Приложение к постановлению Администрации Зимовниковского района от «___» _______2010 №________ |
Муниципальная долгосрочная целевая
П Р О Г Р А М М А
«Энергосбережение
и повышение энергетической эффективности
Зимовниковского района на 2010 – 2015 годы,
с перспективой до 2020 года»
п.Зимовники 2010 г.
Содержание
Раздел 1. Анализ текущего состояния, характеристика проблемы. 6
Раздел 2. Цели и задачи Программы. 8
Раздел 3. Система програмных мероприятий. 9
Часть 1. Энергосбережение в сфере ЖКХ.. 9
Часть 2. Энергосбережение в бюджетном секторе. 12
Часть 3. Энергосбережение в агропромышленном комплексе. 13
Часть 4. Внедрение возобновляемых источников энергии………………………14
Раздел 4. Сроки (этапы) реализации Программы …………………………………15
Раздел 5. Целевые показатели Программы.. 15
Раздел 6. Механизм реализации Программы и контроль. 15
Раздел 7. Ресурсное обеспечение Программы 16
Раздел 8. Оценка социально-экономической эффективности осуществления Программы 17
Раздел 9. Организация и методы управления Программой 17
Приложение 1. Перечень мероприятий по реализации целевой Программы ………19
Приложение 2. Обоснование финансового обеспечения программных мероприятий……………………………………………………………………………...23
Приложение 4. Динамика целевых показателей эффективности муниципальной Программы энергосбережения………………………………………………………….30
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы | Муниципальная долгосрочная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Зимовниковского района на 2010 – 2015 годы, с перспективой до 2020 года» | |
Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»; Распоряжение Правительства РФ от 01.12.2009 №1830-Р «Об утверждении плана мероприятий в области энергосбережения»; Приказ Министерства экономического развития РФ от 17.02.2010 № 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»; Распоряжение Администрации Зимовниковского района от 07.06.2010 №224 «О разработке муниципальной долгосрочной целевой программы «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности Зимовниковского района до 2020 года»». | |
Разработчик Программы | Отдел координации работы отраслей ЖКХ, строительства, архитектуры, транспорта и связи; отдел экономики, прогнозирования, предпринимательства и торговли Администрации Зимовниковского района | |
Цели и задачи Программы | Основные цели: - создание экономических и организационных условий для эффективного использования энергоресурсов; - сокращение расходов бюджета на оплату энергоносителей; - существенное снижение потерь в сетях. Для достижения этих целей необходимо решить следующие основные задачи: · осуществить оценку фактических параметров потребления топливно-энергетических ресурсов, их энергоэффективности по объектам энергопотребления бюджетных учреждений, жилищного фонда и предприятий; · выполнить технические и организационные мероприятия по снижению потребления энергоресурсов; · ежегодное увеличение экономии энергоресурсов бюджетными учреждениями, жилищным фондом и предприятиями не менее чем на 3%; · обеспечение приборами учета всех потребителей энергоресурсов; · внедрение возобновляемых источников энергии для производства электрической энергии; · внедрение новых энергосберегающих технологий, оборудования и материалов на предприятиях и в организациях района, особенно в бюджетной сфере. | |
Сроки реализации Программы | с 2010 до 2015 с перспективой до 2020 года | |
Перечень основных мероприятий | На территории МО «Зимовниковский район» необходимо выполнить следующие мероприятия: · проведение энергетических обследований бюджетных учреждений с целью определения их энергоэффективности; · установка оборудования для систем общего и индивидуального учета и регулирования тепловой энергии, холодной воды и газа, своевременное обслуживание и поверка оборудования, · настройка и обслуживание инженерных сетей передающих энергоресурсы; · организационные мероприятия по контролю за расходом энергоресурсов и показателям энергоэффективности; · обучение ответственных лиц в бюджетных учреждениях энергосберегающим методам и мероприятиям; · замена и модернизация оконных блоков в зданиях бюджетной сферы и муниципального жилищного фонда; · модернизация систем освещения на основе энергоэкономичных осветительных приборов в зданиях бюджетной сферы, муниципального жилищного фонда и уличном освещении; · реконструкция ИТП зданий бюджетной сферы с применением энергоэффективного оборудования, теплоизоляция тепловых коммуникаций; · приведение в надлежащее состояние тепловых контуров зданий и систем вентиляции, выполнение капитального ремонта внутридомовых систем отопления на объектах бюджетных учреждений в соответствии с титульными списками на проведение капитального и текущих ремонтов зданий; · информационное пропагандное воздействие на потребителей ТЭР. | |
Ожидаемые конечные результаты реализации | В результате реализации программы возможно обеспечить: · ежегодное снижение потребления энергоресурсов в бюджетных учреждениях, жилищном фонде и предприятиях не менее чем на 3% и 35% - за весь период реализации программы; · достижение экономии в 2015 году по электроэнергии – 29935,6 тыс.руб.; тепловой энергии – 125,4 тыс.руб.; холодному водоснабжению – 3576,9 тыс.руб.; природному газу – 15295,1 тыс.руб.; твердому топливу (уголь) – 422,7тыс.руб; · уменьшение бюджетных затрат на приобретение ТЭР; · снижению потерь энергоносителей в инженерных сетях; · улучшение индикаторов энергоэффективности. | |
Объемы и источники финансирования | Всего на реализацию мероприятий программы предусматривается – 49,850 млн. руб. Источники финансирования - 37,170 млн.руб. за счет средств местного бюджета, - 12,680 млн.руб. – за счет внебюджетных источников, из них 8,1 млн.руб. средства - ООО «Донэнергосбыт»; 4,58 млн.руб. – средства муниципальных предприятий коммунального комплекса. |
Программа энергосбережения в МО «Зимовниковский район» разработана на основе Закона РФ № 261 от 21.11 2009 г., постановлений Правительства РФ № 1225 от 31.12.2009 г. и № 67 от 20.02.2009 г., распоряжения Правительства РФ № 1830-р от 01.12.2009 г., приказа Минэкономразвития РФ № 61 от 17.02.2010 г., распоряжения Администрации Зимовниковского района №224 от 07.06.2010 г.
Энергосбережение в учреждениях бюджетной сферы - одна из самых острых проблем в России. Эта проблема стала особенно актуальной за последние 5 лет в связи с резким повышением стоимости электрической энергии, топлива и тепловой энергии.
Экономическое благополучие и стабильное развитие муниципального образования во многом определяется тем, насколько бесперебойно, надежно, устойчиво и экономически доступно работает система его жизнеобеспечения, в которой особую роль играет жилищно-коммунальное хозяйство.
Выполнение программы рассчитано на период с 2010 по 2015 годы, с перспективой до 2020 года.
Раздел 1. Анализ текущего состояния, характеристика проблемы.
Топливно-энергетический баланс.
В ситуации, когда энергоресурсы становятся рыночным фактором и формируют значительную часть затрат районного бюджета, возникает необходимость в энергосбережении и повышении энергетической эффективности зданий, находящихся в муниципальной собственности , пользователями которых являются муниципальные учреждения, и как следствие, в выработке алгоритма эффективных действий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Решение вопросов повышения энергоэффективности экономики Зимовниковского района невозможно без разработки и внедрения инновационных энергосберегающих и энергоэффективных решений, технологий и материалов.
Муниципальное образование «Зимовниковский район» расположено на юго-восточной стороне Ростовской области. В состав района входят 11 сельских поселений. Общая площадь района составляет 5038,0 км2. Число проживающих по состоянию на 01.01.2010 составляет 37,1 тыс.чел. Основой экономики района является производство сельскохозяйственной продукции.
Энергоснабжение объектов жилищного хозяйства и социальной сферы района осуществляется от П/СТ «Зимовниковская 220/110/10» (Зимовниковский РЭС ПО «ВЭС Ростовэнерго»). Основной объем выработки тепловой энергии осуществляется на газе и угле.