1.5. О созыве и повестке дня собраний, конференций, съезда объявляется:
- собрания профгруппы, первичной организации с численностью до 15 членов профсоюза - не менее чем за 3 дня до начала его работы;
собрания (конференции) профсоюзной организации структурного подразделения первичной организации - не менее чем за 5 дней;
- собрания (конференции) первичной профсоюзной организации с численностью более 15 членов профсоюза - не менее чем за 10 дней;
1. конференции территориальной организации профсоюза - не менее чем за 20 дней;
- съезда ГМПР - не менее чем за 30 дней до его созыва.
1.6. Отчеты городского, территориального, областных, краевых, республиканских органов профсоюза и Центрального Совета ГМПР предварительно обсуждаются и утверждаются на пленумах соответствующих выборных профсоюзных органов, а профсоюзных комитетов первичных организаций, профкомов структурных подразделений - на заседаниях этих комитетов.
Отчеты контрольно-ревизионных комиссий обсуждаются и утверждаются на заседаниях соответствующих комиссий.
1.7. Отчетно-выборные собрания считаются правомочными при участии в лих более половины работающих членов профсоюзных Организаций (п. 6.4. Устава ГМПР).
Конференции и съезд профсоюза считаются правомочными при участии в их работе не менее двух третей делегатов.
Собрания, конференции, съезд принимают решения большинством голосов присутствующих (при наличии кворума) за исключением вопросов, предусмотренных п. 15.3, 15.5, 15.6 Устава ГМПР.
Для подтверждения правомочности собраний, заседаний конференций и съезда, перед их открытием, а также после перерывов в работе проводится регистрация членов профсоюза (делегатов), результаты которой предаются огласке и фиксируются в протоколе.
1.8. Для подготовки съезда ГМПР, конференций и собраний территориальных и первичных профсоюзных организаций, выработки предложений по кандидатурам руководителей и составов выборных профсоюзных органов решениями действующих выборных профсоюзных органов могут создаваться комиссии.
1.9. Выборы профсоюзных органов проводятся после заслушивания и обсуждения собранием, конференцией, съездом отчетного доклада профгрупорга, доверенного лица профсоюза, профкома структурного подразделения, профсоюзного комитета первичной организации, территориального комитета (совета), ЦС профсоюза, доклада контрольно-ревизионной комиссии и принятия по ним решений (с оценкой их работы).
2. Проведение внеочередных конференций (собраний)
Внеочередные конференции (собрания) созываются в случаях:
- досрочных выборов председателей, заместителей председателей профсоюза и выборных профсоюзных органов;
- по требованию вышестоящего профсоюзного органа согласно ст. 6.26. п. 3 Устава ГМПР;
- по инициативе соответствующего профсоюзного органа.
2.1. Досрочные, кроме случаев, предусмотренных п.15.3 Устава, выборы профкома первичной организации, председателя и его заместителей проводятся по требованию собраний (конференций) профорганизаций структурных подразделений, объединяющих не менее одной трети членов профсоюза первичной организации. Механизм их проведения определен п.2.3 настоящей инструкции.
Досрочные выборы могут быть проведены также по инициативе соответствующего выборного органа.
Конференции (собрания) профсоюзных организаций в этих случаях проводятся с обязательным участием представителей территориального органа профсоюза (Центрального Совета - для первичных профсоюзных организаций, выходящих на него непосредственно).
При проведении досрочных выборов полномочия вновь избранных профсоюзных комитетов, председателя и его заместителей сокращаются на срок, предшествующий проведению внеочередного собрания (конференции).
Внеочередной съезд профсоюза созывается Центральным Советом по требованию собраний, конференций первичных и территориальных организаций, объединяющих не менее одной трети членов профсоюза, а также по инициативе ЦС профсоюза.
2.2. О созыве и повестке дня внеочередного съезда, конференции собрания объявляется:
- собрания (конференции) первичной профсоюзной организации с численностью более 15 членов профсоюза - не позднее, чем за 30 дней;
- конференции территориальной организации профсоюза - не позднее, чем за 2 месяца;
- съезда ГМПР - не позднее, чем за 3 месяца.
2.3. Инициирование досрочных выборов профкомов первичных организаций, а также председателей и заместителей председателей в соответствии с Уставом ГМПР может производиться на собраниях (конференциях) структурных
подразделений первичных профсоюзных организаций.
Собрания (конференции) в структурных подразделениях проводятся с обязательным участием представителей действующего профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации.
Вышестоящий профсоюзный орган в этом случае обязан создать комиссию, которая в течение двух недель после проведения в структурном подразделении собрания (конференции) с требованием досрочных выборов указанного профкома, председателя и его заместителей должна дать заключение об их легитимности (по кворуму участников, кворуму при принятии решения, полномочное™ делегатов и т.д.). Если собрания (конференции) проведены с соблюдением уставный норм и решения приняты в профсоюзных организациях структурных подразделений, объединяющих не менее одной трети членов профсоюза, состоящих на учете в первичной профсоюзной организации, то профсоюзный комитет обязан созвать внеочередное отчетно-выборное профсоюзное собрание (конференцию) в сроки, определенные п. 2.2. настоящей инструкции.
Аналогичный порядок должен применяться при инициировании досрочных выборов профкомов структурных подразделений первичной профсоюзной организации.
3. Порядок избрания делегатов на конференции и съезд
3.1. Нормы представительства для выборов делегатов устанавливаются:
а) на конференции профсоюзных организаций структурных подразделений первичных организаций - соответствующими профорганами по согласованию с профсоюзным комитетом первичной профсоюзной организации;
б) на конференции первичных профсоюзных организаций – профсоюзными комитетами по согласованию с вышестоящими органами ГМПР;
в) на конференции территориальных организаций профсоюза территориальными комитетами (советами) ГМПР по согласованию с Центральным Советом профсоюза;
г) на съезд Горно-металлургического профсоюза России – Центральным Советом ГМПР.
Нормы представительства для выборов делегатов на конференции всех уровней устанавливаются раздельно для работающих и неработающих членов профсоюза, при этом количество делегатов из числа работающих членов профсоюза не должно быть ниже 80 процентов от общего их количества.
3.2. Порядок избрания делегатов:
- на конференции профсоюзных организаций производств, цехов и других структурных подразделений первичных организаций - на собраниях профгрупп;
- на конференции первичных, профсоюзных организаций - на собраниях (конференциях) профорганизаций производств, цехов в других структурных подразделений;
- на конференции городской, территориальной, областных, краевых, республиканских организаций профсоюза;
- на собраниях (конференциях) первичных профсоюзных организаций, а в исключительных случаях по решению территориальных комитетов (советов) - на расширенных заседаниях профсоюзных комитетов;
- на съезд профсоюза - на конференциях территориальных организаций профсоюза, собраниях (конференциях) первичных профсоюзных организаций, выходящих на ЦС профсоюза (в исключительных случаях по решению ЦС ГМПР допускается избрание на расширенных заседаниях территориальных органов, профсоюзных комитетов).
Делегатом считается кандидат, набравший более половины голосов, принявших участие в голосовании (при наличии кворума).
Передоверие делегатом своего права на участие и принятие решений на конференции другим лицам не допускается.
3.3. Делегатами по должности являются:
- председатель профсоюза и его заместители, председатель контрольно-ревизионной комиссии ГМПР - делегатами съездов;
- председатели территориальных органов профсоюза, профкомов первичных организаций, их заместители и председатели контрольно-ревизионных комиссий - делегатами конференций соответствующих уровней;
- председатели и заместители председателей профсоюзных комитетов структурных подразделений - делегатами конференций данных организаций.
3.4. Члены выборных органов профсоюза, не избранные делегатами конференций, съезда профсоюза, участвуют в их работе с правом совещательного голоса.
3.5. Члены контрольно-ревизионных комиссий, не являющиеся делегатами соответствующих конференций, съезда профсоюза, участвуют в их работе с правом совещательного голоса.
4. Рабочие органы собраний, конференций, съезда
4.1. Для проведения профсоюзных собраний, конференций, съезда открытым голосованием избираются:
- на отчетно-выборных собраниях профгрупп, профорганизаций производств, цехов и т.д., первичных профсоюзных организаций - президиум либо председатель и секретарь собрания, счетная комиссия. Редакционная комиссия по мере необходимости;
- на конференциях и съезде - президиум, секретариат, мандатная, редакционная и счетная комиссии (по решению конференций и съезда могут быть избраны и другие комиссии).
4.2. Функции рабочих органов:
- президиум (председатель) - организует работу собрания, конференции, съезда;
- секретариат (секретарь) - организует протоколирование (стенографирование) работы собрания, конференции, съезда, осуществляет запись членов профсоюза, делегатов и приглашенных для выступлений в прениях, регистрирует письменные запросы, поступающие в президиум и т.д.;
- мандатная комиссия - осуществляет проверку полномочий делегатов, результаты которой докладывает конференции, съезду на их утверждение (при непризнании мандатной комиссией полномочий отдельных делегатов, конференция, съезд в каждом конкретном случае обстоятельно рассматривают ситуацию и принимают обоснованное решение). При формировании выборного профоргана по принципу прямого делегирования комиссия осуществляет проверку полномочий представителей организаций, а ее результаты также докладывает конференции, съезду.