Смекни!
smekni.com

Методические рекомендации г. Москва, 2005 г. Содержание Общие методические рекомендации 3 Модельный закон «О промышленной политике» 5 Текст закона 5 (стр. 15 из 16)

7) в иных формах.

ГЛАВА II. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 7. Участие субъектов предпринимательской деятельности и их объединений в разработке и реализации региональных и муниципальных целевых программ

Подготовка и реализация региональных и муниципальных целевых программ промышленного развития, социальных целевых программ субъекта Российской Федерации осуществляются при непосредственном участии представителей субъектов предпринимательской деятельности и их объединений.

Порядок разработки и утверждения региональных и целевых программ, определения приоритетов, форм и условий их реализации регулируется законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 8. Участие субъектов предпринимательской деятельности и их объединений в подготовке проектов законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации

1. Для обеспечения взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления субъекта Российской Федерации и субъектов предпринимательской деятельности, их объединений, учета интересов предпринимателей при принятии и реализации нормативных и иных правовых актов, органы государственной власти субъекта Российской Федерации могут по собственной инициативе, а также по инициативе субъектов предпринимательской деятельности, их объединений создавать консультативные советы при органах государственной власти субъекта российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

2. Консультативные советы могут быть организованы на постоянной основе либо на время разработки, принятия и апробации соответствующего правового акта.

3. Консультативный совет является совещательным органом, действующим на общественных началах. Целью деятельности консультативных советов является создание условий для осуществления непосредственного взаимодействия органов государственной власти субъекта Российской Федерации и субъектов предпринимательской деятельности.

4. В состав консультативных советов могут входить представители органов государственной власти, объединений предпринимателей, субъектов предпринимательской деятельности.

5. Порядок формирования, задачи и функции консультативных советов устанавливаются органами государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации.

6. Орган государственной власти, орган местного самоуправления не вправе отказать инициаторам создания консультативного совета по вопросам, предусмотренным настоящим Законом и затрагивающим интересы субъектов предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда разработка, принятие и (или) апробация нормативного акта осуществляется по вопросам, отнесенным в соответствии с законодательством Российской Федерации к государственной тайне.

Статья 9. Независимая общественная экспертиза проектов законов, иных правовых актов органов государственной власти, органов местного самоуправления субъекта Российской Федерации

1. Независимая общественная экспертиза представляет собой исследование, производимое специалистами, а также иными сведущими лицами с целью оценки возможных социальных, экономических и правовых последствий принятия правовых актов для жизнедеятельности субъекта Российской Федерации.

2. Независимая общественная экспертиза в зависимости от цели исследования и применяемых методов ее проведения может быть социально-экономической, финансовой, научно-технической, правовой.

3. Независимая общественная экспертиза организуется и проводится по инициативе объединений предпринимателей, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления.

4. Независимая общественная экспертиза проводится экспертной комиссией (экспертом). Члены экспертной комиссии (эксперты) должны обладать научными и (или) практическими познаниями по рассматриваемому вопросу. В качестве членов экспертной комиссии (экспертов) не могут привлекаться организации и лица, ранее принимавшие непосредственное участие в разработке рассматриваемых нормативных правовых актов и (или) их проектов, государственные служащие субъекта Российской Федерации.

5. По результатам проведения экспертизы, предусмотренной настоящей статьей, составляется письменное заключение, которое до вступления в силу прошедшего экспертизу правового акта подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации субъекта Росийской Федерации.

6. Порядок назначения и проведения независимой общественной экспертизы определяется в Положении о порядке проведения независимой общественной экспертизы, утверждаемом главой исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

7. Финансирование проведения независимой общественной экспертизы осуществляется за счет средств субъекта, вышедшего с инициативой проведения экспертизы либо за счет средств соответствующего бюджета и средств субъектов предпринимательской деятельности и их объединений.

Статья 10. Общественные слушания

1. Общественные слушания проводятся в целях информирования органов государственной власти субъекта Российской Федерации, субъектов предпринимательской деятельности и населения субъекта Российской Федерации о существующих проблемах в сферах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, выработки рекомендаций по их разрешению, а также учета мнения субъектов предпринимательской деятельност при подготовке и принятии решений органами государственной власти, органами местного самоуправления субъекта Российской Федерации.

2. Общественные слушания проводятсяв форме совместного присутствия представителей заинтересованных субъектов предпринимательской деятельности, их объединений, а также должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления субъектов Российской Федерации.

3. Порядок подготовки и проведения общественных слушаний устанавливается положением о проведении общественных слушаний, которое утверждается главой исполнительной власти субъекта Российской Федерации

4. Инициаторами общественных слушаний могут выступать субъекты предпринимательской деятельности, их объединения, органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления.

5. Решения, принятые на общественных слушаниях, имеют рекомендательный характер, направляются в заинтересованным органам и лицам и учитываются ими при принятии соответствующих решений.

6. Финансирование проведения общественных слушаний осуществляется за счет средств субъекта, вышедшего с инициативой проведения экспертизы либо за счет средств соответствующего бюджета, а также средств субъектов предпринимательской деятельности и их объединений.

Статья 11. Информационное сотрудничество

1. Органы государственной власти, органы местного самоуправления субъекта Российской Федерации, в целях привлечения субъектов предпринимательской деятельности и объединений предпринимателей к активному взаимодействию в социальной, экономической и правовой сферах, информируют всех заинтересованных лиц о планируемых органами государственной власти и местного самоуправления мероприятиях в области регулирования предпринимательской деятельности, а также о ходе реализации указанных мероприятий.

2. В рамках осуществляемого в соответствии с настоящим Законом информационного сотрудничества, органы государственной власти, органы местного самоуправления субъекта Российской Федерации в доступной форме распространяют информацию о деятельности министерств, ведомств и иных органов власти субъектов Российской Федерации, о существующих и планируемых ими к принятию правовых актах.

3. Органы государственной власти, органы местного самоуправления субъектов Российской Федерации, разрабатывают и осуществляют меры по созданию соответствующей информационной инфраструктуры в целях получения субъектами предпринимательской деятельности экономической, правовой, статистической, производственно-технологической и иной информации, необходимой для их эффективного развития, а также в целях обмена между ними информацией по перечисленным вопросам.

4. Органы государственной власти, органы местного самоуправления субъектов Российской Федерации, за счет средств соответствующих бюджетов, создают доступные информационные ресурсы по вопросам осуществляемой ими деятельности, деятельности подведомственных им организаций, а также, в пределах своей компетенции, осуществляют массовое информационное обеспечение пользователей по вопросам прав и обязанностей субъектов предпринимательской деятельности, их безопасности и другим вопросам, представляющим общественный интерес.

5. Субъекты предпринимательской деятельности вправе обращаться в органы государственной власти, органы местного самоуправления субъекта Российской Федерации с предложениями, направленными на совершенствование организации и деятельности указанных органов, подведомственных им предприятий, организаций и учреждений, вне зависимости от организационно - правовых форм.

6. Должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления субъекта Российской Федерации обязаны оказывать содействие субъектам предпринимательской деятельности и объединениям предпринимателей в получении информации по вопросам предпринимательской деятельности, если запрашиваемые сведения не отнесены законодательством к категории сведений, составляющих государственную тайну, и не содержат информации конфиденциального характера.