субъекта) находится 3166 (29,84%) адвокатских кабинетов и 1082 (10,20%) адвокатских кабинета учреждены в сельской местности.
В качестве адвокатского офиса адвокаты, учредившие адвокатский кабинет, используют:
Нежилые (служебные) помещения - 2738 адвоката (25,96%)
Жилые помещения - 7807 адвокатов (74,04%)
Нет сведений о типе помещений - 64 адвоката (АП Брянской области)
При этом в 22 адвокатских палатах при соот-ношении адвокатских кабинетов, располагающих-ся в жилых помещениях и арендуемых нежилых (служебных) помещений значительное преиму-щество на стороне первых: АП Приморского края (172 к 14), АП Хабаровского края (106 к 2), АП Амурской области (109 к 63), АП Сахалинской области (90 к 40), АП Удмуртской Республики (143 к 59), АП Нижегородской области (135 к 29), АП Саратовской области (411 к 55), АП Республики Татарстан (243 к 20), АП Самарской области (377 к 11), АП Мурманской области (101 к 14), АП Ленинградской области (243 к 55), АП Новосибирской области (343 к 53), АП Омской области (82 к 37), АП Томской области (261 к 27), АП Ханты-Мансийского АО (112 к 5), АП Смоленской области (68 к 23), АП Тверской области (100 к 30), АП Липецкой области (144 к 36), АП Московской области (976 к 188), АП Ярославской области (114 к 0), АП г. Москвы (1246 к 228), АП Республики Дагестан (302 к 40).
В указанных 48 палатах на данный момент затруднены все виды связи (почтовая, элект-ронная, телефонная, факсимильная) с 271 (2,55%) адвокатом, в том числе и по причине:
- несоответствия юридического адреса и факти-ческого местонахождения - с 168 адвокатами;
- осуществления адвокатской деятельности за пределами субъекта РФ - с 25 адвокатами;
- по иным причинам - с 70 адвокатами. Под иными причинами чаще всего имеется в виду нахождение адвокатов в отдаленных районах, где отсутствуют как таковых любые виды связи. Так-же в качестве причины приводились несознатель-ность адвокатов, которые не сообщают в АП номера телефонов, факсов и т.д. при изменении последних.
Адвокаты, работающие в адвокатских кабине-тах, по решению Совета участвуют в оказании квалифицированной юридической помощи гражданам РФ следующим образом:
- по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда - 4711 (51,76%) адвокатских кабинетов;
- бесплатно - 4391 (48,24%) адвокатских кабинетов.
В АП Свердловской области подобная статистика отсутствует.
Однако не все адвокатские палаты привлекают своих адвокатов, специализирующихся в адвокат-ских кабинетах к оказанию вышеуказанных видов квалифицированной юридической помощи. Нап-ример, адвокатские палаты Приморского края, Нижегородской области, Мурманской области и Брянской области не задействуют адвокатов-кабинетчиков в оказании квалифицированной юридической помощи гражданам РФ по назна-чению органов дознания, органов предваритель-ного следствия, прокурора или суда. Следующие адвокатские палаты также не включают адвокатов из кабинетов в перечень для оказания квали-фицированной юридической помощи бесплатно (в порядке ст.26 ФЗ «Об адвокатской деятель-ности и адвокатуре в РФ»): АП Хабаровского края, АП Удмуртской Республики, АПАП Ниже-городской области, АП Саратовской области, АП Мурманской области, АП Ленинградской облас-ти, АП Челябинской области, АП Ханты-Мансийского АО, АП Белгородской области, АП Брянской области, АП Липецкой области, АП Рязанской области, АП Тамбовской области, АП г.Москвы, АП Ставропольского края, АП Карачаево-Черкесской Республики.
В среднем процент дисциплинарных дел, воз-бужденных в отношении адвокатов, осуществ-ляющих деятельность в адвокатских кабинетах к адвокатам, работающих в других адвокатских образованиях составляет 32,96%.
Указанная цифра приводится без учета данных АП Московской области, т.к. в связи с утратой базы данных по учету дисциплинарных производств за 2009 г. нет возможности произвести выборку сведений по настоящему вопросу.
Меньше всего дисциплинарных дел (15% и менее) в отношении адвокатов, осуществляющих деятельность в адвокатских кабинетах по сравнению с адвокатами, практикующими в других адвокатских образованиях, возбуждено АП Амурской области (14,30%), АП Красноя-рского края (15,00%), АП Свердловской области (13,00%), АП Челябинской области (10,70%), АП Ярославской области (15,00%), Смоленской области (7,7%).
При этом в следующих адвокатских палатах процент возбужденных дисциплинарных дел в отношении адвокатов-кабинетчиков, по сравне-нию с адвокатами другими из других адвокатских образований, намного превышает процент самих адвокатских кабинетов, созданных на территории субъекта: АП Республики Дагестан (41,9% АК к 72% возбужденных дел); АП Тамбовской области (16,7% АК к 46% возбужденных дел); АП Костромской области (15,4% АК к 36% возбужденных дел); АП Ивановской области (12,8% АК к 39% возбужденных дел); АП Омской области (16,3% АК к 29% возбужденных дел) и АП Хабаровского края (18,5% АК к 30% возбужденных дел).
В АП Псковской области, АП Чеченской Рес-публики, АП Карачаево-Черкесской Республики, АП Республики Калмыкия в 2009г. в производ-стве отсутствовали дисциплинарные дела против адвокатов, осуществляющих свою деятельность индивидуально.
В 2009г. в указанные адвокатские палаты посту-пило суммарно 1851 жалоба на адвокатов, осу-ществляющих деятельность в адвокатских кабинетах. Значительное количество жалоб (свыше 33%) приходится на адвокатов АП Республики Дагестан, АП Тамбовской области, АП Костромской области, АП Костромской области, АП Ивановской области.
По результатам рассмотрения жалоб 591 адвокат, работающий в адвокатском кабинете, был привлечен к дисциплинарной ответствен-ности (38 из них лишены статуса адвоката):
- за нарушение профессиональных обязанностей при оказании юридической помощи по соглашению - 269 адвоката (16 лишены статуса);
- за нарушение профессиональных обязанностей при оказании юридической помощи по назна-чению - 88 (5 лишены статуса);
- не прошедшие обучение по программе повы-шения квалификации в 2008-2009гг. - 22 (0 лишены статуса);
- не перечислявшие обязательные отчисления на общие нужды АП - 212 (17 лишены статуса).
Меньше всего адвокатов-кабинетчиков привле-кают к дисциплинарной ответственности за игно-рирование требования о повышении квалифика-ции, в 2009г. только 3 адвокатские палаты привлекали своих адвокатов за невыполнение данной обязанности: АП Чувашской Республики (5 адвокатов), АП Самарской области (12 адвокатов), АП Ленинградской области (5 адвокатов).
В том же году прекращен статус 602 адвокатам, работающим в адвокатских кабинетах, в том числе:
- по личному заявлению - 418 адвокатам;
- по инициативе Совета АП (представлению Вице-президента) - 71 адвокату;
- в связи со смертью - 78 адвокатам;
- за совершение порочащих проступков - 30 адвокатам;
- по представлению органа юстиции -1 адвокату;
- в связи с совершением преступления - 4 адвокатам.
Только в 8 из указанных 48 адвокатских палат для адвокатов, осуществляющих свою деятель-ность в адвокатских кабинетах установлены по-вышенные обязательные отчисления на общие нужды палаты в размере от 100 руб. до 1100 руб. (АП Нижегородской области, АП Чувашской Республики, АП Свердловской области, АП Воронежской области, АП Тамбовской области, АП Ставропольского края, АП Ростовской области, АП Ханты-Мансийского АО). В адвокатской палате Ханты-Мансийского АО дополнительные отчисления предусмотрены только для 5 адвокатов из 117, которые освобождены от выполнения обязанностей по участию в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда.
Имеются судебные решения по искам адвока-тов, осуществляющих деятельность в адвокатских кабинетах, адвокатских палат Тамбовской и Во-ронежской областей, признающие правомерными принятые решения Конференции о повышенных отчислениях для адвокатских кабинетов на общие нужды палаты.
Никакие иные дополнительные обязательства для адвокатов, работающих в адвокатских каби-нетах, не установлены ни в одной из адвокатских палат.
Количество адвокатов, осуществляющих Дея-тельность в адвокатском кабинете, которые на настоящий момент участвуют в работе органов адвокатской палаты, распределилось следующим образом:
- в качестве членов Совета - 64;