Действие фактора 3 (актуальность и потенциальность экстремальных ситуаций) смягчается через надежность медицинского обслуживания, стабильность аптечного ассортимента, финансирование образовательных учреждений, надежность коммунально-бытового обслуживания, через организацию городского вторичного сервиса и ремонта, через обеспечение стабильности муниципального торгового обслуживания; мониторинг п система превентивной экологической безопасности...
Фактор 4 (расширение сферы деятельности населения) становится! управляемым при создании новых рабочих мест, при создании системы переподготовки кадров, повышения квалификации, системы трудоустройства, при преобразовании образовательной системы (многопрофильная подготовка специалистов), о здании льгот для развития собственной деятельности с кредитованием и льготами по налогообложению, при предоставлении дополнительных услуг населению...
Фактор 5 (медико-экологическая профилактика) предполагает контроль за ввозом импортной продукции всех видов, сертификатную экспертизу, рекламно-информационную оценку качества товаров, создание ассортиментного кабинета, систему санкций за недоброкачественность продукции отечественной и импортной, противостояние импортной интервенции...
Фактор 6 (сервисные перспективы) начинает работать при развитии системы сервиса вторичного уровня (ремонт, наладка, реконструкция, реставрация, комплектование...), создании «Ре-фирм» с налоговыми льготами, при налаживании выездного сервиса (на дом, в село, в район), развитии системы самообслуживания (сервисная культура покупателя)...
Фактор 8 (реклама 11 информация о товаре) предполагает разграничение задач рекламы и информации, отлаживание системы правдивой рекламы, создание системы информации о товарах, обратную связь с потребителем, создание научно-организационно-педагогичееких подразделений (ПОП) для исследований, организации и обучения специалистов по комплексу «маркетинг и реклама»...
Уходя от однозначного в аксиологическом отношении понимания названных факторов, необходимо подчеркнуть, что каждый фактор проявляется в позитивном или негативном своем значении: при помощи рекламы можно побудить человека к покупке и предостеречь его от нее, при помощи экологической экспертизы можно побудить человека к покупке и предостеречь от нее и т.д. Отсюда и важность компетентной маркетинговой службы в системе администрации.
Многофакторный анализ динамики платежеспособного спроса населения предполагает объединение усилий разносторонних специалистов: экономистов, социологов, социальных психологов, дизайнеров, философов, юристов и т. д. В свою очередь решение проблемы социального неравенства и нищеты - задачи всего общества, которое нельзя назвать ни культурным, ни цивилизованным, пока здесь старики собирают объедки на помойках.
ТЕМА 2. 7. ПРИРОДА СОЦИАЛЬНОЙ МОБИЛЬНОСТИ.
МОБИЛЬНОСТЬ И МИГРАЦИЯ.
Природа социальной мобильности, типы: горизонтальная и вертикальная, индивидуальная и групповая. Падение и повышение социального статуса отдельных профессий на различных этапах развития. Социальная мобильность и миграция. Возможные последствия для человека. Статусная нестабильность. Культурный барьер и барьер общения. Маргинальность.
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
Понятие социальной мобильности
Социальная мобильность - сравнительно молодое понятие всоциологии. Хотя оно выражает очень простую сторону бытия человека - его движение, его перемещение, смену им социальных состояний, хотя это давно известное в истории философии и социологии обстоятельство, тем не менее понятие социальной мобильности обязано своим появлением потребностям конкретизации введенного нового понятия социальной стратификации.
Если отправляться от общефилософского смысла мобильности (а социология базируется на философии), то это понятие вместе с родственными ему понятиями движения, перемещения, изменения, противостоит противоположным понятиям покоя, устойчивости, стабильности. В социологическом плане уместно говорить о полярности «социальная мобильность - социальная стабильность».
Методологические основы понимания этой полярности заключаются в диалектической трактовке единства покоя и движения, устойчивости и изменчивости, стабильности и мобильности, порядка и беспорядка, логоса и хаоса и т. д. Все это можно найти уже в древних философских учениях. Проблема всегда заключалась в том, чтобы понять единство полярностей, потому что концепция стабильности (постоянства) омертвляла реальность, а концепция мобильности (изменчивости) релятивистски ее толковала. Одни говорили, что все постоянно, а другие - все течет и изменяется. Со времен Гераклита необходимо было понять, что мир, все явления находятся в этих двух состояниях: покоя и движения, стабильности и мобильности, устойчивости и изменчивости.
Эти общие положения применимы к характеристике социума, социальных субъектов в виде индивидов и общностей. Если сам социум изменчив, то и его индивиды отражают в себе эту изменчивость. Если социум постоянен по своей структуре и функциям, то и его субъекты характеризуются стабильностью.
Чисто эмпирический анализ показывает, что индивид в ходе жизни меняет свой статус, функции, профессии, отношения, вкусы, ориентации и т.д., т.е. меняется. Мобильность - широкое социальное понятие, имеющее отношение к многомерности бытия индивида. Тем не менее когда говорят о социальной мобильности, то в соответствии с жестко заданной моделью социальной стратификации имеют в виду вертикальные и горизонтальные (по стратам) перемещения членов общества. Понятие мобильности получает конкретную социологическую «прописку»: социальные перемещения. Этот момент хорошо описан известным советским социологом М.Н. Руткевичем (см.: Руткевич М.Н., Филиппов Ф.П. Социальные перемещения. - М., 1970).
Вертикальная мобильность - это продвижение человека (группы) по служебной лестнице, карьера индивида, разумеется, с двумя вариантами: вверх - вниз, возвышение - падение, обогащение - разорение и т.п. Горизонтальная мобильность -это миграция индивида из одного пункта в другой, из одной партии в другую, из одной профессии в другую, смена религии, места работы, семейного положения и т.п.
Для общесоциологического анализа общества, его субъектов этот момент может не представлять теоретической ценности, но прикладные социологические исследования (социология семьи, социология образования, социология труда и пр.) учитывают этот показатель для конкретного социального портретирования категорий граждан в их динамике, а не статике.
Социальная мобильность как горизонтальные и вертикальные перемещения граждан может характеризовать не только индивидуальные движения (ученик - студент - инженер - начальник цеха - директор завода - министр), но и групповые: блокировки партий, объединения движений, союзы обществ. Такие социальные перемещения наиболее явны в критические или переходные состояния общества. В этом процессе перемещений, смены позиций, программ выявляется лицо социальной группы, ее позиция, ее кредо, а значит, и ее электорат. Лидеры движений должны понимать, что смена позиций «верхнего эшелона» будет определять и переориентации «низшего эшелона», электората, избирателей, массы людей. Все это хорошо видно на примере России, находящейся в состоянии «общества переходного типа».
Социальная мобильность граждан и общностей обусловлена объективными и субъективными факторами: изменение социально-экономической ситуации в стране или изменение социально-политических ориентации лидера и политической элиты. Здесь важны те критерии, которые разработаны в теории социальной конфликтологии: консенсус, компромисс, конфронтация, катастрофа. Движение в позитивном (консенсус и компромисс) или негативном (конфронтация и катастрофа) направлении определяет социальное лицо лидера и движения.
Социальная мобильность характеризует не только верхние, поверхностные, надстроечные течения политического, идеологического, религиозного, нравственного, художественного характера, но и нижние, фундаментальные этажи социума: экономика, собственность, имущественное положение, статус в структуре управления. Движения, перемещения в этих нижних этажах общества определяют и смену «верхних этажей»: мораль, религия, политические взгляды, образ жизни, имидж и пр. Множество примеров можно найти в нашей современной России. Называть их - значит замыкаться на конкретике, на тех реалиях, которые меняются очень быстро.
В обшесоциологическом аспекте социальная мобильность может рассматриватся многомерно. Здесь следует учитывать ряд параметров:
- транспортные перемещения (город, село, регион, страна, микрорайон и т.п.);
- профессиональные перемещения (учитель, дворник, врач, предприниматель, директор, столяр, шофер и пр.);
- социально-статусные перемещения (бригадир, мастер, начальник смены, начальник цеха, директор, управляющий, депутат городской Думы, министр, президент и пр.);
- межличностно-бытовые перемещения (знакомый, приятель, товарищ, друг, супруг, соратник, соперник, конкурент, оппонент и пр.);
- социально-экономические перемещения (богатый, бедный, имущий, наемный работник, свободный гражданин, собственник, неимущий и пр.).
Этот ряд может быть продолжен, потому что общество само есть многомерная система. По крайней мере, уже в пределах основных сфер общества можно констатировать межеферную и внутрисферную мобильность.
Межсферная мобильность - это переход индивида из одной сферы общественной жизни в другую: художник становится преподавателем искусства в вузе, ученый становится главным конструктором завода, юрист превращается в управленца, учитель становится ученым, строитель - президентом и т.п.