Кроме того, на начало 2002/03 учебного года в Чувашской Республике действовали 5 высших и 3 средних специальных негосударственных учебных заведения, имеющих государственную лицензию образовательного учреждения.
На 1 октября 2002 г. в 5 негосударственных высших учебных заведениях обучалось 6623 студента (10,6% от общей численности студентов всех вузов республики). Контингент студентов дневных отделений вузов составил 78,3% от их общей численности, заочных отделений - 21,7%. В 2002 году негосударственными вузами республики принято на обучение 2089 человек и выпущено 785 специалистов.
На начало 2002/03 учебного года в республике функционировали 3 негосударственных колледжа, в которые принято 376 человек. Численность студентов в них увеличилась в 1,7 раза, составив 738 человек.
По состоянию на 1 января 2003 г. в 32 учреждениях начального профессионального образования обучалось 16940 учащихся, в 34 учреждениях среднего профессионального образования - 27384 студента, из них 16104 на бюджетной основе (59%), в 20 учреждениях высшего профессионального образования - 58472 студента, из них на бюджетной основе - 24672 студента (42%).
Результаты проводимой целенаправленной работы позволяют констатировать, что в республике сложилась стройная система учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования, готовящих квалифицированных специалистов по более чем 200 не дублирующим друг друга специальностям и профессиям.
С каждым годом растет число обучающихся в учреждениях профессионального образования. Если в 1997 году их было 78,5% от всех выпускников школ, в 1998 – 82,2%, в 1999 – 85%, то в 2001-2002 годах уже более 89% всех выпускников средних школ продолжили обучение в учреждениях профессионального образования. Данные статистики показывают, что до 2004 года будет сохраняться устойчивая тенденция выпуска учащихся основной и средней общеобразовательной школы, в дальнейшем же ожидается значительное сокращение и, следовательно, снижение приема в учреждения профессионального образования.
Анализ состояния подготовки кадров в системе профессионального образования показал, что за последнее десятилетие нарушились традиционные связи учебных заведений с работодателями, ослабло влияние профессиональных сообществ на развитие образовательной системы. Следствием этого стало несоответствие содержания и структуры профессионального образования потребностям экономики, социальной сферы. Социально-экономическая ситуация, сложившаяся в республике, повысила интерес молодежи к получению высшего профессионального образования гуманитарно-экономического профиля. Вновь открывшиеся учреждения высшего профессионального образования в основном специализируются в общегуманитарном направлении, не требующем больших затрат на материально-техническое оснащение учебного процесса.
Развитие средних профессиональных учебных заведений характеризуется также значительным увеличением доли подготовки кадров по экономическим и правовым дисциплинам. За счет сокращения приема по техническим и сельскохозяйственным специальностям прием студентов по данным направлениям с 1980 по 2000 годы возрос с 11 до 33 процентов. Такая же тенденция прослеживается и в учреждениях начального профессионального образования, где количество учащихся, принятых на учебу по профессиям непроизводственной сферы, в 2000 году составило 43,2 процента от их общего числа.
Именно специалисты-выпускники экономико-правовой направленности составляют значительную часть состоящих на учете в центрах занятости. Между тем, пик популярности специальностей этой направленности уже прошел. В 2000-2002 годах увеличился прием первокурсников на технические специальности Чувашского государственного университета им. И. Н. Ульянова и Чувашской государственной сельскохозяйственной академии (машиностроение, автомобили и механизация, радиотехника, промышленное и гражданское строительство, вычислительные системы и сети, специальности электротехнического профиля), что следует объяснить подъемом экономического производства. Существующий пока переизбыток подготовки рабочих по следующим специальностям: бухгалтер, оператор ПЭВМ, портной, парикмахер, продавец, повар, секретарь-референт (67% от числа состоящих на учете) - в ближайшей перспективе должен постепенно сбалансироваться с потребностями рынка. Свое слово здесь должна сказать Межведомственная комиссия по перспективному планированию подготовки кадров для организаций Чувашской Республики, созданная по решению Президента Чувашской Республики (постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 марта 2003 г. № 59).
Современные требования экономики и педагогики обуславливают необходимость дальнейшей работы по развитию профессионального образования. Существующие проблемы легли в основу принятой республиканской целевой программы “Профессиональное образование в Чувашской Республике на 2001-2003 годы и на период до 2005 года”, направленной на отработку модели и механизмов создания организационно-экономических условий для повышения качества профессионального образования, соответствие его содержания изменившимся требованиям потребителей образовательных услуг и рынков труда, повышение равенства доступа к образованию.
В основе преобразований системы профессионального образования республики - формирование гибкой системы профессиональной подготовки кадров в условиях рынка и создание условий для реализации мер, направленных на укрепление кадрового потенциала предприятий и организаций.
Стабилизация социально-экономической ситуации в республике, безусловно, влияет на трудоустройство выпускников учреждений профессионального образования. Хотя выпуск специалистов в 2002 году превысил выпуск 1998 года, тем не менее численность зарегистрированных безработных выпускников в 2001 году в абсолютном выражении практически не увеличилась. Но если в 1998 году было трудоустроено 569 выпускников учреждений профессионального образования, обратившихся в службу занятости, в 1999 году – 703, то уже в 2000 году – 1832 выпускника, а в 2001 и 2002 годах – более 2 тысяч специалистов.
Развитие системы профессионального образования затруднено наличием серьезных проблем, связанных с отсутствием прогноза развития экономики. Отсюда – несоответствие выпускаемых кадров потребностям отраслей экономики республики. И хотя в 2002 году произошло снижение числа нетрудоустроенных выпускников профессиональных учебных заведений (в 1996 г. – 3248, 2002 г. – 1186) – это, скорее, обусловлено ростом экономи-ческой активности в производстве, нежели результатом согласованности действий служб прогнозирования развития экономики, работодателей и служб трудоустройства учреждений профобразования.
К сожалению, предприятия пока не рискуют прогнозировать свои ближайшие и, тем более, долгосрочные экономические перспективы. И это значит, что в треугольнике социальных партнеров «образовательное учреждение – работодатель – службы занятости» пока отсутствует самое главное звено - «работодатель». Между тем, именно от этого звена системы зависит, насколько эффективно будет преобразована республиканская система подготовки кадров в учреждениях профессионального образования в соответствии с требованиями рынка (новые стандарты, учебные планы и рабочие программы).
В нынешних условиях работодатели должны предъявлять новые требования к качеству профессиональной подготовки молодых рабочих, главное для которых – умение адаптироваться в производственном коллективе и профессиональная мобильность в часто меняющихся условиях труда. Система профессионального образования сегодня реально нуждается в активном включении работодателей и других социальных партнеров не только в управление и финансирование образовательных учреждений, но также в определение необходимых выпускникам объема знаний, навыков, умений и их оценки.
Учреждения профессионального образования испытывают значительные трудности в адаптации к изменяющейся социальной и экономической среде, и многие не ориентированы на удовлетворение текущих потребностей рынка труда. До недавнего времени все профессиональные училища обучали своих учащихся весьма узким профессиям, вместо того чтобы давать им набор ключевых компетенций и умений, который можно применять в различных областях хозяйства.
Вместе с тем следует считать, что наиболее перспективным шагом для развития системы среднего и начального профессионального образования является соучредительство органов исполнительной власти Чувашской Республики в организации и финансировании учреждений начального и среднего профобразования, расположенных на территории республики. Предстоит немало сделать для создания системы управления профессиональными учреждениями и в плане прогнозирования конечного результата, укрепления взаимосвязи администраций учебных заведений с органами управления образованием муниципалитетов и с работодателями.
Отсутствие профессиональных ассоциаций, в том числе республиканского совета по социальному партнерству в сфере профессионального образования, приводит к слабому обсуждению основных проблем. Следует активизировать интеграционные процессы в системе профессионального образования, в том числе путем создания отраслевых учебно-научно-производственных комплексов – аналогов «университетских комплексов», в которых сохраняется юридическая самостоятельность структурных единиц профессионального образования. Примером могла бы служить научно-методическая структура, в свое время созданная в Чувашском государственном педагогическом университете им. И.Я.Яковлева и объединяющая педуниверситет, педколледжи и педклассы. Похожие учебно-производственные комплексы (округа) могли бы быть созданы для подготовки специалистов по отраслям: для строительного комплекса, машиностроения, здравоохранения, для нужд сельского хозяйства и т.д. В структуру этих комплексов могут входить профильные классы средних школ, учреждения профобразования всех уровней, отраслевые предприятия и органы исполнительной власти Чувашской Республики.