- определены концептуальные основы корректировки межбюджетных отношений и финансовых потоков при укрупнении субъектов Российской Федерации;
- проанализировано влияние укрупнения регионов на рынок субфедерального долга;
- рассмотрены практические аспекты объединения субъектов и прогноз социально-экономических и иных последствий, связанных с образованием новых субъектов Российской Федерации.
Практическая значимость. Содержащиеся в настоящем научном отчете предложения по гармонизации процесса слияния бюджетов сложносоставных субъектов Российской Федерации и усилению его положительного влияния на государственное территориальное устройство могут быть использованы Счетной палатой Российской Федерации и региональными органами внешнего контроля при анализе перспективных финансовых планов на среднесрочную перспективу и подготовке заключений на бюджетные проектировки на очередной год.
________________
Шифр «1.2.1»
Договор № 128 от 01.07.06
Ответственный исполнитель: к.э.н. Н.М.Сабитова
Научная экспертиза: начальник отдела НИИ СП, к.э.н. О.К.Чепляева
ОТЧЕТ
О НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
АНАЛИЗ НОРМАТИВНОЙ БАЗЫ И ПРАКТИКИ ФОРМИРОВАНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ СУБРЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ (ПО МАТЕРИАЛАМ РЕГИОНОВ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ПРИВОЛЖСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА)
РЕФЕРАТ
Отчет 149 страниц, 15 таблиц, 7 рисунков.
Ключевые слова: МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, МЕХАНИЗМЫ ТРАНСФЕРТОВ, ДОХОДЫ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ, ФОНДЫ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ.
Целью исследования является разработка методических рекомендаций по совершенствованию нормативной базы формирования межбюджетных отношений субрегионального уровня.
Результаты исследования. В работе исследованы положения действующего бюджетного и налогового законодательства по вопросам регулирования межбюджетных отношений, в том числе субрегионального уровня; дана оценка нормативной базы и практики формирования межбюджетных отношений на примере двух субъектов Российской Федерации, входящих в состав Приволжского федерального округа (Республики Татарстан и Чувашской Республики).
Разработаны методические рекомендации по совершенствованию нормативной базы формирования межбюджетных отношений субрегионального уровня.
Практическая значимость. Результаты исследования могут быть использованы в экспертно-аналитической и контрольно-ревизионной деятельности КСО по формирования межбюджетных отношений в регионе.
____________________________
Шифр «1.2.3-3»
Договор № 200 от 07.08.06
Ответственный исполнитель: к.ю.н. С.Е.Батыров
Научная экспертиза: к.ю.н. А.А. Васильев
ОТЧЕТ
О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
АНАЛИЗ СПЕЦИФИКИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВГО КОНТРОЛЯ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕФЕРАТ
Отчет 59 страниц.
Ключевые слова: ВНЕШНИЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ, СЧЕТНАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЕ ОРГАНЫ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, БЮДЖЕТНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
Целью работы является анализ правового регулирования государственного финансового контроля в субъектах Российской Федерации и предложение путей оптимизации регионального правотворчества в данной сфере.
Для достижения поставленных целей были решены следующие задачи: исследована система законодательных актов федерального и регионального уровней относительно сферы государственного финансового контроля в субъектах Российской Федерации; проанализирован правовой статус контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации; выявлены и исследованы особенности государственного финансового контроля в субъектах Российской Федерации.
Практическая значимость. Результаты работы имеют значение для оптимизации деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты Российской Федерации и контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации.
_______________________
Регистрационный номер контракта по Единому
Реестру РНТД 15051.7714030726.06.1.002.8
Дата регистрации 17/07/06
Интернет - номер документа КИ11012173924
Шифр «4.6»
Госконтракт 30/гк от 17.07.06
Исполнитель: Государственный университет – Высшая школа экономики, руководитель рабочей группы, д.ю.н. Ю.А. Тихомиров
Научная экспертиза: начальник отдела НИИ СП,
к.э.н. О.К. Чепляева
ОТЧЕТ
О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
ПРИМЕНЕНИЕ МЕТОДОВ АУДИТА ЭФФЕКТИВНОСТИ В ХОДЕ КОНТРОЛЯ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА С БЮДЖЕТАМИ ДРУГИХ УРОВНЕЙ
(С РАЗРАБОТКОЙ ПЕРЕЧНЯ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ МЕТОДИКИ)
РЕФЕРАТ
Отчет 171 страниц, 1 таблиц.
Ключевые слова: АУДИТ ЭФФЕКТИВНОСТИ, МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ, БЮДЖЕТНЫЕ СРЕДСТВА, БЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, КРИТЕРИИ ЭФФЕКТИВНОСТИ, ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ, ИНДИКАТОРЫ ЭФФЕКТИВНОСТИ, АУДИТ, БЮДЖЕТ, ЭФФЕКТИВНОСТЬ, РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ, ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ, ЭКОНОМНОСТЬ
Объектом исследования являются общественные отношения в сфере аудита эффективности использования средств трансфертов из федерального бюджета бюджетам других уровней.
Цель работы – формирование перечня показателей и индикаторов эффективного расходования средств федерального бюджета в ходе контроля взаимодействия федерального бюджета с бюджетами других уровней, а также соответствующей методики.
В процессе работы были использованы ряд общих методов гуманитарных наук (абстрагирования; дедукции и индукции; анализа и синтеза; восхождения от абстрактного к конкретному, исторический, системный метод), специально-юридические (формально-юридический, сравнительно-правовой, структурно-правовой и структурно-функциональный).
В результате исследования были получены следующие результаты:
- исследованы общие проблемы проведения аудита эффективности, а также разработки перечня показателей и индикаторов эффективного расходования бюджетных средств, связанные с промежуточным этапом реализации мероприятий бюджетной реформы;
- исследованы теоретические и методологические основы формирования индикаторов и показателей эффективного расходования средств федерального бюджета при осуществлении контроля взаимоотношений федерального бюджета с бюджетами других уровней;
- разработан перечень индикаторов и показателей эффективного расходования средств федерального бюджета в ходе контроля взаимодействия федерального бюджета с бюджетами других уровней;
- разработана Методика формирования индикаторов и показателей эффективного расходования средств федерального бюджета при осуществлении контроля взаимоотношений федерального бюджета с бюджетами других уровней.
Практическая значимость. Результаты исследования могут быть использованы при проведении Счетной палатой РФ аудита эффективности использования средств межбюджетных трансфертов; при разработке методик аудита эффективности в других сферах. Экономическая эффективность НИР определяется эффектом от аудита эффективности использования средств межбюджетных трансфертов.
_______________________
Шифр «2.2.29»
Договор № 012 от 10.04.06
Ответственный исполнитель: к.э.н. И.В. Кобыленко
Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,
к.э.н. Е.И.Иванова
ОТЧЕТ
О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
ОЦЕНКА ОБОСНОВАННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ РАЗМЕРА СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ВЫДЕЛЯЕМЫХ НА СУБСИДИРОВАНИЕ ПРОЦЕНТНЫХ СТАВОК ПО ПРИВЛЕЧЕННЫМ КРЕДИТАМ СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ. ОЦЕНКА МЕТОДИКИ ПАСПРЕДЕЛЕНИЯ АССИГНОВАНИЙ ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПОЛУЧАТЕЛЯМ
РЕФЕРАТ
Отчет 87 страниц, 19 таблиц.
Ключевые слова: СУБСИДИИ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА В АПК, СУБСИДИРОВАНИЕ ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ
Объектом исследования является обоснование размера формирования средств федерального бюджета, выделяемых на компенсацию затрат сельскохозяйственных производителей на субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам, а также методы распределения этих средств по субъектам Российской Федерации и получателям.
Цель работы состоит в оценке обоснованности размера средств федерального бюджета, выделяемых на субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам сельхозтоваропроизводителей и оценке методики распределения этих средств по субъектам Российской Федерации и получателям.
Для достижения поставленных целей были решены следующие задачи:
1. определение оценки обоснованности размера средств федерального бюджета, выделяемых на субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам сельхозтоваропроизводителей в условиях реализации национального проекта «Развитие АПК»;
2. определение оценки эффективности механизмов распределения средств федерального бюджета, выделяемых на субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам сельхозтоваропроизводителей по субъектам РФ и получателям на основе обобщения анализа разработанной Минсельхозом РФ нормативно-правовой и методической документации и фактического распределения указанных средств.
В исследовании применены расчетно-конструктивный и сравнительный методы.
Отчет использует материалы аналитических записок, подготовленных в рамках этой темы по направлениям субсидирования процентных ставок по инвестиционным кредитам на развитие животноводства, развития малых форм хозяйствования в АПК, выдаваемых в рамках реализации национального проекта «Развитие АПК», а также краткосрочных кредитов, полученным сельскохозяйственными производителями, организациями АПК в 2005-2006 гг.