Поэтому именно тарифная ставка в соответствии со ст.133 ТК РФ не может быть меньше величины прожиточного минимума для трудоспособного населения по региону, выражающего собой нижнюю границу доходов, обеспечивающих в нынешних условиях в лучшем случае лишь воспроизводство работоспособности и жизнедеятельности человека. Именно поэтому при анализе фактических и прогнозируемых издержках на рабочую силу вопросы тарифной оплаты должны занимать приоритетное место.
Низкая доля тарифной оплаты в общих издержках на рабочую силу может свидетельствовать
о неудовлетворительном состоянии тарифного и технического нормирования на предприятии;
о неуверенности предпринимателя в достижении прогнозируемых результатов по объемам реализации продукции (услуг) и прибыли;
о стремлении минимизировать величину и долю гарантируемых выплат и заместить их другими видами издержек на рабочую силу не гарантируемого характера.
Выработка и осуществление мер, направленных на изменение пропорций в оплате труда в пользу увеличения тарифных ставок (должностных окладов), на приведение тарифного заработка в соответствие с рыночной ценой труда, обеспечивающей реализацию воспроизводственной функции заработной платы (возможность работника содержать по меньшей мере одного иждивенца) должны быть положены в основу требований профсоюзных организаций к работодателям на всех уровнях.
Тарифные и иные доплаты работникам за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных по тяжести, вредности труда либо по режимам работы, в большинстве своем определены в Трудовом Кодексе РФ и других правовых актах обязательного применения. Анализируя издержки по указанным направлениям, следует сопоставить круг лиц, получающих эти доплаты, с фактическим наличием неблагоприятных факторов на рабочих местах по результатам их аттестации.
Для проведения обследования целесообразно располагать учетной информацией о состоянии условий труда в базовом периоде (форма отчетности № 1-т условия труда).
Состояние условий труда
| Наименование показателей | Номер строки | Весь персонал на конец отчетного года | из них | |
| женщины | лица моложе 18 лет | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Списочная численность работников (без находящихся в отпуске по беременности и родам и по уходу за детьми) | 01 | |||
| Из данных строки 01: занятые в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам | 02 | |||
| Из данных строки 02 работающие по воздействием: | ||||
| повышенного уровня шума, ультразвука, инфразвука | 03 | |||
| повышенного уровня вибрации | 04 | |||
| повышенной задымленности воздуха рабочей зоны | 05 | |||
| повышенной загазованности воздуха рабочей зоны | 06 | |||
| повышенного уровня неионизирующего излучения | 07 | |||
| повышенного уровня ионизирующего излучения | 08 | |||
| Занятые тяжелым физическим трудом | 09 | |||
| Работающие на оборудовании, не отвечающем требованиям безопасности | 10 | |||
Льготы и компенсации за работу в неблагоприятных
условиях труда
| Наименование показателей | Номер Строки | Весь персонал на конец отчетного года | В том числе женщины |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Списочная численность работников, которые за работу в неблагоприятных условиях труда пользуются правом: | |||
| дополнительного отпуска | 12 | ||
| сокращенного рабочего дня | 13 | ||
| бесплатного лечебного – профилактического питания | 14 | ||
| бесплатного получения молока или других равноценных пищевых продуктов | 15 | ||
| установления повышенных тарифных ставок и окладов (включая повышенные тарифные ставки, в которых учтены условия труда), доплат за неблагоприятные условия и интенсивность труда) | 16 |
Производственный травматизм и охрана труда
| Наименование показателей | Всего | Из них: | ||
| рабочие | женщины | лица до 18 лет | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Численность пострадавших при несчастных случаях на производстве, человек | ||||
| из них со смертельным исходом | ||||
| Число чел./дней нетрудоспособности у пострадавших при несчастных случаях | ||||
| Численность лиц с впервые установленным диагнозом профессионального заболевания | ||||
Оценка ситуации осуществляется комплексно (и по количеству лиц, занятых в неблагоприятных условиях, и по издержкам в денежном выражении, вызванных указанным обстоятельством, (в частности, - данными строки 32 формы № 1 - рабочая сила и комментариями к ней п.п. 4.2.1, 4.2.4., 4.6.2, 4.6.3, 9.6 приложения 3).
Анализ может дать основания с одной стороны устранить неправомерные выплаты за условия труда, отклоняющиеся от нормальных (если аттестация рабочих мест не выявила неблагоприятных факторов), с другой – ввести подобные выплаты при наличии оснований. Следует потребовать от работодателя выполнения мер, направленных на устранение либо снижение влияния факторов неблагоприятного воздействия (в том числе особое внимание следует обращать на рабочие места, на которых заняты женщины и подростки).
Выплаты за неотработанное время главным образом обусловлены действующим законодательством. Размеры этих выплат чаще всего пропорциональны либо тарифным ставкам, либо средней зарплате работников. Издержки в этой части можно сократить лишь путем ликвидации вынужденных простоев, брака, не зависящих от работника.
Зачастую существенное превышение предложения рабочей силы над спросом и монополистическое положение собственника средств производства на рынке труда предопределяет стремление работодателя снизить издержки на производство и реализацию продукции (услуг) за счет необоснованного уменьшения затрат на рабочую силу, в том числе – гарантируемых законодательством. При этом существует тенденция перераспределения валовой добавленной стоимости в пользу капитала.
Выявление и требование устранить подобные факты – одна из задач мониторинга по издержкам работодателя на рабочую силу.
Результаты проведенного анализа используются при обосновании требований профсоюза по содержанию и выполнению коллективных договоров, при выработке стратегии ведения переговоров с работодателями не только в рамках предприятия, но и на уровне отрасли и региона, а также, при необходимости, для согласования коллективных действий в защиту интересов трудящихся.
Сведения о составе затрат организации на рабочую силу
А. Численность работников, отработанное и оплаченное время за год
| № строки | Единица измерения | Количество 2001г. | 2002г. план факт | 2003г. прогноз | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Среднесписочная численность работников (без совместителей и работников не списочного состава)- всего | 01 | человек | |||
| Количество отработанных человеко-часов работниками, учтенными в строке 01 | 02 | челове-ко/часов | |||
| Количество неотработанных, но оплаченных человеко/часов работникам, учтенным в строке 01-всего (сумма строк с 04 по 06) | 03 | -“- | |||
| в том числе: -работникам, находившимся в отпусках (ежегодных, дополни- тельных, учебных) | 04 | -“- | |||
| - работникам, находившимся в вынужденных отпусках, вынуж-денно работавшим неполное рабочее время по инициативе администрации и другие простои не по вине работника | 05 | -“- | |||
| - другие неотработанные, но оплаченные человеко/часы | 06 | -“- | |||
| Общее количество оплаченных человеко/часов (стр. 02+03) | 07 | -“- |
Б. Затраты на рабочую силу за год, тыс. руб. (заполняются на работников, учитываемых в среднесписочной численности)
| Виды затрат | Номер строки | 2001г. | 2002г. | 2003г. | ||
| план | срок | план | срок | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
| I. Оплата за отработанное время - всего (сумма строк с 11 по 15) | 10 | |||||
| в том числе: | ||||||
| заработная плата, начисленная работникам по | 11 | |||||
| тарифным ставкам, окладам, сдельным расценкам, в процентах от выручки, включая | ||||||
| включая стоимость натуральных выплат | ||||||
| доплаты и надбавки к тарифным ставкам и | 12 | |||||
| окладам, носящие систематический характер, | ||||||
| обусловленные функционированием данной | ||||||
| организации и профессиональной принадлежностью работника | ||||||
| премии и вознаграждения (включая стоимость | 13 | |||||
| натуральных премий), носящие систематический характер, независимо от источников | ||||||
| их выплаты (без единовременных премий, | ||||||
| учтенных в строке 18) | ||||||
| выплаты по районному регулированию оплаты труда | 14 | |||||
| полевое довольствие | 14а | |||||
| другие виды оплаты труда | 15 | |||||
| Из строки 10 - начислено в порядке натуральной оплаты труда | 16 | |||||
| II. Оплата за неотработанное время – всего | 17 | |||||
| из нее оплата ежегодных и дополнительных | 17а | |||||
| отпусков, предоставленных работникам в | ||||||
| соответствии с законодательством и | ||||||
| коллективным договором | ||||||
| III. Единовременные поощрительные выплаты - | 18 | |||||
| Всего | ||||||
| в том числе в натуральной форме (в виде | 19 | |||||
| подарков и др.) | ||||||
| IV. Оплата питания, жилья, топлива, включаемая | 20 | |||||
| в заработную плату, - всего | ||||||
| том числе в натуральной форме (в виде продуктов талонов на питание стоимость бесплатно предоставленных питания жилья топлива сумма дополнительной материальной выгоды | 21 |
| Расходы организации по обеспечению работ- | 22 |
| ников жильем всего (сумма строк с 23 по 25) | |
| в том числе: | |
| стоимость жилья, переданного в собственность | 23 |
| работникам | |
| безвозмездные субсидии, предоставленные | 24 |
| работникам на жилищное строительство или | |
| приобретение жилья, разница между рыночной | |
| квартиры, реализованной организацией | |
| работнику, и суммой, уплаченной | |
| работником | |
| Другие расходы | 25 |
| VI. Расходы организации на социальную защиту работников - | 26 |
| всего (сумма строк с 27 по 33, 35) | |
| В том числе | |
| взносы в государственные социальные | 27 |
| внебюджетные фонды, уплачиваемые в составе | |
| Единого социального налога, взносы на | |
| обязательное социальное страхование от | |
| несчастных случаев на производстве и | |
| профессиональных заболеваний | |
| взносы в негосударственные пенсионные фонды | 28 |
| страховые платежи (взносы), уплачиваемые | 29 |
| организацией по договорам личного, | |
| имущественного и иного добровольного | |
| страхования за счет средств организации | |
| страховые платежи (взносы), уплачиваемые | 30 |
| организацией по договорам добровольного | |
| медицинского страхования работников и членов | |
| их семей | |
| выходное пособие при прекращении трудового | 31 |
| договора и суммы, выплаченные на период трудо- | |
| устройства уволенным работникам в связи с сокращением численности или штата работников | |
| суммы выплаченные за счет средств организации | 32 |
| в возмещение вреда, причиненного работникам увечьем и иным повреждением | |
| их здоровья, компенсация работникам | |
| морального вреда | |
| материальная помощь, предоставленная отдельным | 33 |
| работникам по семейным обстоятельствам, на | |
| на медикаменты, погребение и т.п. | |
| другие расходы | 35 |
| VII. Расходы на профессиональное обучение – В | 36 |
| всего | |
| из них платное обучение своих работников | 37 |
| в заведениях |
| I. Расходы на культурно-бытовое обслуживание-всего | 38 | |||||||||||||
| IX. Расходы не отнесенные к ранее приведенным классификационным группам, –всего (сумма строк 40, 42, 44) | 39 | |||||||||||||
| В том числе: | ||||||||||||||
| командировочные расходы (в пределах и сверх | 40 | |||||||||||||
| норм) | ||||||||||||||
| из них суточные | 41 | |||||||||||||
| оплата (полностью или частично) стоимости | 42 | |||||||||||||
| проезда к месту работы, отдыха и обратно | ||||||||||||||
| (включая плату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования | ||||||||||||||
| отпуска и обратно работникам организаций, | ||||||||||||||
| расположенных в районах Крайнего Севера | ||||||||||||||
| И приравненных к ним местностях, и членам | ||||||||||||||
| их семей) | ||||||||||||||
| другие расходы | 44 | |||||||||||||
| X. Налоги и сборы, связанные с использованием | 45 | |||||||||||||
| рабочей силы | ||||||||||||||
| Общая сумма затрат (I – X) | 46 | |||||||||||||
| В. Справочные сведения за год | ||||||||||||||
| Номер строки | 2001г. | 2002 | 2003 | |||||||||||
| план | срок | план | срок | |||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | ||||||||
| Затраты на производство и реализацию продукции (работ, услуг) основного и не основных видов деятельности | 47 | |||||||||||||
| Прибыль (+) до налогообложения | 49 | |||||||||||||
| Убыток (-) до налогообложения | 50 | |||||||||||||
| Доходы по акциям и вкладам в имущество организации, начисленные своим работникам | 52 | |||||||||||||
| Сумма начисленного налога на доходы физических лиц (по кругу работников, учтенных в строке 01) | 55 | |||||||||||||
Краткие пояснения к показателям заполнения формы