6. Рекомендации по применению Перечня
6.1. Перечень применяется потребителями и специализированными организациями при создании и совершенствовании СФЗ ЯО. При этом требования по применению Перечня устанавливаются в технических заданиях (ТЗ) на создание (совершенствование) СФЗ и в ТЗ на проектирование комплексов ИТСФЗ, а также в нормативных документах, регламентирующих вопросы создания и совершенствование СФЗ и комплекса ИТСФЗ (ТСФЗ).
6.2. Применению подлежит Перечень (редакция Перечня), введенный в действие до начала работ по проектированию комплекса ИТСФЗ.
6.3. Выбор ТСФЗ из Перечня осуществляет потребитель или по его поручению проектная или другая специализированная организация, исходя из необходимости обеспечения заданной эффективности СФЗ и с учетом ограничений на финансовые и другие материальные ресурсы.
6.4. При определении администрацией ЯО организации, осуществляющей оснащение ТСФЗ на конкурсной основе, преимуществом пользуются организации, имеющие:
· лицензии на проведение работ по всем (или большинству) видам;
· возможность поддержания качества ТСФЗ в течение всего жизненного цикла, включающего разработку, изготовление, ввод в эксплуатацию и эксплуатацию ТСФЗ;
· опыт работы на ЯО, знание специфики производства, тактики охраны, моделей нарушителей и угроз.
6.5. В процессе проектирования комплекса ИТСФЗ при выборе ТСФЗ из Перечня учитываются:
· категория ЯО и охраняемых помещений;
· требования к функциональным подсистемам и структурным компонентам комплекса ИТСФЗ;
· показатели назначения ТСФЗ;
· показатели надежности, помехоустойчивости ТСФЗ и устойчивости к неблагоприятным воздействиям внешней среды;
· экономические и эксплуатационные показатели качества ТСФЗ;
· другие показатели качества ТСФЗ, позволяющие сделать выбор в пользу того или иного ТСФЗ;
· типовые проектные решения по оснащению охраняемых зон ТСФЗ;
· требования по электромагнитной, конструктивной, информационной совместимости;
· возможность комплексирования с другими ТСФЗ при проектировании комплекса ИТСФЗ;
· внешние воздействующие факторы и условия функционирования ТСФЗ (климатические условия, помеховая обстановка, объем и конфигурация зон обнаружения и др.);
· преемственность предлагаемых и существующих проектно-технических решений (максимально возможное использование существующей кабельной сети сигнализации, инженерных и строительных конструкций и т.п.);
· учет опыта эксплуатации персоналом физической защиты различных типов ТСФЗ;
· предложения потребителя или специализированных организаций по типам и местам размещения ИТСФЗ, обеспечивающим наиболее рациональное построение СФЗ с учетом критерия «эффективность-стоимость».
6.6. Применение в процессе проектирования комплекса ИТСФЗ ЯО технических средств, не сертифицированных на этот период времени (в первую очередь, комплексов, систем) и отсутствующих по этой причине в Перечне, допускается в случаях, если:
· данный комплекс ТСФЗ (система) создан целевым образом для решения тактической задачи на конкретном ЯО (типе ЯО) и решает комплекс проблем, не решаемый соответствующими ТСФЗ, включенными в Перечень;
· данный вид технических средств решает тактическую задачу, не решаемую соответствующими ТСФЗ, включенными в Перечень;
· данный вид технических средств обладает более высокими тактико-техническими характеристиками (ТТХ), имеющими решающее значение для выполнения тактической задачи по сравнению с аналогичными ТТХ соответствующих ТСФЗ, внесенных в Перечень;
· в отношении этих технических средств в установленном порядке рассматривается вопрос о проведении сертификации.
6.7. Для согласования применения в процессе проектирования комплекса ИТСФЗ ЯО технических средств, отсутствующих в Перечне, заявитель (потребитель или по его поручению специализированная организация) должна представить в Управление защиты информации, ядерных материалов и объектов письмо с тактико-техническим обоснованием применения ТСФЗ (комплексов, систем), подтверждающее выполнение условий, указанных в п.6.5.
Порядок рассмотрения письма, а также изучения и анализа документов и условий, обосновывающих применение ТСФЗ, отсутствующих в Перечне, представления заключения в Экспертный Совет и их рассмотрения установлен в разделе 5 настоящих Методических рекомендаций.
6.8. На основании протокола заседания Экспертного Совета организация, осуществляющая ведение Перечня, включает заявленное ТСФЗ в специальный раздел Перечня для опытной эксплуатации на конкретном ЯО.
6.9. Для ЯО IV категории допускается применение ТСФЗ, отсутствующих в Перечне по согласованию с организацией - проектировщиком комплекса ИТСФЗ и обязательным уведомлением организации, осуществляющей ведение Перечня.