Производственный кооператив может преобразоваться только в форму хозяйственного товарищества или общества, причем для этого требуется единогласное решение его членов, поскольку при этом существенно меняется их правовое положение (п.2 ст.112 ГК), также он может быть ликвидирован по решению общего собрания его членов (абз.1 п.1 ст.112 ГК).
Члены производственного кооператива имеют право на участие в управлении его делами; на получение части прибыли; на ликвидационную квоту (остаток имущества, распределяемый между членами кооператива после его ликвидации и удовлетворения претензий кредиторов); на передачу своего пая или его части другим лицам; на свободный выход из кооператива с получением своего пая.
Право члена кооператива на передачу другим лицам своего пая или его части может быть связано с принятием в кооператив новых членов, на которых должна возлагаться общая обязанность по личному трудовому участию в делах кооператива. Поэтому возможно ограничение круга лиц, которым можно передать пай.
Законом или уставом кооператива может быть установлен запрет отчуждения пая посторонним лицам. При отсутствии такого запрета передача пая возможна лишь с согласия кооператива, причем у остающихся членов кооператива возникает право преимущественной покупки пая.
Наследники умершего члена кооператива, унаследовавшие его пай, могут быть приняты в члены кооператива по их заявлению, только если устав соответствующего кооператива прямо предусматривает такую возможность (п.4 ст.111 ГК). Если устав кооператива не предусматривает такой возможности, наследникам выплачивается компенсация за пай умершего члена.
Член кооператива вправе выйти из него в любое время и без чьего бы то ни было согласия.
Структура управления кооперативом предусмотрена в ст.110 ГК РФ. Общее собрание кооператива объявлено его высшим органом. За ним закреплена исключительная компетенция, котораяне может быть передана исполнительным органам ни при каких условиях, в том числе и по решению самого собрания.
В кооперативах с числом участников более 50 допускается создание наблюдательного совета – постоянно действующего представительного органа членов кооператива, осуществляющего контроль за деятельностью его исполнительных органов.
Производственный кооператив является собственником своего имущества (п.2 ст.48 и п.3 ст.213 ГК). Деление этого имущества на паи, предусмотренное п.1 ст.109 ГК РФ не приводит к созданию общей долевой собственности.
Уставом кооператива может быть установлено, что определенная часть принадлежащего кооперативу имущества составляет неделимые фонды, используемые на цели, определяемые уставом (абз.2 п.1 ст.109 ГК). Неделимые фонды кооператива не делятся на паи участников и выплаты из них не производятся. Раздел неделимых фондов между членами кооператива возможен только при его ликвидации после удовлетворения требований кредиторов.
Поскольку членами кооперативов в основном являются граждане, не осуществляющие прямо предпринимательскую деятельность, предусмотрена значительная льгота по оплате ими паевого взноса: в течении первого года работы кооператива они должны оплатить 90% его суммы и лишь 10% внести к моменту его регистрации.
В отношении имущественных прав члены производственных кооперативов в своем положении схожи с участниками хозяйственных товариществ и обществ, но в отличие от хозяйственных товариществ, члены производственного кооператива несут по обязательствам кооператива ответственность частью своего личного имущества.
5. Государственные и муниципальные унитарные предприятия
Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ним имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия (абз.1 п.1 ст.113 ГК).
Форма унитарного предприятия предполагает наличие у такой коммерческой организации определенного уставного фонда, размер которого не может быть менее минимума, определенного специальным законом. В отсутствии такого закона сохраняет силу правило подп. "г" п.3 Положения о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности. В соответствии с ним размер уставного капитала государственного или муниципального предприятия не должен быть менее суммы, равной 1000-кратному размеру минимальной оплаты труда в месяц, установленному законодательством на дату представления устава предприятия для регистрации.
Устав является единственным учредительным документом такого юридического лица. Помимо сведений о размере и источниках формирования его уставного капитала в уставе унитарного предприятия обязательно должны содержаться сведения о предмете и целях его деятельности (абз.2 п.1 ст.113 ГК). Ведь унитарное предприятие является единственным видом коммерческих организаций, имеющим специальную (целевую), а не общую правоспособность (п.1 ст.49 ГК).
Органом такого предприятия является его единственный руководитель (директор), назначаемый собственником и подотчетный ему, а не общему собранию коллектива или какому-либо аналогичному органу (п.4 ст.113 ГК). Унитарное предприятие обязано иметь фирменное наименование с указанием собственника его имущества (муниципальное предприятие и т.д.).
Унитарное предприятие не отвечает по обязательствам своего учредителя-собственника. Собственник не несет ответственности своим имуществом по долгам унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, но может быть привлечен к дополнительной ответственности по долгам предприятия, основанного на праве оперативного управления (казенного). По своим обязательствам унитарное предприятие отвечает всем принадлежащим ему имуществом вплоть до банкротства (кроме казенных предприятий). Это не исключает действия общих правил ГК о возможной дополнительной ответственности собственника-учредителя по долгам созданной им организации, когда такая организация стала банкротом из-за выполнения обязательных для нее указаний собственника (п.8 ст.114 и п.3 ст.56 ГК).
Унитарные предприятия могут выступать в двух формах – основанные на праве хозяйственного ведения и оперативного управления (казенные).
Поскольку унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, исключает дополнительную ответственность собственника-учредителя по своим долгам, к его имуществу предъявляются повышенные требования. Ведь егоуставный капитал, как и уставный капитал хозяйственных обществ, представляет собой минимальную гарантию удовлетворения имущественных претензий его кредиторов. Поэтому уставный капитал такой организации не может быть меньше минимума, установленного законом. К моменту регистрации предприятия весь его уставный капитал должен быть полностью оплачен собственником-учредителем (п.п.3 и 4 ст.114 ГК).
При уменьшении чистых активов такого предприятия менее объявленного размера уставного фондаоно должно объявить и зарегистрировать это уменьшение.
Унитарные государственные и муниципальные предприятия, основанные на праве оперативногоуправления на переданное им собственником имущество получили наименование казенных. Необходимость в появлении такой разновидности унитарных предприятий обусловлена наличием организаций, действующих хотя и в качестве производственных предприятий-несобственников, но, по сути, от имени государства в целом и в его интересах. Поскольку направляющее их деятельность государство должно соответственно взять на себя и определенную ответственность за них перед другими участниками оборота, такие предприятия не нуждаются в предоставлении им широких прав на находящееся у них имущество, причем не только недвижимое, но и движимое, включая готовую продукцию. Число таких предприятий сравнительно невелико и все они без исключения находятся в федеральной государственной собственности.
Казенное предприятие согласно прямому указанию п.1 ст.115 ГК может быть создано только на базе федерального имущества и по решению Правительства РФ и в случаях, прямо предусмотренных законом о государственных и муниципальных предприятиях. Они реорганизуются и ликвидируются также исключительно по решению федерального правительства и действуют на основании Типового устава для казенных предприятий утвержденного Правительством РФ.
Таким образом, государственные и муниципальные унитарные предприятия, в отличие от хозяйственных товариществ и обществ, не являются собственниками закрепленного за ними имущества, и без согласия собственника этого имущества не вправе распоряжаться им по своему усмотрению.
6. Некоммерческие организации
6.1 Потребительский кооператив
Потребительский кооператив является добровольным объединением граждан и юридических лиц (в том числе и совместно с гражданами), основанным на членстве участников и их паевых взносах. При этом не предполагается личного участия в делах кооператива. Круг участников потребительского кооператива не ограничен, если иное не установлено специальным законом или уставом конкретного кооператива. Гражданин может быть участником нескольких потребительских кооперативов.
Пунктом 6ст.116 Гражданского кодекса предусматривается, что правовое положение потребительских кооперативов должно определяться законами оних. К числу таких кооперативов следует отнести различные виды потребительских кооперативов: жилищно-строительные, дачные, гаражные, садоводческие товарищества и др.