При проверке состояния учета и отчетности, законности хозяйственных операций, прежде всего, следует установить, отвечает или нет заведенный учет и отчетность нормативным документам. После того сверяются данные учета воинской части (подразделения) с учетом вышестоящих органов. В ходе работы устанавливается правильность осуществленных записей в книгах учета материальных средств и выведенных в них излишков.
Наличие, качественное состояние, условия хранения материальных средств, эксплуатации и ремонта техники устанавливаются тем, кто принимает дела и должность, выборочно. При этом последовательно проверяются: записи в книгах и карточках учета со времени последней проверки; количественное и качественное состояние всех видов материальных средств на складах и в подразделах и состояние обеспеченности; комплектность и условия хранения материальных средств неприкосновенного запаса.
При проверке наличия и состояния материальных средств в подразделениях (воинских частях) и на складах текущего обеспечения особое внимание отводится тому имуществу, которое чаще всего теряется, а на складах неприкосновенного запаса – условиям хранения, пополнению запасов и соблюдению установленной комплектности.
Лицо, которое принимает дела и должность, проверяет также использование выделенных средств в подчиненных службах.
По окончании установленного срока и работы по принятию должности комиссия по результатам работы составляет акты:
1. Акт о принятии и сдаче должности (приложение 3).
2. Акт о принятии и сдаче вооружения, боеприпасов, боевой и другой техники (приложение 4).
3. Акт о принятии и сдаче войскового и финансового хозяйства (приложение 5).
В акте о принятии и сдаче должности командира воинской части указывается:
данные о личном составе по списку и имеющийся состав воинской части;
морально-психологическое состояние личного состава и состояние воинской дисциплины;
состояние боевой подготовки и учебной материально-технической базы;
состояние боевой и мобилизационной готовности;
состояние охраны государственной тайны.
В акте о принятии и сдаче вооружения, боеприпасов, боевой и другой техники отмечается их количество по документам и фактическое наличие, качественное и техническое состояние, условия удержания и хранение.
В акте о принятии и сдаче войскового и финансового хозяйства воинской части отмечаются сведения о жилищно-бытовых условиях, наличия и состояния зданий, сооружений, инвентаря и оборудования; законность затрат, учет и состояние хранения горючего, продовольствия, вещевого и технического имущества, других материальных средств, как текущего обеспечения, так и неприкосновенного запаса, а также учет и использования средств.
Акты подписываются лицом, которое сдает должность, и лицом, которое принимает, членами комиссии, соответствующими заместителями командира воинской части (начальниками служб) и подаются на утверждение старшему командиру (начальнику). Старший начальник при утверждении актов обязан рассмотреть возражение. При необходимости, для выявления действительного состояния вещей и разбора возражений лица, которое сдает (принимает) должность, распоряжением командира военной части назначается служебное расследование, которое должно быть закончено в двухнедельный срок.
В тех случаях, когда тот, кто сдает, или вновь назначенный командир (начальник) имеет по отдельным статьям акта претензии, он излагает их в письменной форме в акте при его подписании.
Старший командир (начальник) при утверждении акта о приемке и сдаче дел и должности обязан рассмотреть претензии. При необходимости, для выявления действительного состояния вещей и разбора претензий лица, которое сдает (принимает) дела и должность, распоряжением командира воинской части (подразделения) назначается служебное расследование, которое должно быть закончено в двухнедельный срок.
Решение относительно устранения указанных в акте приемки и сдачи дел и должности недостатков должно быть принято старшим командиром (начальником) не позднее 10-дневного срока. В том случае, когда по результатам недостачи проводится служебное расследование, решение о привлечении виновного к ответственности должно быть принято не позднее месячного срока со дня окончания расследования. Лицо, которое сдает дела и должность, отбывает к новому месту службы после утверждения акта о приеме и сдаче дел и должности старшим командиром (начальником), а в том случае, когда выявленный недостаток - после принятия относительно них соответствующего решения.
В этот же день, вновь назначенный командир приказом по воинской части объявляет о вступлении в командование воинской частью и докладывает об этом рапортом старшему командиру (начальнику).
6.2. Порядок принятия и сдача должности начальника штаба воинской части
Офицеру, назначенному на должность начальника штаба воинской части, после представления командиру воинской части, необходимо познакомиться с должностными лицами штаба части.
Принятие и сдача должности проводится по календарному плану, который разрабатывается вместе лицом, которое принимает, и лицом, которое сдает должность. Этот план разрабатывается в произвольной форме и должен предусматривать выполнение всех мероприятий в пределах времени, отведенное на принятие и сдачу должности.
Во время принятия должности начальник штаба воинской части обязан проверить:
документы боевой и мобилизационной готовности, план боевой подготовки;
организацию дежурной и внутренней служб;
организацию и осуществление мероприятий по охране государственной тайны, скрытого управления войсками;
обеспечение штаба и непосредственно подчиненных подразделов ВВТ;
состояние учета личного состава, вооружения, боеприпасов, боевой и другой техники воинской части, порядок охраны Боевого Знамени, государственных наград, воинских символов, документов и денежного сейфа;
состояние секретного и не секретного делопроизводства;
ведение исторического формуляра.
Алгоритм принятия должности начальника штаба воинской части приведен на рис. 6.2
Рис 6.2. Алгоритм принятия должности начальника штаба воинской части
6.3. Порядок приема, сдачи дел и должности заместителя командира воинской части по тылу
Офицеру, назначенному на должность заместителя командира воинской части по тылу, после представления командиру воинской части, необходимо познакомиться с должностными лицами воинской части, заместителем начальника гарнизона по тылу, начальником квартирно-эксплуатационной части района, руководителями местных предприятий, учреждений и организаций, которые осуществляют снабжение материальными средствами и предоставляют услуги воинской части.
Принятие и сдача дел и должности заместителя командира части по тылу проводится по календарному плану, который разрабатывается вместе с лицом, которое принимает и лицом, которое сдает должность.
Принимая дела и должность, заместитель командира части по тылу обязан:
ознакомиться с общими вопросами ведения войскового хозяйства в подчиненных службах воинской части;
проверить состояние боевой подготовки подчиненных подразделений, их укомплектованность личным составом и техникой и другие вопросы;
ознакомиться с актами последних проверок хозяйственной деятельности (документальной ревизии) подчиненных служб;
заслушать в присутствии лица, которое сдает дела и должность, отчеты подчиненных должностных лиц о состоянии хозяйства и обеспеченности воинской части материальными средствами за подчиненными службами;
проверить степень выполнения годового хозяйственного плана и плана контрольно-ревизионной работы, состояние учета и отчетности по службам;
проверить наличие и качественное состояние материальных средств, техники и имущества в подразделах, службах, на складах, а также организацию их эксплуатации, сохранение, ремонта и учета;
проверить организацию питания, материального обеспечения по подчиненным службам, квартирно-бытовые условия подчиненного личного состава, а также состояние казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудование части по подчиненным службам.
При проверке состояния учета и отчетности, законности ведения войскового хозяйства, прежде всего, следует установить, отвечает или нет заведенный учет и отчетность требованиям законодательства. После чего сверяются данные учета части с учетом вышестоящих органов. В ходе работы устанавливается правильность осуществления записей в книгах учета материальных средств и выведенных в них излишков. После окончания проверки лицо, которое принимает дела и должность вместе с комиссией оценивает состояние учета и отчетности, а также законность оформления хозяйственных операций. Наличие, качественное состояние, условия хранения материальных средств, эксплуатации и ремонта техники устанавливаются тем, кто принимает дела и должность, выборочно. При этом последовательно проверяются: записи в книгах и карточках учета со времени последней проверки; количественное и качественное состояние всех видов материальных средств на складах и в подразделах и состояние обеспеченности; комплектность и условия сохранения материальных средств неприкосновенного запаса.
При проверке наличия и состояния материальных средств в подразделениях и на складах текущего обеспечения особое внимание отводится имуществу, которое чаще всего теряется, а на складах неприкосновенного запаса - условиям хранения, восполнения запасов и соблюдению установленной комплектности. Тот, кто принимает дела и должность, проверяет также использование выделенных средств по подчиненным службам.