Так, например, для функции «Подготовка проектов законов Республики Коми и иных нормативных правовых актов республики по регулированию государственной гражданской службы» показателями эффективности и результативности могут быть:
Пример 1
Количество подготовленных в течение года проектов законов республики и иных нормативных правовых актов республики по регулированию государственной гражданской службы
Пример 2
Количество подготовленных проектов законов республики и иных нормативных правовых актов республики по регулированию государственной гражданской службы республики в течение года, в отношении которых не было высказано замечаний при проведении правовой экспертизы
Показатели могут быть:
1) количественные, например:
количество подготовленных служебных документов;
количество рассмотренных служебных документов;
количество граждан (организаций), которым предоставлена государственная услуга
2) качественные, например:
доля прошедших экспертизу с положительной оценкой документов, подготовленных государственным гражданским служащим, в общем количестве подготовленных им документов, прошедших экспертизу;
подготовка служебных документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению, отсутствию стилистических и грамматических ошибок
3) своевременности, например:
доля подготовленных в срок служебных документов в общем количестве подготовленных государственным гражданским служащим служебных документов, имеющих срок исполнения
Для удобства показатели эффективности и результативности также могут быть представлены в должностном регламенте в виде таблицы (приводится в качестве примера):
Функция | Виды показателей эффективности и результативности | Примеры показателей эффективности и результативности | Желаемое значение |
I. Обобщенные показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности (типовые показатели принятия и исполнения управленческих и иных решений, а также правового, организационного и документационного обеспечения исполнения указанных решений, общие для многих государственных служащих) | |||
Количество | Доля выполненных работ в общем количестве запланированных работ за определенный период времени | не менее ___ % | |
Качество | Доля разработанных документов по организации деятельности, содержащие полное и логичное изложение материала, юридически грамотно составленные, без отсутствия стилистических и грамматических ошибок, в общем количестве разработанных документов по организации деятельности | не менее ___ % | |
Своевременность | Доля работ, выполненных в установленные сроки, в общем количестве выполненных работ за определенный период времени | не менее ___ % | |
Качество | Количество нарушений административного или должностного регламентов | Нарушения отсутствуют | |
Качество | Количество обоснованных жалоб граждан и организаций, в том числе и на ненадлежащее исполнение стандартов государственных услуг | Жалобы отсутствуют | |
II. Специфические показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих с учетом специфических показателей результативности деятельности государственных органов, принятия и исполнения управленческих и иных решений, а также правового, организационного и документационного обеспечения исполнения указанных решений | |||
Разработка проекта прогноза социально-экономического развития Республики Коми | Качество | Процент погрешности прогноза | |
Количество возвратов проекта прогноза на существенную доработку | |||
Количество показателей, которые были учтены при разработке прогноза | |||
Количество | Количество разработанных вариантов проекта прогноза | ||
Своевременность | Представление окончательного варианта прогноза непосредственному руководителю не позднее, чем за 2 рабочих дня до истечения установленного срока | ||
Экспертиза проектов правовых актов | Качество | Доля проектов экспертных заключений, к которым отсутствуют серьёзные замечания непосредственного руководителя, в общем количестве экспертных заключений | |
Доля признанных судом незаконными правовых актов, по проектам которых выполнена правовая экспертиза, если к этим актам не было подготовлено замечаний, в общем количестве правовых актов, в отношении которых проведена экспертиза | |||
Количество | Количество проектов правовых актов, в отношении которых проведена экспертиза в течение определённого периода | ||
Своевременность | Доля проектов правовых актов, по которым правовая экспертиза выполнена в установленные сроки, в общем количестве правовых актов, в отношении которых проведена экспертиза | ||
Участие в разработке ведомственных и (или) республиканских целевых программ | Качество | Количество поданных государственным служащим предложений в проекты программ без существенных замечаний | |
Количество предложений в проекты программ, возвращенных государственному служащему на существенную доработку | |||
Количество предложений поданных государственным служащим, которые были учтены при утверждении проектов программ | |||
Количество | Количество программ, в которые были внесены предложения государственного служащего в течение года | ||
Своевременность | Представление предложений в проекты программ непосредственному руководителю не позднее, чем за 2 рабочих дня до истечения установленного срока | ||
Рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции служащего | Качество | Доля обоснованных жалоб, поступивших от граждан (организаций) в ответ на рассмотренное обращение от общего количества поступивших обращений граждан (организаций) по вопросам компетенций государственного служащего | |
Количество | Удельный вес предоставленных государственных услуг, в соответствии с установленным порядком, в общем количестве обращений получателей (пользователей) государственной услуги оказываемых гражданам и организациям. | ||
Своевременность | Доля своевременных ответов на обращения граждан (организаций) в общем количестве обращений граждан |
Для оценки работы сотрудников имеющих одинаковый круг обязанностей, установленный должностными регламентами, предпочтительным является метод балльной оценки, когда каждому показателю присваивается определенный балл. В дальнейшем возможно из общего количества баллов вычитать баллы в случае выявления недостатков в работе, а также применять систему поощрения, когда сотруднику начисляются дополнительные баллы за достижение определенных показателей.
На основе вышеуказанной методики вначале по каждому показателю определяется наилучший и наихудший результат в баллах и подсчитываются баллы по показателям, затем результаты суммируются, и в итоге выявляется сотрудник, показавший наилучшие результаты (набравший наибольшее количество баллов).
При поиске показателей эффективности и результативности следует иметь в виду следующее:
1) показатели должны иметь определённое содержание и количественное выражение;
2) в некоторых случаях рекомендуется использовать набор показателей эффективности и результативности, поскольку использование одного показателя может искажать общую информацию;
3) на состояние объекта управления, подведомственной отрасли влияют не только государственные органы. Существует большое количество иных факторов влияния, порождающих как положительные, так и отрицательные эффекты. Поэтому результат и эффект могут быть достигнуты без каких-либо усилий со стороны самого государственного органа, или, напротив, достижение результата и эффекта может быть обеспечено только при предупреждении или нейтрализации внешнего влияния. Формулировка показателя должна отражать связь между действиями государственного гражданского служащего и изменением состояния объекта управления, то есть показатель должен быть определён таким образом, чтобы предметом оценки был именно результат деятельности государственного гражданского служащего, а не состояние сферы воздействия в целом;
4) количество показателей должно быть необходимым и достаточным для оценки деятельности государственного гражданского служащего, избыточное количество показателей может привести к дискредитации идеи оценки деятельности государственного гражданского служащего.
XIV. Порядок утверждения и введения
в действие, а также регистрации и хранения
должностного регламента
Должностной регламент должен быть составлен в двух экземплярах и быть приложением к служебному контракту.
Должностной регламент утверждается грифом «УТВЕРЖДАЮ» в правом верхнем углу должностного регламента.
Для текущей работы с подлинника должностного регламента снимают копии. Заверенную кадровой службой копию выдают руководителю структурного подразделения, в котором находится указанная должность.