По данным отчетов нарушения менструально-овариального цикла встречаются у 13,1 на 1000 девушек 15-19-летнего возраста, воспалительные заболевания женской половой сферы – у 11,2 девушек 15-19 лет из каждой тысячи (26,6 в 2001 г.), дисменоррея – у 10,1 на 1000 девушек соответствующего возраста, задержка полового развития – у 7,8 на 1000 девушек.
В 2002 году получили медицинскую помощь в условиях стационара 278 рожениц и родильниц в возрасте 15-19 лет (в 2001 г. – 388). Число абортов у девочек до 14 лет в 2002 году возросло до 30,1 на 100 тыс. девочек соответствующего возраста (в 2001 г. – 13,4 на 100 тыс. девочек в возрасте 10-14 лет). В 2002 году 0,08% от общего числа абортов приходилось на девочек до 14 лет (в 2001 г. по Чувашской Республике – 0,04%, по Российской Федерации - 0,08%).
Удельный вес юношей в возрасте 15-17 лет в общем числе подростков в республике в 2002, как и в 2001 году, составил 50,6 процента.
В Чувашской Республике в 2002 году всего освидетельствовано 20093 юноши в возрасте 18-27 лет, что на 1433 человека больше, чем в 2001 году. Показатель годности призывников к военной службе составил 71,4%, в том числе признаны годными к военной службе 6707 призывников – 33,4% (2001 г. – 35,3%), годными с незначительными ограничениями признаны 7636 чел. или 38,0% (2001 г. – 36,4%). Ограниченно годными – 4794 чел. или 23,8% (2001 г. – 23,2%), временно негодными - 664 чел. или 3,3% (2001 г. – 3,6%), не годными к военной службе – 292, что, как и в 2001 году, составило 1,5 процента.
Состояние здоровья призывников
| 1997 г. | 1998 г. | 1999 г. | 2000 г. | 2001 г. | 2002 г. |
Всего освидетельствовано | 11464 | 15436 | 16235 | 17167 | 18660 | 20093 |
Признано годными | 8371 | 11249 | 11627 | 12153 | 13387 | 14343 |
в % к освидетельствованным | 73,0 | 72,8 | 71,6 | 70,8 | 72 | 71,4 |
Признано ограниченно годными | 2435 | 3097 | 3589 | 3719 | 4322 | 4794 |
в % к освидетельствованным | 21,2 | 20,1 | 22,1 | 21,7 | 23,2 | 23,8 |
Признаны временно негодными | 502 | 860 | 793 | 1044 | 676 | 664 |
в % к освидетельствованным | 4,4 | 5,6 | 4,9 | 6,1 | 3,6 | 3,3 |
Признаны негодными | 156 | 230 | 226 | 251 | 275 | 292 |
в % к освидетельствованным | 1,4 | 1,5 | 1,4 | 1,4 | 1,5 | 1,5 |
В структуре заболеваний, послуживших освобождению граждан от военной службы, на первом месте находятся болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани (20,9%), на втором – психические расстройства (18,2%), на третьем – болезни органов пищеварения (15,6%), на четвертом – болезни глаза и придаточного аппарата (7,3%), болезни эндокринной системы и обмена веществ (5,1%).
Показатель годности юношей к военной службе в течение последних трех лет относительно стабильный. В 2002 году зарегистрировано 8 случаев возврата, против 11 - в 2001 году.
2.7. Деятельность органов здравоохранения
В Чувашской Республике сформирована система комплексной охраны здоровья и социальной защиты подрастающего поколения. Разработан программно-целевой подход в решении проблем. Внедряются современные технологии донозологической диагностики, профилактики, коррекции и лечения патологических синдромов и болезней детей и подростков.
Во исполнение Указа Президента Чувашской Республики «О проведении целевой диспансеризации населения Чувашской Республики» проводится профилактическое обследование населения различных возрастных групп, направленное на выявление заболеваний на самых ранних стадиях развития, стабилизацию заболеваемости детского населения, сдерживание распространенности социально обусловленных болезней.
Профилактику и лечение социально значимых заболеваний у подростков оказывают специализированные республиканские диспансеры, работающие в тесном сотрудничестве с муниципальными клиниками, во всех районах работают подростковые врачи-специалисты.
Консультативно-лечебную помощь населению (в том числе в возрасте 14-30 лет) по заболеваниям мочеполовой сферы оказывает медицинский центр «Семья» (г. Чебоксары), осуществляющий анонимные консультации, лечение, бесплатное обеспечение средствами контрацепции подростков. Подобная служба (Центр медико-психологической помощи подросткам) действует и в
г. Новочебоксарске при врачебно-физкультурном диспансере.
Координацию деятельности лечебно-профилактических учреждений в части работы с юношами призывного возраста осуществляет Республиканская больница №1, специалисты которой принимают активное участие в работе призывных комиссий.
Психиатрическую помощь молодежи республики оказывают Республиканская психиатрическая больница, Республиканский психотерапевтический центр, городские и районные психиатры и психотерапевты, ведущие прием в амбулаторно-поликлинических отделениях лечебных учреждений.
Вопросами санпросветработы, освещением в средствах массовой информации проблем, связанных с формированием здорового образа жизни, повышением санитарной культуры молодого поколения занимается Республиканский центр медицинской профилактики. Стали традиционными выступления врачей-специалистов на страницах печатных изданий, по телевидению.
Реализация программ, направленных на первичную и вторичную профилактику эндемических заболеваний, а также болезней, ведущих к ранней инвалидизации и смертности, осуществляется республиканскими лечебно-профилактическими учреждениями.
В связи с этим приоритетными задачами в данной сфере являются:
признание на общегосударственном уровне необходимости радикального улучшения физического, психического и социального здоровья детей и молодежи как важнейшего условия в обеспечении национальной безопасности России;
активизация пропаганды здорового образа жизни;
повышение заинтересованности и участия населения в сохранении и укреплении собственного здоровья;
интеграция профилактики в систему оказания медицинской помощи;
переориентация деятельности всех структур общества и государства на скоординированную профилактику асоциальных явлений и процессов, особенно употребления в детской и молодежной среде психоактивных веществ, на повышение роли и ответственности органов власти, социальных институтов, общественных объединений, семьи в предотвращении саморазрушающего поведения молодых граждан, на формирование у них культуры здорового образа жизни.
Принципиальное значение в системе мер в этой области имеет обеспечение гарантий каждому молодому гражданину на медицинскую помощь и обслуживание, смещение акцента на развитие физической культуры, отдыха и оздоровления, совершенствование профилактических мероприятий, лечебно-диагностической помощи в сохранении здоровья, в снижении травматизма, на противодействие курению, алкоголизму, наркомании.
III. Подростковая и молодежная преступность
Одной из самых тревожных проблем последних лет следует признать криминализацию молодежной среды.
Эксперты объясняют высокий уровень преступности среди молодежи рядом факторов. Повышенный энергетический потенциал, неопределенность переходного этапа социализации, низкий социальный статус, ощущение социального неравенства, сложности самоутверждения в мире взрослых и целый ряд других характеристик выступают причинами повышенной возрастной девиантности молодежи. Незнание правовых и социальных норм поведения в значительной степени предопределяет активность девиации.
Криминализации молодежи способствует углубление социального расслоения, отсутствие четкой системы социально-одобряемого поведения, размытость идеологических принципов, подверженность молодежи влиянию преступных группировок. Одной из ее форм выступает участие молодежи в правонарушениях, преступлениях.
Органами внутренних дел Чувашской Республики в 2002 году проведены организационно-практические мероприятия, направленные на стабилизацию криминогенной обстановки в молодежной среде, укрепление взаимодействия служб и подразделений МВД Чувашии с заинтересованными министерствами и ведомствами в работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Проблемы предупреждения, раскрытия и расследования преступлений несовершеннолетних два раза рассматривались на Координационном совещании руководителей правоохранительных органов республики, на коллегии МВД Чувашии 26 марта 2002 г. по теме: "О работе органов внутренних дел по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и мерах по ее улучшению", регулярно - на оперативных совещаниях при министре, первом заместителе министра, начальнике милиции общественной безопасности. Ежемесячно проводятся семинары-совещания с начальниками подразделений по делам несовершеннолетних городских и районных отделов внутренних дел с приглашением представителей заинтересованных министерств и ведомств.