Повышение правовой культуры избирателей (участников референдума), других участников выборов и референдумов. Информационно-просветительская деятельность (стр. 8 из 15)

В большинстве муниципальных образований в этот период проходили конкурсы, посвященные проблемам избирательного права и процесса. Их ход и итоги активно освещались средствами массовой информации муниципалитетов.

Территориальные избирательные комиссии Свердловской области активно использовали возможности муниципальных телерадиовещательных каналов для проведения систематического информирования избирателей.

Так, на телерадиоканалах г. Алапаевска появилась постоянная передача «Алапаевск предвыборный», г. Режа — «Азбука избирателя», г. Талицы — «5 вопросов избирателей председателю ТИК», г. Нижнего Тагила — «Прямой эфир с председателем ТИК», г. Артемовский — «Актуальное интервью».

Результаты этого периода можно определить следующим образом:

- избирательные комиссии вступили в активное взаимодействие со средствами массовой информации, наметилась заинтересованность обеих сторон в этом взаимодействии;

- со стороны комиссий увеличилось количество материалов открытого пользования, к которым СМИ начали проявлять активный интерес;

- у комиссий появилась целевая аудитория — читатели, радиослушатели, телезрители, причем четко обозначилась специфика избирательных интересов, запросов различных категорий избирателей.

Таким образом, до назначения выборов в Свердловской области был решен ряд задач информационно-разъяснительной деятельности. Что позволило создать информационный фундамент для последующей деятельности по информированию в рамках избирательной кампании.

Мероприятия информационно-разъяснительной деятельности
в ходе избирательной кампании

Интенсивность информационно-разъяснительной деятельности нарастала по мере приближения дня голосования, а задачи информирования усложнялись – от обеспечения информированности о сроках проведения выборов, избираемом органе, до формирования осознанной мотивации к участию в выборах.

Свидетельством этого является нарастание интенсивности использования средств массовой информации. Организовывались теле- и радиопередачи, пресс-конференции, публикации в печати, все телевизионные каналы, в том числе и муниципальные, демонстрировали в новостных программах, а также во время показа художественных фильмов видеоролики, выполненные по заказу Избирательной комиссии Свердловской области.

Всего за период избирательной кампании Комиссией подготовлено 8 видеороликов, которые демонстрировались на 10 телевизионных каналах. Каждая из организаций телерадиовещания представила в Избирательную комиссию Свердловской области медиа-план по размещению видеороликов, причем количество выходов роликов Комиссии варьировалось от 4-х до 9 раз в день в зависимости от возможностей телекомпании.

Были достигнуты договоренности со всеми телерадиовещательными каналами г. Екатеринбурга по организации выступлений руководителей Избирательной комиссии в информационно-аналитических, новостных программах.

В течение недели осуществлялось 7–8 выступлений председателя Комиссии. Всего за избирательную кампанию состоялось 103 выступления председателя Комиссии.

Было организовано взаимодействие с редакциями ведущих телеканалов, даны интервью для новостных сюжетов программ: «Вести» — «Россия», «Сегодня» — «НТВ». Всего за истекший период с различного рода информацией о ходе избирательной кампании вышло более 90 новостных сюжетов.

Содержание этой работы включало информирование граждан о ходе избирательной кампании, выдвижении и регистрации кандидатов и списков кандидатов, сведений, представленных кандидатами о себе, установленных фактах нарушения избирательного законодательства.

На завершающем этапе избирательной кампании приоритет был отдан вопросам, касающимся порядка голосования и установления результатов выборов. Главная цель, которую преследовали организаторы – аргументировано доказать избирателям невозможность фальсификации итогов голосования граждан, убедить в важности и значимости каждого голоса для установления общих результатов выборов.

Особое место в системе информирования было уделено обеспечению открытости и гласности. Правилом является приглашение представителей средств массовой информации на мероприятия, проводимые комиссиями. Например, на заседаниях областной Комиссии присутствовало от 5 до 15 представителей различных организаций СМИ. По окончании заседаний Комиссии, как правило, проводились мини-пресс-конференции с разъяснениями итогов заседания и задач предстоящего периода.

Задача информирования решалась публикациями о работе избирательных комиссий и принимаемых ими решениях. Например, в течение избирательной кампании в печати было опубликовано 34 постановления Избирательной комиссии Свердловской области.

Продолжена работа по использованию комиссиями собственных средств массовой информации. В период избирательной кампании был увеличен с 10 до 30 тысяч экземпляров тираж газеты Избирательной комиссии Свердловской области «Уральский ВЫБОР!». Газета выходила три раза в месяц.

Все номера газеты — спецвыпуски, в которых избирателям предоставлялась оперативная, объективная информация о текущих и предстоящих событиях избирательной кампании, публиковались разъяснения о применении действующего избирательного законодательства.

Так, например, в 10-м номере газеты дан анализ основных событий избирательной кампании, размещена информация обо всех избирательных объединениях, участвующих в выборах депутатов Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области, а также представлены списки и сведения обо всех кандидатах, зарегистрированных в списках избирательных объединений.

В 11 номере газеты размещена информация для избирателей о порядке голосования, ответственности за нарушения избирательных прав граждан, порядке заполнения избирательных бюллетеней, о возможных способах получения избирателями информации о ходе голосования, процедуре подведения итогов выборов.

Постоянное взаимодействие с журналистами (встречи, «круглые столы»), информирование об основных событиях кампании через систему пресс-релизов, работу сайта Комиссии способствовало тому, что в печатных СМИ появилось большое количество публикаций на тему выборов, подготовленных редакциями либо отдельными журналистами.

В ходе 2006 года сделан еще один шаг на пути активного использования современных информационных ресурсов и технологий. Ежедневная информация в виде пресс-релизов, планов предстоящих событий, фотоматериалов с прошедших событий размещалась на сайте Избирательной комиссии Свердловской области, передавалась в средства массовой информации.

Например, за период избирательной кампании сайт областной Комиссии посетило 20 тысяч пользователей.

Информация о телефоне «горячей линии» по связям с избирателями была размещена в средствах массовой информации и на сайте Комиссии.

Территориальные избирательные комиссии осуществляли информационно-разъяснительную деятельность по тем же направлениям, используя рекомендации, методические разработки, ролики, печатные издания, полиграфическую продукцию, тексты выступлений, докладов, пресс-релизов Избирательной комиссии Свердловской области, а также собственные информационно-разъяснительные материалы.

В ряде муниципальных образований для трансляции видеороликов, наряду с возможностями местных СМИ, территориальные избирательные комиссии использовали медийные возможности крупных предприятий, организаций и учреждений.

Ряд территориальных комиссий выпустили собственные ролики, например, в г. Заречном «Мы голосуем в первый раз» и в г. Березовском «Приди и проголосуй», г. Ирбите и др.

Кроме публикаций официальных документов, на страницах печатных СМИ размещались статьи, заметки, пресс-релизы о деятельности территориальных комиссий. Некоторые ТИК вели специальные рубрики (г. Асбест — «Выборы 2006», г. Ирбит — «ТИК информирует», Байкалово — «Навстречу выборам», г. Сухой Лог — «Голосуй правильно», пос. Рефтинский — «8 октября — выборы».

За период избирательной кампании в Талицкой газете «Сельская новь» появилось 26 публикаций по теме выборов, в газете «Восточная провинция» — 9 публикаций. В газетах Белоярского района «Новое знамя», «Вести Белоярского района» за период кампании было 34 публикации, разъясняющих ход избирательной кампании.

Территориальными избирательными комиссиями Свердловской области готовились и выпускались и собственные печатные издания, информационные листки и бюллетени.

В преддверии выборов появился информационный листок Орджоникидзевской ТИК Екатеринбурга «Избир.com», за период кампании вышло 3 выпуска, Тагилстроевской ТИК — «Выборы–2006», Первоуральской — вестник «Мы выбираем».

Необходимо отметить опыт Верхнесалдинской, Тавдинской, Новолялинской, Шалинской, Нижнетуринской районных территориальных избирательных комиссий, избирательной комиссии Новоуральского городского округа, Лесной городской ТИК, Ленинской районной ТИК г. Нижний Тагил, издающих собственные вестники и газеты, тираж которых в период избирательной кампании был значительно увеличен.