Методические рекомендации о порядке приема и сдачи дел и должности лицами офицерского состава Вооруженных Сил Украины (стр. 5 из 9)

жилищные и бытовые условия военнослужащих.

Акт подписывается лицами, которые принимают и сдают дела и должность, начальниками служб воинской части, главой и членами внутренней проверочной комиссии. К акту прибавляются инвентаризационные сведения об имуществе и технике подразделения (службы) [4] с указанием наличия, качественного состояния, излишков и недостатков, а также объяснение лица, которое сдает дела и должность, о причинах возникновения недостачи, излишков (приложение 2).

В случае назначения офицера на вакантную должность или когда предшественник по определенным причинам отсутствует, прием дел проводится при участии членов комиссии, назначенной командиром.

Акт отрабатывается в 3 экземплярах:

экземпляр № 1 – в дело воинской части;

экземпляр № 2 – офицеру, который сдает дела;

экземпляр № 3 – офицеру, который принимает дела.

Первый экземпляр прикладывается к рапорту о приеме дел и должности и подается командиру воинской части в установленный срок. Прием дел завершается утверждением старшим командиром (начальником) акта, и из этого момента новый командир подразделения приступает к командованию.

Решение относительно устранения указанных в акте недостатков должно быть принято старшим командиром не позднее десятидневного срока. При проведении служебного расследования, которое проводится по результатам недостачи, решение о привлечении виновного к ответственности должно быть принято не позднее месячного срока со дня окончания расследования. Лицо, которое сдает дела и должность, отбывает к новому месту службы после утверждения акта, а в случае выявления недостачи – после принятия относительно него соответствующего решения.

5.4. Оформление обходного листа

Одним из этапов сдачи должности есть оформление обходного листа.

Обходной лист – документ, который подтверждает отсутствие любых задолженностей у военнослужащего, который освобождает должность, перед подразделениями и службами воинской части.

Обходной лист разрешает систематизировать все возможные задолженности со стороны военнослужащего и предоставляет возможность командованию воинской части возвратить недостачу (задолженность) без выдвижения судебного иска против военнослужащего, который осуществляет сдачу должности.

Процедура оформления обходного листа, его форма и содержание определяется отдельно в каждой воинской части (учреждении) приказом по военной части “Об организации службы войск и боевого обучения на 20__ учебный год”.

Обходной лист должен содержать:

основание для заполнения обходного письма (например, приказ об увольнении);

название подразделения (службы), какие должен обойти военнослужащий;

место для примечаний должностных лиц, в котором они могут указать, что не имеют претензий к военнослужащему, или указать, какие именно претензии к нему они имеют;

место для даты и подписи должностных лиц.

Подписанный всеми определенными должностными лицами обходной лист означает, что военнослужащий передал (сдал) все материальные ценности, которые числились за ним, отчитался по всем финансовым вопросам (например, сдал банковскую карточку и т.п.), сдал пропуск на территорию воинской части и т.д. и есть одним из оснований для подписания приказа об исключении военнослужащего со списков воинской части (учреждения).

6. ОСОБЕННОСТИ ПРИЕМА (СДАЧИ) ДЕЛ И ДОЛЖНОСТИ РУКОВОДЯЩИМ СОСТАВОМ ВОИНСКОЙ ЧАСТИ

6.1. Порядок принятия и сдачи должности командира воинской части (корабля)

Командир вступает в командование воинской частью (кораблем) на основании распоряжения или приказа старшего командира (начальника).

Командир военной части (корабля) принимает или сдает должность в присутствии представителя от старшего командира (начальника) [2].

К вступлению в командование воинской частью вновь назначенный командир должен тщательно и всесторонне подготовиться к приему должности, выучить требования руководящих документов и уставов ВС Украины, порядок принятия должности, обязанности по новой должности. Для принятия и сдачи должности приказом старшего командира (начальника) назначаются комиссии, которые после проведения проверки составляют соответствующие акты [2].

Срок приема и сдача дел и должности считается с момента прибытия в воинскую часть (подразделение), назначенного для приема дел и должности лица.

Алгоритм принятия должности командира воинской части (корабля) приведенный на рис. 6.1.

Старший командир (начальник) или его представитель представляет вновь назначенного командира личному составу воинской части.

После представления личному составу воинской части вновь назначенный командир обходит строй личного состава воинской части и объявляет время (на протяжении 1-2 суток) и порядок проведения опроса военнослужащих с целью выявления и удовлетворения их заявлений и жалоб, устанавливает время, очередность докладов и предоставления рапортов заместителями, начальниками служб, командирами батальонов, дивизионов и отдельных рот о состоянии подчиненных служб и подразделов, информирует о порядке работы комиссии по принятию и сдаче должности.

Опрос личного состава проводится согласно Уставу внутренней службы ВС Украины [2, Устав внутренней службы ВС Украины, ст. 48, приложение 6]. Перед опрашиванием он обязан ознакомиться с содержанием книги предложений, заявлений и жалоб.

Опрос каждой категории военнослужащих (рядовой состав, сержантский и старшинский состав, офицерский состав, военнослужащие-женщины) проводится отдельно. Опрашивание офицеров проводится по должностям – отдельно командиров взводов, рот, батальонов и лиц, приравненных к ним. Заместители командиров (от роты и выше) опрашиваются отдельно от своих командиров, а офицеры управления части – отдельно от офицеров подразделений [2]. Опрос рядового состава проводится поротно.

Все заявления (жалобы), представленные во время опроса, регистрируются в книге предложений, заявлений и жалоб воинской части.

Принятие должности командира воинской части проводится по календарному плану, который разрабатывается тем, кто принимает, и тем, кто сдает должность, а также главой комиссии.

Этот план разрабатывается в произвольной форме и должен предусматривать выполнение всех мероприятий в пределах времени, отведенного на прием и сдачу дел и должности.

Рис 6.1 Алгоритм принятия должности командира воинской части (корабля)

Календарный план может включать такие вопросы:

очередность и сроки заслушивания докладов должностных лиц, подчиненных тому, кто сдает дела и должность;

очередность и сроки проверки служб и разных объектов хозяйства;

срок, в который должны быть проведены по книгам и карточкам учета все доходные и затратные операции согласно документам, выписанным на основании указаний лица, которое сдает дела и должность;

отдельные сроки составления сведений о наличии и качественном состоянии материальных средств по отдельным службам и объектам хозяйства;

конечный срок составления сведений о наличии и качественном состоянии материальных средств и оформление актов.

Календарный план утверждается старшим командиром (начальником).

Командиру воинской части, опираясь на работу комиссий, необходимо взять лично участие в проверке и изучении нижеперечисленных главных вопросов:

укомплектованности личным составом, ВВТ;

состояния боевой и мобилизационной готовности воинской части, боевой подготовки;

морально-психологического состояния личного состава, состояния воинской дисциплины личного состава и службы войск;

обеспеченности воинской части всеми видами материальных средств и их состояние;

состояние казарм, парков, складов, других помещений жилого и нежилого фонда, объектов учебной и материально-технической базы и других объектов, закрепленных за воинской частью.

Проверку этих вопросов и состояние дел в подразделениях командир воинской части изучает по документам, актам итоговых и других проверок, результатам работы комиссий, осмотром объектов и помещений, а также заслушивает доклады своих заместителей, начальников служб, командиров подразделений. Также командир воинской части с разрешения старшего командира (начальника) может проверить подготовку подразделений путем проведения контрольных занятий, тренировок, стрельб и вождения без нарушения плана боевой подготовки. В конце каждого дня работы по принятию и сдаче должности подбиваются итоги работы комиссий, и уточняется объем работы на следующий день.

Состояние боевой и профессиональной подготовки личного состава определяется по результатам последних инспекторских (контрольных) проверок, выполнения учебных планов и функциональных обязанностей должностными лицами в ходе работы.

Проверка боевой и мобилизационной готовности подчиненных подразделений и воинских частей (служб) осуществляется путем ознакомления с соответствующими документами (планом приведения воинской части в установленные степени боевой готовности, мобилизационным планом и другими), районами сосредоточения по боевой тревоге подчиненных подразделений и воинских частей и сбора их для выхода на учения, для тушения пожара, ликвидации последствий стихийных явлений и решения других задач.

Укомплектованность подразделений, воинских частей (служб) изучается путем сравнения штатной и учетной численности личного состава и наличия техники. При ознакомлении с личным составом лицо, которое принимает должность, заслушивает отзывы лица, которое сдает дела и должность, о деловых и моральных качествах подчиненных военнослужащих и перспективы их дальнейшей службы.

Ознакомление с результатами прежде проведенных проверок должно начинаться с актов документальной ревизии (проверки хозяйственной деятельности, инспекторской проверки), выводов вышестоящих органов и приказов командира воинской части (подразделения) по результатам этих проверок.