Одним из наиболее эффективных способов обеспечения обязательства является ипотека – залог недвижимости. Объекты недвижимости обладают, как правило, значительной стоимостью. Кроме того, эти объекты, отвечающие признаку связанности с землей, невозможно спрятать, тайно переместить в другое место, иным образом вывести из-под контроля залогодержателя. Ипотека может быть установлена на недвижимое имущество, которое принадлежит залогодателю на праве собственности или на праве хозяйственного ведения (п. 2 ст. 335 ГК РФ). В Гражданском кодексе РФ и Федеральном законе «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» применение к ипотеке термина «ограничение (обременение)» получило законодательное закрепление.[76] Наряду с договоромоб ипотеке государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним подлежит сама ипотека как ограничение (обременение) права собственности (хозяйственного ведения) (п. 1 ст. 131ГК РФ, п. 1 ст. 4 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»). [77] Весьма близко к залогу по своей юридической природе право удержания вещи. В ряде законодательств некоторых государств оно прямо отнесено к ограниченным вещным правам. Например, статья 895 Гражданского кодекса Швейцарии и § 151s-151v Гражданского кодекса Чехии. В российском гражданском праве удержание, как и залог, отнесено законом к способам обеспечения надлежащего исполнения обязательств (статья 359 ГК РФ), что позволяет отрицать его вещно-правовую природу. Но предметом рассматриваемого права чаще всего являются движимые вещи (но не права), что составляет одну из его важных особенностей и затрудняет применение к нему характерного для ограниченных вещных прав «принципа публичности». Но оно вполне отвечает всем другим признакам названных прав, включая «право следования» (удержание не прекращается, например, при наследовании после гражданина, правомерно удерживающего вещь, либо в случае реорганизации юридического лица, осуществлявшего это право), а также непосредственно и однозначно определённое законом содержание рассматриваемого права. [78]
Ограниченные вещные права по использованию чужих жилых помений
Ограниченные вещные права пользования жилыми помещениями, посути, представляют собой разновидности также известного ещё римскому праву узуфрукта. Во-первых, речь идёт о правах членов семьи собственника жилого помещения, предусмотренных статьёй 292 ГК РФ. Таким образом, удовлетворение ими своих жилищных потребностей не зависит от воли собственника жилья. При этом данное право пользования сохраняется за ними и при переходе права собственности на жилье к другому лицу. Следовательно, при отчуждении гражданином – собственником своего жилья без согласия совместно проживающих с ним членов его семьи они вправе продолжить пользование прежним помещением на законном основании и не могут быть выселены из него по требованию нового собственника. Закон здесь, ограничивает собственника недвижимости в праве распоряжения ею. Всё это не оставляет сомнений в его вещно-правовом характере. Во-вторых, это право пожизненного пользования жилым помещением, либо иным объектом недвижимости, которое возникает у граждан на основании либо договора купли-продажи недвижимости под условием пожизненного содержания с иждивением (п. 1 статьи 602 ГК РФ), либо в силу завещательного отказа (п. 2 статьи 1137 ГК РФ). Содержание данного права определено законом, а не договором или завещательным отказом и заключается в возможности проживания в жилом помещении, принадлежащем другому лицу, то есть в ограниченном (целевом) использовании чужого недвижимого имущества, исключающем для управомоченного лица какие-либо возможности распоряжения этим имуществом. Это право сохраняется за управомоченными лицами (пользователями) независимо от возможной впоследствии смены собственника недвижимости и пользуется абсолютной защитой, в том числе и в отношении собственника. Сказанное относится и к праву пожизненного пользования земельным участком или иным (кроме жилого помещения) объектам недвижимости. [79]
Заключение
Категория вещных прав, как уже отмечалось, включает не только право собственности, но и иные вещные права. Право собственности является наиболее широким по содержанию вещным правом. В отличие от этого ограниченное вещное право представляет собой право на чужую вещь (jura in re aliena), уже присвоенную другим лицом – собственником. К сожалению, многие десятилетия отсутствия в отечественном гражданском праве института ограниченных вещных прав отрицательно сказались на его теоретическом осмыслении. Он оказался забытым, причём настолько, что и до сих пор некоторые авторитетные учёные высказывают откровенные сомнения по поводу необходимости самой этой категории. В ряде современных теоретических работ едва ли не общим местом стали утверждения о «смешанной», «вещно-обязательственной» природе многих имущественных прав, например залогового права. К ограниченным вещным правам на землю вообще обращаются крайне редко, видимо, считая, что там всё давно исчерпано еще постулатами римского частного права.
В российском законодательстве основные виды ограниченных вещных прав названы в статье 216 Гражданского кодекса Российской Федерации – это права владения и пользования земельными участками, сервитут – как классический вид, права хозяйственного ведения и оперативного управления имуществом. В доктрине предлагается относить к числу вещных и некоторые другие имущественные права, в частности залог, удержание вещи. Ограниченные вещные права, имея ряд общих черт, по своим целям и содержанию достаточно разнообразны, и законодательство не даёт им единого общего определения. Ограниченные вещные права связаны с правом собственности и призваны в различных юридических формах способствовать его функционированию в имущественном обороте в интересах как самого собственника, так и других лиц, обладающих такими правами.
В своём возникновении и содержании ограниченные вещные права производны и зависимы от права собственности на соответствующий материальный объект. Правомочия собственника, которые могут быть ограничены, предопределяют ограниченные рамки вещного права, а в случае прекращения права собственности ввиду гибели объекта или изменения его назначения ограниченное вещное право прекращается. Наконец, заслуживает быть отмеченной и такая особенность ограниченных вещных прав: они предоставлены определенному субъекту гражданского права и их переход к другим лицам ограничен. Он возможен в случае смерти гражданина или прекращения (реорганизации) юридического лица. Договорную уступку (цессию) ограниченного вещного права гражданское законодательство не предусматривает, и по общему правилу в этом нет необходимости.
Наличие ограниченного вещного права даёт его обладателю основание предъявить вещный иск в случае нарушения его права. Согласно статье 305 ГК РФ носители ограниченных вещных прав могут предъявлять в их защиту требования, предоставленные собственнику. Защита владения возможна даже в отношении собственника. Однако предъявление вещных исков предполагает наличие законного владения, о чём ясно сказано в тексте статьи 305 ГК РФ.
Таким образом, вопросы изучения ограниченных вещных прав являются одними из актуальных вопросов современного гражданского права, что требует более детального изучения положений гражданского российского законодательства.
Библиография
l. Нормативные акты
1.1. Конституция Российской Федерации // Российская газета. – 1993. – №197.
1.2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1 от 30.11.1994 года №51-ФЗ // Российская газета. – 1994. – №238–239.
1.3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 2 от 26.01.1996 года №14-ФЗ // СЗ РФ. – 1996. – №5. – ст. 410.
1.4. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 года №136-ФЗ // СЗ РФ. – 2001. – №44. – ст. 4147.
1.5. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 года №190-ФЗ // Российская газета. – 2004. – №290.
1.6. Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 года №74-ФЗ // Российская газета. – 2006. – №121.
1.7. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 года №200-ФЗ // Российская газета. – 2006. – №277.
1.8. Закон Российской Федерации от 29.05.1992 года №2872–1 «О залоге» // Российская газета. – 1992. – №129.
1.9. Федеральный закон Российской Федерации от 16.07.1998 года №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» // Российская газета. – 1998. – №137.
1.10. Федеральный закон Российской Федерации от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // СЗ РФ. – 1997. – №30. – СТ.3594.
1.11. Федеральный закон Российской Федерации №137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации // Российская газета. – 2001. – №211–212.
1.12. Федеральный закон Российской Федерации от 14.11.2002 года №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» // Российская газета. – 2002. – №229.
1.13. Земельный кодекс РСФСР от 25.04.1991 года №1103–1 (изменения от 24.12.1993 года)/Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1991. – №22. – СТ.768.
1.14. Гражданский кодекс РСФСР 1964 года / Ведомости ВС РСФСР. – 1964. – №24. – СТ. 407.
1.15. Земельный кодекс РСФСР 1922 года / Собрание узаконений и распоряжений рабоче-крестьянского правительства РСФСР. – 1922. – №68.
1.16. Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик от 26.06.1991 года / Ведомости СНД и ВС СССР. – 1991. – №26. – СТ.733.
1.17. Основы законодательства СССР и союзных республик о земле от 28.02. 1990 года №1251–1. / Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1990. – №10.
1.18. Основы законодательства Союза ССР и союзных республик об аренде от 23.11.1989 года №810–1 / Ведомости СНД и ВС СССР. – 1989. – №25. – СТ.481.