контактный телефон)
Дата поступления карты в муниципальную комиссию по делам
несовершеннолетних и защите их прав _____________________________________
(число, месяц, год)
Решение муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних о проведении
индивидуальной профилактической работы в отношении семьи.
Дата рассмотрения вопроса, N протокола заседания комиссии _______________
Председатель комиссии ___________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, подпись)
Приложение № 4
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по взаимодействию субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при выявлении, учете и устройстве беспризорных и безнадзорных детей
в г.Каменске-Уральском
1.Общие положения
1. Методические рекомендации разработаны в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 года № 120-ФЗ «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (с изменениями и дополнениями); Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11. 2000г. № 896 «Об учреждении примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации»; Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2005 г. № 525 «О порядке расходования и учета средств федерального бюджета, предусмотренных на финансирование деятельности, связанной с перевозкой между субъектами РФ, а также в пределах территорий государств - участников содружества независимых государств, несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений»; приказа МинЗдрава № 273, МинТруда
№ 171 от 21.08.2002 г. «Об утверждении рекомендаций по взаимодействию органов управления и учреждений здравоохранения и органов управления и учреждений социальной защиты населения по вопросам выявления семей, находящихся в социально-опасном положении»; Приказа Минздрава РФ № 307 от 14.07.2003 г. «О повышении качества оказания лечебно-профилактической помощи беспризорным и безнадзорным несовершеннолетним»; Приказа Минздрава РФ № 414, МВД РФ № 633 от 10.08.2003 г.
«О взаимодействии учреждений здравоохранения и органов внутренних дел в оказании помощи несовершеннолетним, доставленным в органы внутренних дел»; Постановлением Правительства Свердловской области от 30.08.2005 г. № 709-ПП « Об утверждении положения о порядке проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в областных государственных и муниципальных образовательных учреждениях, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы».
2. Методические рекомендации определяют действия должностных лиц органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в г.Каменске-Уральском по выявлению и жизнеустройству беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе оставшихся без попечения родителей или законных представителей, заблудившихся и подкинутых, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений; не имеющих места жительства, пребывания и (или) средств к существованию.
3. В систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории г.Каменска-Уральского входят территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города, Управление образования, образовательные учреждения, Управление здравоохранения, отдел семьи, детей и молодежи администрации города, Управление внутренних дел города, районные отделы внутренних дел, государственное учреждение «Центр занятости населения по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району», ТОИОГВ Свердловской области «Управление социальной защиты населения по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району», учреждения социальной защиты населения, отдел по опеке и попечительству Управления социальной защиты населения.
2. Выявление беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних
1. Субъекты системы профилактики в соответствии с компетенцией, определенной федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (с изменениями и дополнениями), принимают меры к выявлению и устройству безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних.
2. Руководители органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних или их представители, получив информацию из любых источников о выявлении беспризорного, безнадзорного несовершеннолетнего, немедленно информирует об этом ближайший от места выявления ребенка орган внутренних дел. В ночное время – дежурного (39-41-32 или 34-80-90 -дежурная часть Красногорского ОВД; 32-77-00 или 32-74-17- дежурная часть Синарского ОВД; 36-24-50-дежурная часть линейного ОВД на станции Каменск-Уральский). В дневное время – дежурного и подразделение по делам несовершеннолетних (34-80-36-
ОДН Красногорского ОВД; 32-75-05 – ОДН Синарского ОВД), а также территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, на территории которой выявлен несовершеннолетний (34-89-37 и 34-89-40 – ТКДН и ЗП Красногорского района, 39-66-42 и 39-66-43 – ТКДН и ЗП Синарского района).
3. Сотрудники подразделений органов внутренних дел при получении информации или при выявлении (обнаружении) беспризорного, безнадзорного ребенка немедленно заявляют об этом в дежурную часть органов внутренних дел и принимают оперативные меря для его доставления.
4. После доставления сотрудники органов внутренних дел принимают оперативные меры по установлению личности безнадзорного или беспризорного, установлению сведений о его родителях или законных представителей, условиях воспитания, места жительства, причин и условий нахождения их в социально опасном положении, оказывают содействие в получении иной информации, необходимой для защиты прав несовершеннолетнего.
5.Оперативный дежурный органов внутренних дел при доставлении выявленного безнадзорного, беспризорного ребенка и установлении его личности сообщает об этом сотрудникам подразделений по делам несовершеннолетних и родителям (законным представителям).
6.Сотрудники по делам несовершеннолетних органов внутренних дел после доставления выявленного беспризорного, безнадзорного несовершеннолетнего в дежурную часть составляют акт о выявлении беспризорного, безнадзорного ребенка (прилагается) и принимают решение по оказанию ребенку медицинской и (или) социальной или иной помощи.
7. После доставления выявленного беспризорного, безнадзорного несовершеннолетнего в дежурную часть органов внутренних дел, в случае явных признаков заболевания, принимаются меры к вызову специалистов службы «Скорой помощи» и сопровождению беспризорного, безнадзорного несовершеннолетнего до лечебно-профилактического учреждения.
8. Руководители органов управления здравоохранением обязаны информировать органы внутренних дел, органы социальной защиты населения и территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о случаях доставления беспризорного, безнадзорного несовершеннолетнего для оказания медицинской помощи в лечебно-профилактическое учреждение без сопровождения сотрудников органов внутренних дел.
3. Устройство беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних
1. Субъекты профилактики в пределах своей компетенции выявляют беспризорных, безнадзорных несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и имеют право помещать их в специализированные учреждения органов управления социальной защиты населения несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
2. В специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, круглосуточно принимаются беспризорные, безнадзорные несовершеннолетние, находящиеся в социально опасном положении, в возрасте от 3 до 18 лет, независимо от их места жительства, и содержатся на полном государственном обеспечении в течение времени, необходимого для оказания социальной помощи и (или) социальной реабилитации и решения вопросов дальнейшего их устройства.
3. Дети в возрасте до 3-х лет заблудившиеся, подкинутые, оставленные без попечения родителей, поступившие в органы внутренних дел или в специализированные учреждения, помещаются работниками этих учреждений в городскую детскую больницу № 2 в круглосуточном режиме, дети 3-15 лет госпитализируются в детские больницы (только при наличии показаний), старше 15 лет – в учреждения здравоохранения для взрослых лиц (только при наличии медицинских показаний). Медицинский транспорт станции «Скорой помощи» используется для транспортировки только больных детей.
4. О помещении несовершеннолетних в специализированные учреждения и учреждения органов здравоохранения составляются соответствующие акты (прилагаются) в четырех экземплярах, один их которых остается в учреждении, где находится ребенок. Два других акта с распиской должностного лица, принявшего ребенка, в течение суток направляются в орган опеки и попечительства (ул.Строителей, 27) и территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для осуществления мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетнего, устранению причин и условий, способствовавших наступлению социально опасного положения. Последний экземпляр акта с распиской должностного лица, принявшего ребенка, хранится в подразделении по делам несовершеннолетних.
5. В случае помещения подкинутых детей в специализированные учреждения и учреждения здравоохранения сотрудниками подразделений по делам несовершеннолетних составляется соответствующий акт в пяти экземплярах, с учетом регистрации первого экземпляра акта в журнале учета происшествий для решения вопроса о возбуждении уголовного дела и розыска лиц, виновных в оставлении ребенка в опасном для жизни состоянии.