РЕФЕРАТ
Отчет 55 страниц.
Ключевые слова: ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ, КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ, БЮДЖЕТ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ, ДОХОДЫ И РАСХОДЫ РАЗЛИЧНЫХ УРОВНЕЙ ВЛАСТИ, РАЗГРАНИЧЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ, СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ БЮДЖЕТОВ, МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, БЮДЖЕТНЫЕ РАСХОДЫ НА ИНВЕСТИРОВАНИЕ.
Объектом настоящего исследования являлись межбюджетные отношения в Российской Федерации в условиях законодательного разграничения доходных и расходных полномочий органов власти разных уровней.
Целью работы являлась оценка влияния процесса разграничения доходных и расходных полномочий органов власти разных уровней на сбалансированность межбюджетных отношений в России.
Получены следующие результаты:
-проведен анализ влияния процесса разграничения доходных полномочий органов власти разных уровней на формирование доходной части федерального бюджета, региональных и местных бюджетов;
-проанализировано влияние процесса разграничения расходных полномочий органов власти разных уровней на формирование расходной части бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- разработаны предложения по совершенствованию статистической отчетности и методов оценки влияния разграничения полномочий между органами власти различных уровней на межбюджетные отношения и концептуальных рекомендаций по усилению сбалансированности региональных бюджетов и росту эффективности бюджетных расходов, направляемых на решение социальных и экономических задач на субнациональном уровне.
Практическая значимость результатов настоящего научного исследования в возможности их использования государственными органами исполнительной власти при разработке финансовых планов на среднесрочную перспективу и бюджетных проектировок на очередной финансовый год, а также Счетной палатой Российской Федерации в ходе экспертно – аналитических работ по подготовке заключений на проекты федеральных законов о федеральных бюджетах на предстоящий год и предложений по совершенствованию межбюджетных отношений и законодательства по разграничению полномочий между органами власти различных уровней.
__________________________
Шифр «1.2.27-2»
Договор № 184 от 24.10.05
Ответственный исполнитель: к.ю.н. Батыров С.Е.
Научная экспертиза: ученый секретарь НИИ СП, к.ю.н. Васильев А.А.
ОТЧЕТ
О НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕФЕРАТ
Отчет 117 страниц.
Ключевые слова: БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС, ЗАКОН О БЮДЖЕТЕ, СТАДИИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА, БЮДЖЕТНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО.
Объектом исследования являются бюджетные процессуальные отношения и правовые нормы федерального и регионального уровней, их закрепляющие.
Цель работы – исследование особенностей бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации, выявление проблем, возникающих в сфере региональных бюджетно-процессуальных отношений и нахождение путей совершенствования законодательства по данному вопросу.
В процессе исследования достигнуты следующие результаты: исследованы становление и развитие современного института бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации, проанализирована система нормативных правовых актов, регулирующих бюджетный процесс субъектов Российской Федерации, выявлены и исследованы особенности бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации.
Были также выявлены особенности организации бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации, выработаны направления совершенствования федерального законодательства, регулирующего бюджетный процесс в субъектах Российской Федерации, найдены пути реформирования законодательства субъектов Российской Федерации о региональном бюджетном процессе.
Практическая значимость исследования состоит в возможности использования полученных результатов контрольно-счетными органами Российской Федерации при подготовке предложений по совершенствованию бюджетного законодательства.
__________________________
Шифр «7.1-5(3)»
Договор № 187 от 24.10.05
Исполнитель: ООО «Аланга», руководитель рабочей группы,
к.э.н. С.Л. Романов
Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,
к.э.н. Е.И. Иванова
ОТЧЕТ
О НАУЧНОЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
АНАЛИЗ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ ПОДГОТОВКИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К РЕАЛИЗАЦИИ РЕФОРМЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕФЕРАТ
Отчет 76 страниц.
Ключевые слова: МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ, МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН, ГОРОДСКОЙ ОКРУГ, БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ, ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, МЕСТНЫЕ НАЛОГИ И СБОРЫ, ПРИНЦИПЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ И ФУНКЦИЙ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, БЮДЖЕТНО-ФИНАНСОВЫЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
Цель настоящей работы состояла в разработке механизмов реализации реформы местного самоуправления в Российской Федерации.
Получены следующие результаты:
- изучен опыт организации работ государственных органов исполнительной власти по реализации ФЗ № 131 и вскрыты основные проблемы их подготовки к реформированию местного самоуправления;
- определен круг организационно-методических задач, стоящих перед органами исполнительной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в связи с предстоящей реализацией Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» и путей их решения;
- проведен анализ существующей законодательной базы и законодательных инициатив, направленных на реализацию реформы местного самоуправления;
- выявлены вопросы ведения органов местного самоуправления, в решении которых необходима дополнительная законодательная инициатива со стороны федерального центра;
- определены задачи реализации ФЗ № 131, для решения которых требуется организационная, методическая и финансовая помощь органов государственной власти Российской Федерации, и подготовлены соответствующие рекомендации для их решения;
- даны предложения по подготовке органов государственной исполнительной власти к оказанию организационно-методической поддержки органам местного самоуправления в реализации Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».
Практическая значимость. Данные рекомендации могут быть использованы в работе специалистами исполнительных органов государственной власти Российской Федерации при решении конкретных вопросов реформирования местного самоуправления.
Настоящее исследование представляется практически значимым и для органов внешнего финансового контроля, призванных осуществлять аудит эффективности законодательно принимаемых решений, оценивать их влияние на достижение стратегических целей социально-экономического развития Российской Федерации.
____________________
Шифр «1.2.27-1»
Договор № 195 от 24.10.05
Ответственный исполнитель: д.ю.н. Хабибуллин А.Г.
Научная экспертиза: ученый секретарь НИИ СП, к.ю.н. Васильев А.А.
ОТЧЕТ
О НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
ПРОБЛЕМЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ АДМИНИСТРАЦИИ В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ)
РЕФЕРАТ
Отчет на 89 страниц.
Ключевые слова: ВРЕМЕННАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ, СУБЪЕКТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ, МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА.
Одной из наиболее значимых составляющих бюджетной реформы в Российской Федерации является введение института осуществления бюджетных полномочий органов государственной власти субъектов Федерации и муниципальных образований через создаваемую временную финансовую администрацию. В этой связи остро встает необходимость исследования вопросов оснований и порядка введения временной финансовой администрации, организационных формы и сроков ее осуществления, а также содержания соответствующих полномочий.
Требуется общая конституционно-правовая характеристика временной финансовой администрации как части бюджетно-финансовой реформы, проходящей в нашей стране. Кроме того, интересен зарубежный опыт применения соответствующих институтов.
Целью настоящего исследования является анализ и решение проблем законодательного регулирования временной финансовой администрации в субъекте Российской Федерации (муниципальном образовании).
Полученные результаты: в ходе работы проанализированы законодательные акты о введении временной финансовой администрации в субъекте Российской Федерации (муниципальном образовании); выявлены содержащиеся в законодательстве пробелы и недостатки правового регулирования организации и деятельности временной финансовой администрации в субъекте Российской Федерации (муниципальном образовании); представлены предложения по совершенствования законодательного регулирования в указанной области.
Практическая значимость. Полученные в ходе исследования результаты могут быть использованы Счетной палатой Российской Федерации при подготовке предложений по совершенствованию законодательства, регулирующего процессы становления и развития бюджетного федерализма в Российской Федерации.
_________________________
Шифр «1.1.12-1»
Договор № 020 от 02.03.05
Исполнитель: ФГУ «Объединение «Росинформпесурс», руководитель рабочей группы, к.ф-м.н. Д.Е. Чернов
Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,