Методические рекомендации по проведению аттестации подразделений Государственной противопожарной службы мчс россии и личного состава, находящегося на должностях пожарных (стр. 1 из 28)

Методические рекомендации по проведению аттестации

подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России — и личного состава, находящегося на должностях пожарных

Правовой основой проведения аттестации подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России и пожарных на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях являются Федеральный закон «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ, постановление Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996 г. № 924 «О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»', постановление Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 г. № 1479 «Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей» и «Квалификационные требования и методические рекомендации по проведению аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей» (далее - Квалификационные требования), утвержденные Межведомственной комиссией по аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке, протокол №4 от 18 декабря 1997г. (прилагаются).

Аттестации на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ подлежат руководители пожарных подразделений и личный состав, находящийся на должностях пожарных (далее - пожарные) и подразделения Государственной противопожарной службы.

1. Нормативными документами предусмотрено проведение:

первичной аттестации спасателей (для граждан, решивших стать спасателями) и аварийно-спасательных формирований (вновь создаваемых);

периодической аттестации спасателей и аварийно-спасательных формирований - не реже 1 раза в 3 года;

внеочередной аттестации спасателей и аварийно-спасательных формирований - при изменении вида выполняемой ими аварийно-спасательной работы.

2. Подразделения Государственной противопожарной службы МЧС России подлежат аттестации в качестве аварийно-спасательных формирований при условии, что не менее половины их личного состава, непосредственно принимающего участие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, аттестованы на право ведения аварийно-спасательных работ.

Квалификационными требованиями (п.9) определены и другие требования, предъявляемые к аварийно-спасательным формированиям при аттестации:

а) соответствие организационно-штатной структуре;

б) оснащенность табельными техническими и транспортными средствами. обеспечивающими выполнение возложенных на формирование задач;

в) наличие помещений и оборудования, обеспечивающих несение дежурства. надежную связь с обслуживаемыми объектами и органами управления, системы оповещения личного состава, мест для размещения транспорта, помещений для имущества и установленных запасов материальных средств.

г) обеспеченность учебно-тренировочной базой, позволяющей проводить все виды подготовки, необходимой для обеспечения готовности спасателей и формирования в целом, или аренда учебно-тренировочной базы других аварийно-спасательных формирований соответствующего профиля.

¹ В данном постановлении к силам и средствам РСЧС отнесены силы и средства ликвидации ЧС, в т.ч. « военизированные и невоенизированные противопожарные, поисковые ........ формирования федеральных органов исполнительной власти»

3. Для первичной аттестации подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, руководителям органов ГПС необходимо:

совместно с руководителями органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций организовать обучение руководителей пожарных подразделений и личного состава, находящегося на должностях пожарных, по Программе первоначальной подготовки спасателей МЧС России (утверждена 15.05.1999г.).

Предметы обучения Кол-во часов на подготовку

в образовательном учреждении

Медицинская подготовка 64

Противопожарная подготовка 30

Психологическая подготовка 20

Специальная (техническая) подготовка 6

Радиационная, химическая и биологическая 2

защита

Подготовка по связи 2

Топография 2

Тактико-специальная подготовка 20

Всего 146

При организации учебного процесса:

произвести корректировку тематических расчетов часов с учетом уже полученной пожарными подготовки в специализированных учебных заведениях ГПС;

уточнить содержание тем занятий с учетом географических и экономических особенностей территорий, дислокации пожарных частей и наличия потенциально опасных объектов в зонах их обслуживания.

Обучение организовать в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и учебных центрах ГПС, иных центрах, школах, курсах и других образовательных учреждениях на договорной основе.

При обучении целесообразно использовать опыт работы «Центра подготовки спасателей Нижегородской области» (прилагается).

4. По окончании обучения оценки результатов подготовки в образовательном учреждении, характеристика, данная руководителем подразделения, а также другие документы в соответствии с Квалификационными требованиями (п.12), представляются в территориальную комиссию по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей)²

Перечень документов, представляемых для аттестации спасателя:

а). Заявление аттестуемого в аттестационную комиссию;

б). Две фотографии 3х4 см:

в). Документы, подтверждающие прохождение обучения по программе подготовки спасателей, владение различными специальностями, наличие спортивных разрядов.

г). заключение по результатам медицинского, в т.ч. психофизиологического. освидетельствования о годности к работе в экстремальных условиях;

д) документы, удостоверяющие личность.

Утверждены на заседании Межведомственной комиссии по аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке " 18 "декабря 1997 г. Протокол № 4

5. Аттестационная комиссия проводит аттестацию руководителей пожарных подразделений и пожарных в месте, обеспечивающем проверку физических качеств, профессиональных знаний и навыков аттестуемых.

6. При положительном решении аттестационной комиссии аттестуемым присваивается квалификации "спасатель" с выдачей аттестационных документов установленного образца (удостоверения личности спасателя, книжки спасателя и жетона спасателя).

7. Аттестованный спасатель допускается к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях приказом соответствующего руководителя.

8. Для аттестации подразделения Государственной противопожарной службы МЧС России на право ведения определенных видов аварийно- спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях его руководитель представляет в аттестационную комиссию материалы в соответствии с п. 11 Квалификационных требований.

Перечень видов аварийно-спасательных и других неотложных работ, проводимых аварийно-спасательными формированиями в зонах чрезвычайной ситуации, определен в Приложении № 5 Квалификационных требований.

9. Аттестационная комиссия рассматривает материалы. представленные к аттестации, и на месте дислокации формирования проводит проверку его готовности к выполнению каждого из заявленных видов работ.

10. При положительном решении аттестационной комиссии формированию выдается Свидетельство на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях. Формирование допускается к ведению таких работ с момента получения Свидетельства.

11. Привлечение подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России осуществляется в соответствии с федеральными законами «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», «О пожарной безопасности».

² Создание территориальных комиссий по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей (далее - аттестационные комиссии) при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации определено постановлением Правительства Российской федерации от 23 ноября 1997 г. № 1479 «06 аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей». Председателем комиссии, как правило, является один из заместителей руководителя субъекта Российской Федерации (председатель КЧС), заместителем председателя - начальник органа управления по делам ГОЧС. Секретарь комиссии - представитель (специалист) органа управления по делам ГОЧС.