Важной характеристикой современной образовательной сети является ее дифференцированность по видам учреждений, позволяющая удовлетворять различные образовательные потребности учащихся. На начало текущего учебного года функционировали 57 учреждений с углубленным изучением предметов, в них обучалось 10768 детей; 17 гимназий (12216 детей); 12 лицеев (6078 детей).
В 2002 году окончили дневные общеобразовательные основные учреждения и получили соответствующий аттестат 24,5 тыс. человек (это на 4,9% больше уровня 2001 г.). Число выпускников, получивших аттестат о среднем (полном) образовании, увеличилось на 0,4% и составило 15,9 тыс. человек. Из них 320 человек (2,0% от числа получивших аттестат) награждены золотой и 794 (5,0%) - серебряной медалью (в 2001 году соответственно 312 (2,0%) и 755 (4,8%)). В вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях 459 человек получили аттестат об основном общем и 1041 – о среднем (полном) общем образовании (в 2001 году 433 и 984 соответственно).
В настоящее время уменьшается число образовательных учреждений, ведущих занятия в 2 смены, так в 2002/03 учебном году 2 сменная работа сохранилась в 71 школе, или 11% от их общего числа (в 2001/02 учебном году - соответственно 82, или 12,3%). Во вторую смену занимаются 13,3 тыс. человек – это почти 7% учеников республики, в городской местности – 12,7 тыс. учащихся (11,8%). Традиционно двухсменные школы расположены в городской местности – 88,7% учреждений данного типа, или 45,3% городских общеобразовательных учреждений, хотя их количество и уменьшилось на 9 школ.
Численность педагогических работников дневных общеобразовательных учреждений сократилась на 1,6% и на начало учебного года составила 18 тыс. человек, из них около 10 тыс. преподают в сельской местности.
Министерством образования Чувашской Республики в 2002 году проделана определенная работа по сохранению позитивных тенденций развития системы образования республики.
Обеспечено эффективное использование бюджетных средств, ввод в эксплуатацию 10 школ, приняты меры по капитальному ремонту объектов, установке приборов учета теплоэнергоносителей, переводу котельных на газовое отопление, информатизации образования, повышению качества образования через введение Единого государственного экзамена (ЕГЭ) и государственных именных финансовых обязательств (ГИФО). Указом Президента Чувашской Республики образован Республиканский координационный совет по модернизации и развитию образования, утвержден план действий.
Велась работа по созданию нормативной правовой базы развития образования. Разработаны и утверждены положения о Республиканском координационном совете по модернизации и развитию образования, Республиканском центре новых образовательных технологий, Республиканская программа по реализации Закона Чувашской Республики «О языках в Чувашской Республике» на 2003-2007 годы и на период до 2012 года, положения «О республиканском конкурсе «Лучший сайт образовательного учреждения», «О межрегиональной историко-краеведческой олимпиаде, посвященной 155-летию И.Я. Яковлева», «О порядке создания, обновления и использования библиотечного фонда учебников в общеобразовательных учреждениях», о республиканском конкурсе «Лучшая школа года», «О республиканской олимпиаде школьников», а также нормативная правовая база для проведения эксперимента по введению ЕГЭ и итоговой аттестации выпускников 9 и 11 классов. Обеспечена подготовка муниципальных программ реструктуризации сети сельских школ. Проведены республиканские конкурсы «Лучшая школа года», «Лучшее подсобное хозяйство», «Учитель года».
Расходы на реализацию федеральных целевых программ профинансированы в объеме 70420,0 тыс. рублей при согласованных лимитах в сумме 65710,0 тыс. рублей (107,2 процента). В 2002 году в системе образования реализовывались 8 федеральных программ, 2 широкомасштабных федеральных эксперимента, 3 международных проекта. В течение 2002 года к финансированию программ и экспериментов дополнительно привлечено 129,3 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 47,7 млн. рублей, международных проектов – 4,0 млн. рублей, спонсоров и внебюджетных фондов – 5,6 млн. рублей, доходы от производственной деятельности составили 64,9 млн. рублей.
В рамках федеральных программ в учреждения направлены 1182 современных компьютера, 21 мультимедийный проектор, учебное и спортивное оборудование на 2,0 млн. рублей. Оборудован республиканский центр обработки данных Единого государственного экзамена. В настоящее время в общеобразовательных учреждениях имеются 2705 современных компьютеров, их количество за два последних года увеличилось более чем в 3,8 раза. Если в 2000 году один компьютер приходился на 300 учащихся, то в 2002 году – на 70 учащихся.
В 179 общеобразовательных учреждениях (27%) действует электронная почта, две трети из них пользуются всемирной сетью Интернет. Предусматривается подключение еще 175 базовых сельских школ к информационным образовательным ресурсам по спутниковым каналам связи.
В школы республики направлено 234854 экземпляра учебников, в том числе 177600 экземпляров республиканского комплекта. Обеспеченность учебниками республиканского комплекта составила 96,4%, федерального – 86,3 процента.
В 2002 году согласно муниципальным программам реструктурировано 50 сельских школ. Обучение детей организовано в укрупненных (базовых) школах. Организована доставка детей в эти школы на специальных школьных автобусах, поставленных в сельские районы в соответствии с республиканской программой «Школьный автобус» (71 автобус) за счет республиканского бюджета Чувашской Республики. В 2002/03 учебном году функционировали 662 школы системы Минобразования Чувашии, в них обучались 190607 уча-щихся. По демографическим причинам по сравнению с прошлым годом количество учащихся сократилось на 11861 ученика, а сеть школ – на 24 единицы.
В олимпиадах, конкурсах, турнирах приняли участие более 44 тыс. учащихся. В целях государственной поддержки одаренных детей учреждены 25 именных стипендий Президента Чувашской Республики для учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования, 115 – для студентов вузов и ссузов. С 1 сентября 2002 г. увеличен размер именных стипендий для студентов вузов и ссузов до 500 рублей.
В Международный детский центр «Артек» и Всероссийский детский центр «Орленок» направлены 92 учащихся из числа победителей олимпиад, конкурсов, детей с ослабленным здоровьем.
Получила развитие сеть служб практической психологии. На 1 января 2003 г. в республике функционировали 16 центров психолого-педагогической помощи детям, из них 2 открыты в 2002 году.
В начале 2002 года открыта специальная школа для детей с девиантным поведением в с. Убеево Красноармейского района. В настоящее время в указанной школе обучаются 32 воспитанника, ее комплектование продолжается.
4.2. Профессиональное образование
За последние 8 лет произошли позитивные изменения в области профессионального образования республики. Последовательно решался широкий спектр задач его дальнейшего развития, главными из которых являлись:
объединение усилий органов исполнительной власти, руководителей высшего, среднего и начального профессионального образования и работодателей по подготовке кадров, востребованных экономикой региона;
сохранение и поддержка сложившейся республиканской системы профессионального образования;
консолидация педагогического сообщества, определение стратегических путей профессионального образования.
В настоящее время на территории Чувашской Республики функционируют 20 учреждений высшего, 34 среднего и 32 начального профессионального образования, имеющих соответствующую нормативную правовую базу (лицензию) на ведение образовательной деятельности (в 1994 г. соответственно 4, 28, 33). В них всеми видами и формами профессионального образования охвачено около 103 тыс. человек (в 1994 г. - 56,3 тыс. человек).
На 1 октября 2002 г. в государственных высших учебных заведениях обучалось 55,4 тыс. студентов, из них на дневных отделениях – 48,6%, на заочных – 45,6%, на вечерних – 5,8%.
В вузы республики в 2002 году было подано 33,1 тыс. заявлений, что в 1,6 раза больше, чем в 2001 году, при этом зачислено 13,5 тыс. человек, что на 17,6% больше предыдущего периода. Конкурс при поступлении в учебные заведения в 2002 году достиг в среднем 245 заявлений на 100 мест против 185 заявлений на 100 мест в 2001 году.
В 2002/03 учебном году на условиях полного возмещения затрат обучаются 30,7 тыс. человек, или 55,4% от общего числа студентов государственных вузов (к примеру, в 1995/96 учебном году - 2,6 тыс. человек, или 12,5%).
При общем росте численности студентов вузов по сравнению с 1995 годом в 2,7 раза, численность обучающихся с полным возмещением затрат увеличилась в 11,8 раза. Ежегодно увеличивается выпуск специалистов с высшим образованием. В 2002 году государственными вузами было выпущено 9,0 тыс. человек (это больше уровня 2001 года на 31,1%).
В 2002 году в государственные средние специальные учебные заведения принято 9,1 тыс. студентов, в том числе по договорам с полным возмещением затрат на обучение - 4,0 тыс. или 44,5% (в 2001 г. соответственно – 4,1 тыс. человек или 45%).
Конкурс при приеме в техникумы составил в среднем 209 заявлений на 100 мест против 186 заявлений на 100 мест в 2001 году.
На 1 октября 2002 г. к занятиям приступили 26,6 тыс. человек, из них 19,0 тыс. (71,3%) являются студентами дневных отделений техникумов (колледжей). В числе средних специальных учебных заведений - 8 колледжей (включая филиалы), в которых обучалось 6,7 тыс. студентов. При общем росте численности студентов по сравнению с 1995 годом на 31,5%, численность обучающихся с полным возмещением затрат увеличилась в 4,7 раза и составила в 2002/03 учебном году 10,5 тыс. студентов, или 39,6% от их общей численности. В 2002 году выпущено специалистов на 14,1% больше, чем в 2001 году - 7,1 тыс. человек.