Значение обвинительного заключения заключается в том, что оно определяет границы судебного разбирательства. Суд может рассматривать дело только в отношении обвиняемых и лишь в пределах того обвинения, которое сформулировано в обвинительном заключении. Изменить обвинение суд может только, если:
этим не ухудшится положение подсудимого,
не нарушится его право на защиту,
не будет вменено обвинение более тяжкое или существенно отличающееся по фактическим обстоятельствам от обвинения, изложенного в обвинительном заключении.
Обвинительное заключение - это последний процессуальный акт, в котором формулируется обвинение, где следователь, основываясь на доказательствах, делает вывод о необходимости привлечения лица к уголовной ответственности, в связи с чем передает уголовное дело прокурору, который после утверждения направляет уголовное дело с обвинительным заключением в суд для рассмотрения по существу. После утверждения прокурором оно получает юридическую силу.
Обвинительный акт - процессуальный документ, в котором дознаватель, основываясь на доказательствах, делает вывод о необходимости привлечения лица в качестве обвиняемого и последующего привлечения его к уголовной ответственности и после утверждения акта начальником органа дознания направляется прокурору для последующего утверждения и направления в суд для рассмотрения (ст.225 УПК РФ).
Прокурор, получив от следователя уголовное дело с обвинительным заключением, принимает решения, указанные в ст.221 УПК РФ. После утверждения обвинительного заключения прокурор направляет уголовное дело в суд (ст.222 УПК РФ).
Решения, принимаемые прокурором по уголовному делу, поступившему к нему с обвинительным актом, регламентированы в ст.226 УПК РФ.
Требования к обвинительному заключению: обвинительное заключение включает в себя вводную, описательную и резолютивную части.
Вводная часть состоит из заголовка, номера уголовного дела, фамилии, имени, отчества обвиняемых, уголовного закона (статьи, части, пункта), по которому они обвиняются, указания на повод и основание к возбуждению уголовного дела, а также кем оно возбуждено.
Описательная часть обвинительного заключения представляет собой стройное изложение обстоятельств дела, установленных на предварительном следствии (фабулу). Она составляется с приведением как уличающих, так и оправдывающих обвиняемого доказательств; в частности, указываются место и время совершения преступления, способы, мотивы, последствия и другие существенные данные; сведения о потерпевшем; доказательства, "подтверждающие виновность обвиняемого; обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность обвиняемого; доводы, приводимые обвиняемым в свою защиту, и результаты их проверки со ссылкой на тома и листы дела, где находятся соответствующие доказательства.
Помимо этого, описательная часть может дополняться сведениями о личности обвиняемого, о его поведении в процессе расследования, о причинах преступления и способствующих ему обстоятельствах, указаниями на факты и основания прекращения, а также выделения дела (материалов) в отношении кого-либо из обвиняемых.
В конце описательной части приводятся объяснения обвиняемого, даются ссылки на доказательства, опровергающие возражения обвиняемого.
Существует три способа изложения обстоятельств преступлений в описательной части обвинительного заключения:
а) хронологический - обстоятельства происшествия и доказательства излагаются в той последовательности, в какой устанавливались (собирались);
б) систематический - преступная деятельность отражается в той последовательности, в какой она совершалась;
в) поэпизодный - обвинительное заключение строится по эпизодам.
В резолютивной части обвинительного заключения излагаются сведения о личности обвиняемого, формулировка предъявленного обвинения с указанием уголовного закона (статьи, части, пункта), предусматривающего ответственность за данное преступление. Если по делу привлечено несколько обвиняемых, то в резолютивной части излагаются выводы обвинения в отношении каждого из них.
Следователь должен подписать обвинительное заключение и указать место и дату его составления.
Приложения к обвинительному заключению:
список лиц, подлежащих, по мнению следователя, вызову в судебное заседание;
справка по делу.
В списке лиц, подлежащих вызову в судебное заседание (потерпевших, свидетелей, экспертов и др.), указываются их фамилии, имена, отчества, адреса местожительства (места нахождения) и листы дела, на которых изложены их показания или заключения.
В прилагаемых к обвинительному заключению справках по уголовному делу указываются сроки предварительного следствия, избранная мера пресечения, время содержания обвиняемого под стражей, наличие и место хранения вещественных доказательств, о гражданском иске, принятые меры обеспечения гражданского иска и возможной конфискации имущества, вид и размер понесенных органом предварительного расследования судебных издержек. Реже - когда и в отношении кого прекращено уголовное преследование и сведения о месте нахождения документов, удостоверяющих личность обвиняемых.
Предварительное расследование оканчивается прекращением уголовного дела при наличии оснований, перечень которых отражен в законе. Классифицировать их можно на 6 групп:
а) обстоятельства, исключающие производство по делу (ст.5 УПК) (см. п.1.5 3 настоящей работы)
б) изменение обстановки, вследствие чего полностью утрачивается общественная опасность совершенного преступления или лица, его совершившего (ст.6. УПК);
в) обстоятельства, дающие следователю право освободить лицо, совершившее преступление, от уголовной ответственности:
деятельное раскаяние (ст.7 УПК);
несовершеннолетие лица, впервые совершившего преступление небольшой или средней тяжести, если его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия (ст.8 УПК);
примирение с потерпевшим (ст.9 УПК);
г) не доказанность участия обвиняемого в совершении преступления (п.2 ст. 208 УПК);
д) доказательства отсутствия для общества, себя или других лиц опасности, проистекающей со стороны лица совершившего общественно опасное деяние, исходя из характера этого деяния и его психического состояния (п.1 ст.406 УПК);
е) отсутствие согласия указанного в законе органа " (должностного лица) на привлечение к уголовной ответственности (например, судьи - ст.16 Закона РФ "О статусе судей в РФ").
Основания, перечисленные в "б" и "в", могут быть применены органами предварительного расследования только с согласия прокурора.
В общей сложности уголовно-процессуальный закон предусматривает 26 оснований прекращения уголовного дела в стадии предварительного расследования.
Реабилитирующие основания прекращения уголовного дела предусмотрены пп.1-2, 5-7, 11 ст.5, п.2 ст. 208 УПК, а не реабилитирующие - пп.3-4, 8 ст.5, ст. ст.6-9, п.1 ст.406 УПК. К числу не реабилитирующих, кроме того, должны быть отнесены все девять оснований, составляющих такой их вид, как отсутствие согласия на привлечение к уголовной ответственности указанного в законе органа (должностного лица).
Основания, предусмотренные пп.9-10 ст.5 УПК, могут быть как реабилитирующими, так и не реабилитирующими.
К постановлению о прекращении уголовного дела предъявляются определенные требования
Постановление о прекращении дела состоит из вводной, описательно-мотивировочной и резолютивной частей.
Водная часть содержит наименование документа, день, месяц, год и населенный пункт его составления, должность, звание, фамилию и инициалы лица, которое приняло решение, наименование и номер дела, указание на статью (пункт, часть) уголовного закона, предусматривающую преступление, по которому производилось расследование.
В описательно-мотивировочной части постановления излагаются обстоятельства, послужившие поводом и основанием к возбуждению дела, сущность дела (фабула), его уголовно-правовая квалификация, данные о лицах, подозревавшихся или обвинявшихся в совершении преступления, установленные обстоятельства, послужившие основанием к прекращению дела, со ссылками на соответствующие листы дела и статью уголовно-процессуального (уголовного, а иногда и иного) закона. Здесь же упоминается о согласии обвиняемого на прекращение уголовного дела по данному основанию (если таковое требуется) и сведения о применявшихся мерах пресечения.
В резолютивной части постановления формируется решение следователя о прекращении дела, судьбе вещественных доказательств, отмене меры пресечения и наложенного ареста на имущество (иной меры принуждения), об ознакомлении участников процесса с основанием принятого решения, разъяснении им права обжалования постановления, а также о разъяснении гражданскому истцу (его представителю) права на возмещение ущерба в рамках гражданского судопроизводства.
С уголовным делом, производство по которому прекращено, вправе знакомиться Уполномоченный по правам человека в РФ.
Этап окончания расследования, завершающийся направлением дела в суд для рассмотрения вопроса о применении к лицу принудительных мер медицинского характера, по своему содержанию в основном аналогичен тому, что сопряжен с составлением обвинительного заключения. Его особенностью является обязательное ознакомление с материалами дела защитника лица, совершившего общественно опасное деяние, и признание законодателем факта невозможности в некоторых случаях знакомить самого душевнобольного с таковыми.
Постановление о направлении дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера состоит из трех частей: вводной, описательной и резолютивной.
Вводная часть включает в себя: наименование, фамилию, имя, отчество лица, совершившего общественно опасное деяние, населенный пункт, день, месяц и год вынесения постановления, должность, специальное звание, фамилию и инициалы следователя, номер уголовного дела.