О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
ИССЛЕДОВАНИЕ ТЕОРЕТИЧЕСКИХ ОСНОВ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (ОБЗОР И АНАЛИЗ ПРАКТИКИ ОРГАНИЗАЦИИ МОНИТОРИНГА ОБЩЕСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ В РЕГИОНАХ ПФО)
РЕФЕРАТ
Отчет 184 страниц, 1 рисунок, 5 таблиц.
Ключевые слова: УПРАВЛЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ, ИНДИКАТОРЫ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ, ГОДОВАЯ И ОПЕРАТИВНАЯ ОЦЕНКА КАЧЕСТВА В РЕГИОНЕ
Предметом исследования являются вопросы законодательно-нормативного и методического обеспечения оценки качества управления финансами муниципальных образований в условиях бюджетных реформ в субъектах Российской Федерации.
Объектом исследования является Чувашская Республика.
Целью работы является разработка предложений по методическому обеспечению финансового контроля за качеством управления муниципальными финансами.
Получены следующие результаты:
- раскрыты основные положения международных кодексов и рекомендаций по вопросам управления общественными финансами;
- раскрыты составные части системы управления общественными финансами, этапы развития методов управления общественными финансами, содержание основных блоков реформирования муниципальных финансов.
Практическая значимость. В работе изложены основные положения Методики годовой и оперативной оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Чувашской Республики. Обобщены методические подходы к совершенствованию финансового контроля за качеством управления муниципальными финансами, которые могут быть использованы Счетной палатой Российской Федерации, а также органами внешнего финансового контроля субъектов Российской Федерации и муниципальных образований различных типов
_________________
.
Регистрационный номер контракта по Единому
Реестру РНТД 15051. 7703327605.07.1.003.9
Дата регистрации 30/11/07
Интернет - номер документа ОВ11128160824
Шифр «1.1.5»
Госконтракт 37/гк от 23.11.07
Исполнитель: В.Н. Черкашенко
Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,
к.э.н. Е.И. Иванова
ОТЧЕТ
О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
РАЗРАБОТКА ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ АНАЛИЗА И ОЦЕНКИ ДИНАМИКИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СТРАНЫ И РОССИЙСКИХ РЕГИОНОВ
РЕФЕРАТ
Отчет 58 страниц, 22 рисунка, 9 таблиц.
Ключевые слова: МОДЕЛИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ЭФФЕКТИВНОСТЬ, ОБРАЗОВАНИЕ, ЗДРАВООХРАНЕНИЕ, РЕГИОН, МАТЕМАТИЧЕСКИЙ АЛГОРИТМ, АНАЛИЗ, ПРОГНОЗ, СЕГМЕНТАЦИЯ РЕГИОНОВ, МЕТОДИКА ВИЗУАЛИЗАЦИИ, ИНСТРУМЕНТАРИЙ, ИНТЕРФЕЙС, АРХИТЕКТУРА
В виде отдельных документов к настоящему отчету прилагается документ «Инструментарий для анализа и оценки динамики социально-экономического развития страны и российских регионов. Руководство пользователя» на 42 страницах, содержащий 27 рисунков и 11 таблиц.
Объектом исследования являются макроэкономические показатели Российской Федерации (показатели промышленности в целом и малых предприятий); социальные показатели Российской Федерации; бюджетные показатели Российской Федерации, касающиеся межбюджетных трансфертов, здравоохранения и образования; набор социально-экономических показателей регионов России с точки зрения возможности осуществления сегментации регионов по признаку их социально-экономической схожести.
Целью работы является создание инструментального средства для экспертизы Счетной палаты Российской Федерации проектов социально-экономического развития Российской Федерации и российских регионов.
Получены следующие результаты:
- разработан математический алгоритм, реализующий методы анализа и прогноза социально-экономических характеристик Российской Федерации;
- обоснованы методики сегментации регионов России по выбираемому пользователем набору признаков методом самоорганизующихся карт Кохонена;
- обоснованы методики визуализации параметров бюджета;
- проведено тестирование на языке высокого уровня методик на их сходимость и устойчивость;
- разработан интерфейс инструментария для анализа социально-экономических характеристик Российской Федерации;
- разработана архитектуры инструментария;
- сформулированы требования к блокам инструментария;
- описан интерфейс инструментария;
- разработана программа реализации инструментария.
Практическая значимость. Полученные результаты могут быть использованы в ходе экспертно-аналитической деятельности Счетной палаты Российской Федерации и региональными органами внешнего государственного финансового контроля для анализа и оценки основных макроэкономических показателей развития экономики и социальной ситуации Российской Федерации и ее регионов, в рамках параметров бюджетов всех уровней.
______________________
Шифр «4.31»
Договор № 084 от 12.03.07
Ответственный исполнитель Ю.С. Сергеев
Научная экспертиза: ведущий сотрудник, к.э.н. Г.С. Мартышкин
ОТЧЕТ
О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
ИССЛЕДОВАНИЕ ПРОБЛЕМ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ВЫДЕЛЯЕМЫХ СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ, ПРОВЕДЕНИЯ ПРОТИВОПАВОДКОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
РЕФЕРАТ
Отчет 44 страниц, 9 таблиц.
Ключевые слова: ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ, ГИДРОТЕХНИЧЕСКИЕ СООРУЖЕНИЯ, АДРЕСНАЯ ИНВЕСТИЦИОННАЯ, МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ, ЭФФЕКТИВНОСТЬ, УЩЕРБ.
Объект исследования - проблемы повышения проведения водохозяйственных мероприятий, проводимых за счёт средств федерального бюджета, межбюджетных трансферов в сфере водного хозяйства.
Целью работы является разработка предложений по повышению эффективности использования средств федерального бюджета, совершенствованию межбюджетных отношений для эффективного распределения средств федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации на строительство, реконструкцию гидротехнических сооружений, проведение противопаводковых мероприятий в рамках федеральных целевых программ.
В процессе работы использованы сравнительно-аналитический метод и метод системного анализа.
Получены следующие результаты:
- проведена оценка анализ эффекта от направляемых на водохозяйственные мероприятия денежных средств и имущества;
- исследована зависимость итоговых показателей водной отрасли от направляемых объемов федеральных бюджетных средств и федерального имущества;
- проведен анализ состояния межбюджетных отношений в области финансирования водохозяйственных мероприятий по объектам, находящимся в собственности субъектов Российской Федерации.
Практическое значение. Разработаны рекомендации по изменению порядка предоставления федеральных субсидий по объектам, включаемым в федеральные адресные инвестиционные программы, и методические рекомендации по применению метрируемых показателей экономической эффективности работы отрасли, основанные на оценке конечного результата. Полученные результаты могут и быть использованы в деятельности Счетной палаты Российской Федерации по контролю за использованием государственных финансовых средств на общегосударственные вопросы.
___________________________
Шифр «4.43»
Договор № 101 от 21.03.07
Ответственный исполнитель: к.ю.н. А.В. Кашанин
Научная экспертиза: начальник отдела НИИ СП,
к.ю.н. А.В. Деменкова
ОТЧЕТ
О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
РАЗРАБОТКА МЕТОДИКИ АУДИТА ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕФЕРАТ
Отчет 33 страниц, 5 таблиц.
Ключевые слова: АУДИТ ЭФФЕКТИВНОСТИ, МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ, БЮДЖЕТНЫЕ СРЕДСТВА, БЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, КРИТЕРИИ ЭФФЕКТИВНОСТИ, ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ, АУДИТ, БЮДЖЕТ, ЭФФЕКТИВНОСТЬ, РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ, ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ЭКОНОМНОСТЬ
Объектом исследования являются общественные отношения в сфере аудита эффективности использования средств трансфертов из федерального бюджета бюджетам других уровней.
Цель работы является разработка методических и правовых основ аудита эффективности использования средств трансфертов из федерального бюджета бюджетам других уровней.
В процессе работы были использованы ряд общих методов гуманитарных наук (абстрагирования; дедукции и индукции; анализа и синтеза; восхождения от абстрактного к конкретному, исторический, системный метод), специально-юридические (формально-юридический, сравнительно-правовой, структурно-правовой и структурно-функциональный).
Получены следующие результаты:
- выводы о состоянии правового регулирования аудита эффективности в ходе контроля взаимоотношений федерального бюджета с бюджетами субъектов РФ, о законодательном закреплении основных понятий, относимых к аудиту эффективности;
- перечень базовых индикаторов и показателей, необходимых для оценки эффективности федеральной финансовой помощи, а также методические рекомендации по их разработке;
- методика проведения аудита эффективности использования бюджетных средств в ходе контроля взаимоотношений федерального бюджета с бюджетами других уровней.
Практическая значимость. Полученные результаты могут быть использованы при проведении Счетной палатой Российской Федерации аудита эффективности использования бюджетных средств, в частности средств межбюджетных трансфертов; при разработке методик аудита эффективности в других сферах.