Актуальность. Проблема участия молодёжи в политическом процессе в настоящий момент представляется одной из актуальных в Российской Федерации, что находит отражение в материалах средств массовой информации и коммуникации. Молодёжь является наиболее перспективным направлением в повышении политического имиджа политических партий и общественно-политических движений. Борьба за молодых потенциальных избирателей ведётся на федеральном, региональном и муниципальном уровнях основными политическими институтами: государством, политическими партиями и общественно-политическими движениями. Каждый из институтов пытается решить наиболее насущные для него задачи. Государственная власть обеспокоена прогрессирующим абсентеизмом молодёжи, что подрывает, во-первых, легитимность власти, а во - вторых, бюджет регионов и муниципальных образований, связанный с повторным голосованием. Политические партии и общественно-политические движения, даже имеющие свой постоянный электорат, стабильно голосующий за харизматических лидеров или за политическую программу, вынуждены бороться за голоса молодых избирателей, в связи с повышением процентного барьера, необходимого для прохождения в законодательное собрание на всех уровнях государственного власти.
Единственным и основным решением поставленных задач является увеличение явки избирателей. Эта необходимость привела к активизации данных институтов в области привлечения молодёжи к активному политическому участию. Однако, несмотря на многочисленные мероприятия перечисленных выше институтов, нет комплексной программы (проекта) по разработке и внедрению в практику социально-правового проекта по повышению политической и правовой культуры, а также гражданской активности молодых избирателей. Стратегия решения проблемы теряет свою эффективность из-за ошибки, которая заключается в том, что усилия политических партий и общественно-политических движений и организаций ориентированы на ближайшие выборы, упуская тот факт, что в России нет продолжительного опыта политической культуры.
Институты политической системы в качестве важного направления своей деятельности выделяют развитие гражданской правовой и политической культуры (культуры избирателя) как одного из факторов формирования гражданского общества в современной России. Повышение правовой культуры, гражданской избирательной активности молодёжи должны быть приоритетными в работе центров детского творчества, образовательных учреждений, детских и молодёжных организаций центров детского творчества (молодёжных советов, молодёжных политических объединений, волонтерских организаций, политических и инициативных молодёжных групп).
Программа предполагает переориентацию правового образования с преимущественно информативного тира обучения на обучение, позволяющее выявлять и развивать познавательные, творческие и организаторские способности учащихся. С целью обеспечения современной направленности интенсификации образовательного процесса ряд практических занятий проводится на основе применения информационных технологий с использованием диалоговых и экспертно-обучающих систем, систем поддержки принятия решений и т.д.
Педагогическая целесообразность. Программа способствует развитию у учащихся старших классов интереса к изучению права, развитию логического мышления, творческих способностей, коммуникативных навыков; принятия активной жизненной позиции.
Прикладной характер программы «Голосуем впервые» заключается в том, что её элементы могут применяться в качестве: деловой игры; семинара-тренинга; тренинга; мобильного семинара; фестиваля-тренинга; конкурса.
Цели программы:
Обучение:
- Ознакомление учащихся с нормативно-правовыми актами (Конституцией РФ, Федеральными Конституционными Законами, Федеральными Законами, Законами города Москвы).
- Ознакомление участников программы с основными принципами избирательного права и избирательного процесса.
- Ознакомление с избирательной системой Российской Федерации.
Развитие:
- Развитие творческих, организаторских способностей учащихся.
- Формирование основных компетенций.
- Социализация учащихся.
- Выработка у учащихся первичных навыков ведения диалога и дискуссии в едином правовом пространстве.
Воспитание:
- Воспитание у молодых людей граждан нравственных принципов и гражданской ответственности; формирование активной гражданской позиции.
- Воспитание правовой культуры и электоральной активности молодых и будущих избирателей;
- Повышение аналитической самостоятельности учащихся в процессе принятия решения в различных сферах деятельности.
Задачи программы:
- систематизация знаний понятийного аппарата конституционного права, избирательного права и избирательного процесса;
- формирование компетенций избирателя у подростков и молодёжи;
- формирование и развитие коммуникативной культуры, информационной культуры подростков и молодёжи;
- привлечение учащихся школы к деятельности правового клуба «ШАГ» (Школа активного гражданина).
Принципы и условия образовательного процесса:
Основными принципами программы являются:
- доступность, открытость, реалистичность;
- гуманизм, демократичность, обратная связь;
- учёт возрастных и индивидуальных особенностей детей в процессе учебно-воспитательной работы (у учащихся данной возрастной группы формирование основных компетенций возможно при условии оптимального сочетания теоретических и практических занятий).
- обеспечение последовательности развития;
- включение детей в активную творческую и организаторскую деятельность на основе личного социального опыта.
- доступность изложения всех основных терминов, тем и понятий избирательного процесса, затронутых в программе;
- соблюдение принципа «простое - сложное»;
- соблюдение принципа проверки теоретических знаний практикой;
- реалистичность, т.е. соответствие излагаемого материала реалиям современной правовой культуры, соблюдённая во всех опорных точках программы;
- обоснованная, постоянная смена видов деятельности участников: тренировка внимания, коммуникабельности, навыков управления;
- творчество и импровизация.
Условиями построения педагогического процесса являются: самореализация личности, положительная мотивация на овладение знаниями и применения личного социального опыта, использование различных стимулов для достижения результатов обучения.
Возраст детей:
Программа рассчитана на 1 год, с дальнейшей пролонгацией на более высоком уровне при переходе на следующую степень обучения.
Группа объединения насчитывает 15-17 человек.
Возраст детей, участвующих в работе объединения 14-16 лет.
Программа имеет одну степень сложности, и направлена на личностное развитие каждого из детей.
Отличительные особенности программы:
За время обучения учащиеся не только знакомятся с основами конституционного строя Российской Федерации, избирательной системой Российской Федерации, но и получают практические навыки организации тренингов, деловых игр по тематике программы, выпуска печатной продукции, разработки и организации презентаций, сайта и форума в Интернете, организации выставок.
Режим занятий:
Программа рассчитана на обучение 2 раза в неделю по 2 часа, в год 68 часов.
Форма занятий:
Занятия делятся на теоретический и практический модули, которые соотносятся между собой таким образом, чтобы эффективность обучения была высокой и учащиеся не потеряли интереса к проблеме, заявленной в программе. Планирование, проектирование и разработка модулей занятий включает модифицированные лекции, деловые игры, проектную деятельность и другие интерактивные формы в сочетании с комбинированными и лекционными занятиями.
Теоретические занятия представляют собой комбинированные занятия применением ИКТ, в ходе которых, учащиеся знакомятся с основами конституционного строя Российской Федерации, избирательной системы и избирательным процессом Российской Федерации.
Практические занятия представляют собой занятия по знакомству с документами, тренинги, деловые игры, защиту презентаций, выпуск стенной газеты, организация работы веб-сайта.
Ожидаемые результаты и способы проверки:
После участия в теоретических и практических занятиях программы «Голосуем впервые» (Школа активного гражданина) учащиеся смогут:
Предметные результаты:
- свободно ориентироваться в нормативно-правовых актах (Конституция РФ, ФКЗ, КЗ основ избирательной системы Российской Федерации);
- разрабатывать буклеты; презентации и веб-сайты по проблеме программы;
- готовить статьи и фоторепортажи в школьную газету «Словесин» и молодёжную газету «Свои Ребята» (ЮЗАО);
- проводить информационные выставки;
Воспитательные результаты:
- осознавать необходимость развития политической культуры в осуществлении активного и пассивного избирательного права;
- осознать личную ответственность за свои действия;
Учебно-тематический план
| № | Темы | Количество часов | ||
| всего | теория | практика | ||
| 1. | Конституция Российской Федерации: основные принципы избирательного права и избирательного процесса | 3 | 1 | 2 |
| 2. | Основы избирательного законодательства г. Москва | 2 | 1 | 1 |
| 3. | Избирательная система Российской Федерации. Её значение в формировании институтов представительной демократии. | 3 | 1 | 2 |
| 4. | Избирательная система г. Москвы. Правовой статус Избирательной комиссии г. Москвы. | 2 | 1 | 1 |
| 5. | Основные понятия и категории избирательного права | 3 | 1 | 2 |
| 6. | Избирательный процесс: понятие и структура. | 3 | 1 | 2 |
| 7. | Анализ Конституции РФ Раздел I Глава I,Глава 4, Глава 5 | 1 | 1 | |
| 8. | Анализ нормативно-правовых документов | 2 | 1 | 1 |
| 9. | Работа над плакатом “Политические права человека”. | 2 | 1 | 1 |
| 10. | Использование ИКТ в избирательном процессе. | 2 | 1 | 1 |
| 11. | Знакомство с официальным сайтом Центризбиркома РФ. | 2 | 1 | 1 |
| 12 | Знакомство с официальным сайтом Президента РФ | 2 | 1 | 1 |
| 13 | Знакомство c официальным сайтом Совета Федерации ФС РФ | 2 | 1 | 1 |
| 14. | Знакомство с официальным сайтом Государственной Думы РФ. | 2 | 1 | 1 |
| 15 | Знакомство с официальным сайтом “Избиратель. RU”. | 2 | 1 | 1 |
| 16. | Работа над плакатами “Голосую впервые”. | 2 | 1 | 1 |
| 17. | Подготовка и проведение соцопроса “Как я отношусь к политике”. | 3 | 1 | 2 |
| 18. | Паблик релийшнз избирательных компаний. | 2 | 1 | 1 |
| 19. | Тренинг «Избирать и быть избранным» | 4 | 1 | 3 |
| 20. | Деловая игра «Требуется президент». | 5 | 1 | 4 |
| 21 | Подготовка материалов для стенной и школьной печати. | 3 | 1 | 2 |
| 22. | Разработка веб-сайта. | 4 | 1 | 3 |
| 25. | Подготовка, реализация и презентация социально-правового проекта «Голосуем впервые» | 12 | 2 | 10 |
| Итого: | 68 | 23 | 45 | |
Содержание программы