Настоящее исследование представляется практически значимым для органов внешнего финансового контроля, призванным осуществлять аудит эффективности законодательно принимаемых решений, оценивать их влияние на решение стратегических социально-экономических задач, стоящих перед Российской Федерацией.
_______________________
Шифр «2.2.9.– 1»
Договор №145 от 30.09.05
Исполнитель: Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации. Владимирский филиал, руководитель рабочей группы д.э.н., О.Б. Дигилин.
Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,
к.э.н. Е.И. Иванова
ОТЧЕТ
О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
ИССЛЕДОВАНИЯ ТЕОРЕТИЧЕСКИХ АСПЕКТОВ ОБОСНОВАННОСТИ ФИНСНСИРОВАНИЯ КАПИТАЛЬНЫХ И ТЕКУЩИХ РАСХОДРВ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, А ТАКЖЕ ИХ ДОСТОВЕРНОГО КОНТРОЛЯ И УЧЕТА
РЕФЕРАТ
Отчет 155 стр.
Ключевые слова: АУДИТ ЭФФЕКТИВНОСТИ, МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ВЫДЕЛЕНИЕ ТРАНСФЕРТОВ, НАЛОГОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ, БЮДЖЕТИРОВАНИЕ, ОРИЕНТИРОВАННОЕ НА РЕЗУЛЬТАТ, ОПТИМИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ, ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
Объектом исследования являются проблемы повышения эффективности контроля использования государственных финансовых ресурсов, выделенных из федерального бюджета субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям.
Цель работы – научное и методологическое обеспечение решения задач по контролю за средствами, направляемыми из федерального бюджета для покрытия расходов, осуществляемых органами власти и управления субъектов Российской Федерации и местного самоуправления.
В процессе исследования использовались ситуационный анализ, статистические анализ, комплексный подход к процессам развития методов и способов финансового контроля, структурно-факторный анализ элементов системы распределения трансфертов субъектам федерации и муниципальным образованиям, метод прямых сравнений, логических обобщений, систематизации и другие.
В результате исследования:
- проработана обоснованность, законность и результативность ассигнований, направляемых из федерального и субфедерального бюджета территориям в условиях проводимых административной и бюджетных реформ;
- проанализирована нормативная база на предмет права контрольно-счетных органов проводить проверки целевого и рационального использования субфедеральными и муниципальными органами власти средств финансовой помощи, выделяемой из федерального бюджета субъектам федерации и органам местного самоуправления;
- обобщена зарубежная практика организации и осуществления контроля со стороны высших контрольно-счетных органов за исполнением бюджета;
- разработаны подходы к организации аудита эффективности межбюджетных отношений.
Практическая значимость работы определяется возможностью использования результатов анализа и материалов исследования в контрольно-счетной деятельности органов государственного финансового контроля. Теоретическая важность исследования обусловлена тем, что данная разработка может стать основой для дальнейшего исследования.
______________________
Шифр «2.2.9-2»
Договор № 147 от 30.09.05
Ответственный исполнитель: д.э.н. В.А. Жуков
Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,
к.э.н. Е.И. Иванова
ОТЧЕТ
О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
РАЗРАБОТКА МЕТОДИКИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ВНЕШНЕГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА РАСХОДОВАНИЕМ СРЕДСТВ, НАПРАВЛЯЕМЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ДЛЯ ПОКРЫТИЯ КАПИТАЛЬНЫХ И ТЕКУЩИХ РАСХОДОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ОРГАНАМИ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ СУБЪЕКТОВ РФ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
РЕФЕРАТ
Отчет 137 страниц, 11 рисунков, 11 таблиц.
Ключевые слова: БЮДЖЕТИРОВАНИЕ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ, КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ ОРГАН, МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, МЕТОДИКА ПО КОНТРОЛЮ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ, ЭФФЕКТИВНОСТЬ
Объектом исследования являются проблемы повышения эффективности использования государственных финансовых ресурсов по субъекту Российской Федерации.
Цель работы – разработка основных принципов и положений методики по осуществлению внешнего финансового контроля в субъектах Российской Федерации за расходованием средств, направляемых из федерального бюджета для покрытия капитальных и текущих расходов, осуществляемых органами власти и управления субъектов РФ и местного самоуправления.
В процессе исследования использовались ситуационный и системный анализ к процессам развития методов и технологии финансового контроля, структурно-факторный анализ элементов системы государственного финансового контроля, метод прямых сравнений, логических обобщений, систематизации и другие.
В результате исследования определены направления оптимизации контроля расходов федерального бюджета, предложены рекомендации по структуре и содержанию методики осуществления внешнего финансового контроля в субъектах Российской Федерации за расходованием средств, направляемых из федерального бюджета для покрытия капитальных и текущих расходов, осуществляемых органами власти и управления субъектов РФ и местного самоуправления.
Практическая значимость работы определяется возможностью использования результатов анализа и материалов исследования в контрольно-счетной деятельности органов государственного финансового контроля. Теоретическая важность исследования обусловлена тем, что данная разработка является одной из пионерных в данной сфере анализа, а представленные в ней материалы могут стать основой для дальнейшего исследования.
_______________________
Шифр «2.2.8-1»
Договор № 123 от 12.09.05
Исполнитель: ООО «Информационные инновации», руководитель рабочей группы Н.С. Желтов
Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,
к.э.н. Е.И. Иванова
ОТЧЕТ
О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
РАЗРАБОТКА ИНФОРМАЦИОННОЙ МОДЕЛИ СИСТЕМЫ СБОРА, НАКОПЛЕНИЯ, АКТУАЛИЗАЦИИ ДАННЫХ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКСПЕРТНО-АНАЛИТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КСО РФ В ОБЛАСТИ ОЦЕНКИ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ЧАСТИ РЕГИОНАЛЬНЫХ БЮДЖЕТОВ
РЕФЕРАТ
Отчет 191 стр., 7 рисунков, 5 таблиц.
Ключевые слова: ИНФОРМАЦИОННАЯ МОДЕЛЬ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫХ ОРГАНОВ, СИСТЕМА СБОРА, НАКОПЛЕНИЯ И АКТУАЛИЗАЦИИ ИНФОРМАЦИИ, ОЦЕНКА ДОХОДОВ И РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ ФЕДЕРАЦИИ
Объектом исследования является система сбора, накопления, актуализации данных в целях обеспечения экспертно-аналитической деятельности КСО РФ в области оценки доходной и расходной части региональных бюджетов.
Цель работы – разработка информационной модели системы сбора, накопления, актуализации исходных данных в целях обеспечения экспертно-аналитической деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации в области оценки доходной и расходной части региональных бюджетов.
В результате исследования определены проблемы сбора, накопления и актуализации исходных данных в целях обеспечения экспертно-аналитической деятельности, разработана информационная модель, логическая структура хранилища данных и проведена работа по определению форматов передачи данных для электронного обмена документами.
Практическая значимость. Разработанная информационная модель является частью методического обеспечения разработки и внедрения информационных систем в контрольно-счетных органах и может быть использована для совершенствования информационного обеспечения экспертно-аналитической деятельности контрольно-счетных органов в области оценки доходной и расходной части региональных бюджетов.
_______________________
2006 год
Шифр «2.2.19»
Договор № 091 от 22.05.06
Ответственный исполнитель: д.э.н., профессор П.Е.Семенов
Научная экспертиза: начальник отдела НИИ СП, к.э.н. О.К.Чепляева
ОТЧЕТ
О НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ГАРМОНИЗАЦИИ ПРОЦЕССА СЛИЯНИЯ БЮДЖЕТОВ СЛОЖНОСОСТАВНЫХ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ФИНАНСОВЫХ ПОТЕРЬ И ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЙ
РЕФЕРАТ
Отчет 101 страниц.
Ключевые слова: ФЕДЕРАЛИЗМ, БЮДЖЕТНЫЙ ФЕДЕРАЛИЗМ, МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО РОССИИ, ОБРАЗОВАНИЕ НОВОГО СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СЛОЖНОСОСТАВНЫЕ СУБЪЕКТЫ, УКРУПНЕНИЕ РЕГИОНОВ, ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ПРИ ОБРАЗОВАНИИ НОВОГО СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
Объектом исследования являлись сложносоставные субъекты Российской Федерации, выразившие желание к слиянию и образованию нового субъекта Российской Федерации.
Цель работы состояла в разработке рекомендаций по гармонизации процесса слияния бюджетов сложносоставных субъектов Российской Федерации, предотвращению финансовых потерь и злоупотреблений.
В ходе исследования получены следующие результаты:
- определены роль и место проблемы объединения субъектов Российской Федерации в системе мер по укреплению российского федерализма;
- изучены проблемы образования и проведения референдумов по вопросам образования в составе Российской Федерации новых субъектов;
- проанализирован правовой режим формирования органов государственной власти в условиях образования нового субъекта Российской Федерации;
- изучен первый опыт и перспективы (конституционные и финансово-правовые аспекты) объединения сложносоставных субъектов Российской Федерации;