Процесс дипломного проектирования предусматривает решение следующих задач:
- обосновать актуальность выбранной темы, ее ценность и применение для сферы государственного и муниципального управления, увязав это с местом преддипломной практики;
- изучить теоретические положения, нормативно-техническую документацию, статистические материалы, справочную и научную литературу по избранной теме;
- собрать необходимый статистический материал для проведения конкретного анализа;
- изложить свою точку зрения по дискуссионным вопросам, относящимся к теме;
- провести анализ собранных данных, используя соответствующие методы обработки и анализа информации;
- сделать выводы и разработать рекомендации на основе проведенного анализа;
- оформить дипломный проект в соответствии с требованиями, предъявляемыми к подобным материалам;
- выполнить все процедуры предзащитных мероприятий, успешно защитить дипломный проект.
Дипломный проект после его успе шной защиты служит основанием для присвоения автору квалификации менеджера – специалиста по государственному и муниципальному управлению.
Примерная тематика дипломных проектов разрабатывается выпускающей кафедрой и рекомендуется студентам, которые вправе самостоятельно сделать свой выбор.
Темы дипломных проектов должны посвящаться актуальным вопросам теории и практики государственного и муниципального управления, государственной и муниципальной службы, кадровой политики государства в данной сфере. Тематическое решение исследовательских задач дипломного проекта необходимо ориентировать на разработку конкретных проблем, имеющих научно-практическое значение для деятельности государственного аппарата и муниципальных органов.
При разработке перечня рекомендуемых тем дипломных проектов выпускающая кафедра исходит из того, что темы дипломных проектов должны:
а) соответствовать знаниям, умениям и практическим навыкам выпускников;
б) включать основные направления, которыми выпускнику, будучи признанным специалистом в области государственного и муниципального управления, предстоит заниматься в своей профессиональной деятельности в качестве государственного или муниципального служащего;
в) отвечать потребностям органов государственного и муниципального управления в вопросах повышения управляемости региона (и/или муниципального образования), уровня жизни его населения, развития территориальной производственной и социальной инфраструктуры; оптимизации путей их взаимодействия с хозяйствующими субъектами различных форм собственности в целях повышения эффективности деятельности региона (и/или муниципального образования) в целом.
Дипломный проект должен разрабатываться на конкретных материалах конкретного органа (или органов) государственного или муниципального управления и содержать решение конкретных управленческих задач, способствующих успешному достижению целей развития региона и/или муниципального образования. Объектом исследования может быть:
- территориальное и муниципальное хозяйство в городах, районах и т.п., включающее жилищно-коммунальное хозяйство, бытовое обслуживание населения, пассажирский транспорт, связь, спорт, народное образование, учреждения культуры и отдыха и т.д.;
- сфера (социальная, финансово-экономическая и др.);
- комплекс предприятий (жилищно-коммунальный, спортивно-оздоровительный и др.);
- отдельное государственное или муниципальное предприятие.
Базой дипломного проектирования могут выступать также научно-исследовательские центры и научные подразделения.
Тема дипломного проекта обычно формулируется в следующей логической последовательности. Прежде всего, определяется цель дипломного проектирования. В качестве цели может быть, например, разработка (проектирование), анализ (оценка), совершенствование (оптимизация, улучшение, повышение уровня, развитие). Возможны темы с формированием комплексной цели, например, "анализ и разработка", "оценка и совершенствование" и т.д.
Вслед за установлением цели необходимо указать предмет исследования, в качестве которого может выступать, например: структура (государственного органа, управления, инфраструктура и т.д.); функция (планирования, регулирования, организации, контроля и т.д.); процесс (труда, управления, деятельности и т.д.); характеристика (численность, эффективность и т.д.). Так же как и цель дипломного проектирования, его предмет может быть комплексным, например, "структура функций", "структура процесса" и т.д.
Затем следует уточнить, какой аспект дипломного проектирования выделяется как основной, то есть какие основные направления функционирования и развития объекта охвачены дипломным исследованием. В качестве основного аспекта можно указать, например: кадры (государственной службы, муниципальной службы, государственных органов, муниципальных органов, руководящие и т.д.); ресурсное обеспечение (информационное, организационно-техническое, финансовое, методическое и т.д.); нормативно-правовую базу, социально-экономические, политические, психологические, социологические, исторические и другие аспекты государственного и муниципального управления, государственной и муниципальной службы.
Наконец, в названии темы должен быть четко определен объект дипломного проектирования. В качестве него главным образом выступает управляющая часть системы, то есть субъект управления. Объектом дипломного исследования может быть система государственного (муниципального) управления в определенной сфере (отрасли) или определенного уровня.
Итак, логическая последовательность формулирования темы дипломного проекта составляет вышеописанная "цепочка": цель – предмет – аспект – объект. В зависимости от степени комплексности темы на любом ее звене возможны объединения по двум или нескольким признакам, либо некоторые из них могут пропускаться.
Примеры формирования тем по указанной методике по отдельным направлениям дипломных исследований приведены в приложении А.
Тематика дипломных проектов не может разрабатываться раз и навсегда как некий шаблон и быть одинаковой для выпусков разных лет. Приводимые в приложении А формулировки следует рассматривать лишь как примерные. Рекомендуемая тематика дипломных проектов ежегодно после проведения подготовительной работы на базах преддипломной практики и на основании опыта предыдущего учебного года уточняется и переутверждается выпускающей кафедрой и заблаговременно доводится до сведения студентов, выходящих на дипломное проектирование.
Перечень тем, предлагаемых кафедрой вниманию студентов, не является исчерпывающим. Каждый студент может заявить тему по своему усмотрению, представив соответствующее обоснование необходимости и целесообразности ее разработки и получив разрешение заведующего выпускающей кафедрой. Тема дипломного проекта должна отвечать профилю специальности "Государственное и муниципальное управление" и быть более ориентированной на соответствующую специализацию. Дипломник может разрабатывать любую тему, направленную на решение организационных, правовых, социальных, экономических, технологических и других вопросов государственно(муниципально)-управленческой и государственно(муниципально)-служебной деятельности.
При выборе темы дипломного проекта следует исходить из актуальности проблемы, возможности получения конкретных статистических данных, наличия научной литературы, практической значимости для конкретной организации. При этом необходимо найти оптимальные пути внедрения в российскую практику зарубежного и прошлого отечественного опыта государственного и муниципального управления.
Целесообразно, чтобы выбранная тема дипломного проекта стала логическим развитием ранее выполненных студентом курсовых работ (проектов) и предполагала использование информации, собранной во время производственных практик или в процессе трудовой деятельности.
До утверждения темы дипломного проекта студент должен:
- убедиться в наличии теоретических исследований, статистических данных и материалов практического характера по данному направлению;
- выявить проблемы теоретического и практического характера по данной теме;
- определить возможность сделать значимые теоретические выводы и(или) практические предложения по итогам исследования;
Тема дипломного проекта является индивидуальной и не может быть повторена другими студентами.
Современная модель дипломного проекта строится на основе двух принципиальных моментов: пишется индивидуально либо коллективно, когда каждый из соавторов разрабатывает персонально закрепленную за ним автономную часть исследования, и его личный вклад имеет определенно самостоятельное значение.
При обстоятельствах в том и в другом случаях дипломный проект может выполняться на коммерческой основе по заказу заинтересованной организации. При этом условии исполнитель(и) – дипломник(и) и его (их) научный руководитель образуют временный творческий коллектив. Также исследование, как правило, должно содержать анализ сугубо конкретной ситуации, результаты которого могут быть рекомендованы для внедрения в практику.
Для утверждения темы студент подает заявление на имя заведующего кафедрой, в котором указывает ее наименование и фамилию возможного руководителя (приложение Б). Научным руководителем может быть
а) преподаватель выпускающей кафедры;
б) преподаватель другой профильной кафедры ВУЗа;
в) сотрудник организации, где дипломник будет проходить преддипломную практику или на материалах которой будет выполняться дипломный проект.
Научный руководитель выбирается дипломником самостоятельно на основе личных симпатий и договоренности, руководствуясь утвержденным списком рекомендуемых руководителей дипломных проектов по данной специальности на текущий период. В этом случае заполняется соответствующая строка заявления (см. приложение Б). Если дипломник по каким-либо причинам не выбрал руководителя, то последний назначается заведующим выпускающей кафедрой.