Смекни!
smekni.com

Методические рекомендации по разработке должностных регламентов государственных гражданских служащих (стр. 15 из 24)

3.4.1 имеет право принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;

3.4.2 вести переписку с федеральными органами исполнительной власти, государственным органами субъектов Российской Федерации, а также предприятиями, учреждениями и организациями Российской Федерации и предприятиями, учреждениями организациями зарубежных стран в соответствии с действующим законодательством.

3.5. Ответственность помощника руководителя федерального органа.

3.5.1 несёт ответственность, установленную Российским законодательством, за: неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; за несохранение государственной тайны, а также разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

3.5.2 несет материальную ответственность за возможный имущественный ущерб, связанный с характером служебной деятельности;

3.5.3 несет моральную ответственность за обеспечение безопасности ведения работ, обусловленную вероятностью несчастных случаев при выполнении работ в опасных условиях;

3.5.4 несет административную ответственность за снижение эффективности коллективного труда;

3.5.5 несет дисциплинарную ответственность за несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных; за несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления;

3.5.6 социальная ответственность за:

3.5.6.1 предупреждение социальных последствий принимаемых решений;

3.5.6.2 обеспечение соблюдения и защиты прав и законных интересов граждан;

3.5.6.3 выполнение работ, связанное с риском для жизни других людей.

3.6. Перечень вопросов, по которым помощник руководителя федерального органа вправе или обязан самостоятельно принимать определенные решения.

В соответствии со своей компетенцией принимает участие в подготовке следующего перечня документов:

3.6.1 Инструкция (участие в подготовке) – документ, в котором излагаются правила, регулирующие специальные стороны деятельности федерального ведомства (например, «Инструкция по технике безопасности», «Инструкция по ведению делопроизводства», «Инструкция по работе с документами для служебного пользования» и т.д.). Утверждается руководителем федерального ведомства или по его поручению заместителем Руководителя федерального ведомства.

3.6.2 Протокол – документ, фиксирующий обсуждение вопросов и принятия решений на заседаниях коллегиальных органов, совещаниях, конференциях.

Протокол может быть кратким, если записываются обсуждаемые вопросы, фамилии докладчиков и выступающих, принятые решения; полным, когда кроме вопросов и решений в нем содержится краткая запись выступления докладчиков и участников; стенографическим, когда ход обсуждений записывается дословно. Обязательному протоколированию подлежат заседания постоянно действующих коллегиальных органов (например, коллегий федеральных ведомств).

3.6.3 Извещение – документ, информирующий о предстоящем мероприятии (например, заседании, конференции) и предлагающий принять в нем участие.

3.6.4 Заключение (участие в подготовке) – документ, содержащий мнение, экспертную оценку, вывод учреждения, комиссии или специалиста по вопросам компетенции федерального органа исполнительной власти.

3.6.5 Докладная записка – документ, адресованный Руководителю данного или вышестоящего федерального органа исполнительной власти, содержащий обстоятельное изложение какого-нибудь вопроса с изложением выводов и предложений составителя.

Докладная записка может быть: инициативной, информационной, отчетной, профессионально-инициативной, отчетно-инициативной. Она может быть внутреннего и внешнего обращения. Внешнюю докладную подписывает руководитель или заместитель Руководителя федерального ведомства, внутреннюю – ее составитель.

В докладной записке могут констатироваться как позитивные, так и негативные факты, а также излагаются предложения действий, которые необходимо предпринять в конкретном случае.

3.6.6 Справка – документ, содержащий описание тех или иных фактов или событий. В справе обычно содержится сообщение об определенных проверках, обследованиях, командировках и т.д. Справка бывают служебного и личного характера. Служебные составляются по указанию, запросу должностного лица или вышестоящей организации.

3.6.7. Сводка – документ, представляющий собой сообщение сведений по одному вопросу (сводки значений предложений и т.д.).

3.6.8. Предложение - разновидность докладной, содержащей перечень конкретных предложений по определенному вопросу.

3.6.9. Список – документ, составляемый для регистрации лиц, предметов и т.д. Составляет в определенном порядке в целях регистрации или информационных целях.

3.6.10. Перечень – систематизированное перечисление документов или иных предметов, объектов или работ, составленное в целях распространения на них определенных норм и требований.

3.6.11 Правила (участие в подготовке) – служебные документы, регламентирующие или предписывающие какие-либо действия, вытекающие из каких-либо норм (например, Основные правила работы ведомственных архивов).

3.7. Перечень вопросов, по которым помощник руководителя федерального органа вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

В соответствии со своей компетенцией принимает участие в подготовке нормативно-правовых актовв части технического, организационного и информационного обеспечения их подготовки:

3.7.1. законов Российской Федерации по вопросам развития системы государственной службы (участие в подготовке проектов);

3.7.2 законов Российской Федерации по вопросам развития подведомственной сферы (отрасли) экономики (участие в подготовке проектов);

3.7.3 указов Президента Российской Федерации по вопросам развития системы государственной службы (участие в подготовке проектов);

3.7.4 указов Президента Российской Федерации по вопросам развития подведомственной сферы (отрасли) экономики (участие в подготовке проектов);

3.7.5 постановлений Правительства Российской Федерации по вопросам развития системы государственной службы (участие в подготовке проектов);

3.7.6 постановлений Правительства Российской Федерации по вопросам развития подведомственной сферы (отрасли) экономики (участие в подготовке проектов).

3.7.7. нормативных документов соответствующего федерального ведомства.

3.8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения, порядок согласования и принятия проектов решений по замещаемой должности помощника руководителя федерального органа

3.8.1. Подготовка проектов докумен­тов осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по документационному обеспечению государственного управления;

3.8.2. Ответственность за подготовку документов несут руководители соответствующих структур­ных подразделений, руководители Департаментов, Управлений и Отделов в соответствии с их компетенцией;

3.8.3. Не допускается принятие повторных постановлений, если не выполнены ранее принятые, и постановлений о внесении изменений, если со дня их принятия прошло не менее 3 месяцев;

3.8.4. Предварительная экспертиза проектов документов возлагается на Управление организационной, контрольной работы;

3.8.5. В документах должны быть указаны:

- точные наименования организаций-исполнителей, фамилии руководителей и сроки выполнения заданий;

- поручения о контроле;

- пункт о признании утратившими силу предшество­вавших документов, либо их отдельных пунктов, если вновь принимаемый документ исключает действие ранее принятых;

- пункт о снятии с контроля распорядительного доку­мента в случае его выполнения, или когда новый документ принят (издан) взамен ранее принятого;

3.8.6. Оформляются документы на специальных бланках установленного образца.

3.8.8. На оборотной стороне последнего листа проекта постановления, распоряжения и др. располагаются подписи согласования (визирования). Приложения к постановлениям подписываются заместителем руководителя федерального ведомства, в компетенции которого находится данный вопрос.

3.8.8. Срок рассмотрения проектов документов, представленных на согласование должностному лицу, не дол­жен превышать двух рабочих дней.

3.8.9. Замечания заинтересованных организаций, не учтенные исполнителем, излагаются на отдельном листе (лист разногласий).

При появлении замечаний, имеющих принципиальное значение, ответственный исполнитель должен заново со­гласовать проект.

Обеспечение качества составления и оформления проектов документов, ответственность за точность их содержания, а также соответствие внесенных изменений и дополнений в проект замечаний согласующих организаций и структурных подразделений, возлагается на руководителей структурных подразделений, представивших проект на рассмотрение.

3.8.10. Проекты документов, подготовленные во исполнение указаний вышестоящих органов, представляются на рассмотрение руководству в двухнедельный срок после их регистрации, если не установлен другой срок.

3.8.11. Вопросы, по которым проекты постановлений не представлены в установленный срок, считаются не подго­товленными. В этом случае ответственные за подготовку проекта постановления готовят докладную записку на имя Руководителя федерального ведомства с объяснением причин и предложением о переносе срока рассмотрения вопроса.

3.8.12. Постановления, распоряжения дорабатываются исполнителем, с учетом высказанных замечаний и предложений, в 2-дневный срок, кроме случаев, когда устанавливается иной срок.