изучить правила правопреемства при разделении, объединении территории государств, отделении части территории;
пояснить, в чем заключалась особенность правопреемства Российской Федерации после распада СССР;
изучить вопрос о дипломатических иммунитетах и привилегиях.
Вариант 18.
Вопрос. Понятие, форма, структура и виды международного договора
Задача.
21 декабря 2001 г. официальные власти Туркмении объявили персоной нон грата посла Узбекистана А. Кадырова и потребовали, чтобы он в 24 часа покинул страну. Причина, как утверждают Туркменские власти, - доказанная причастность посла к покушению на президента Туркмении.
16 декабря 2002 г. посольство Узбекистана было подвергнуто обыску туркменскими чекистами. В ответ на это узбекский МИД выступил с заявлением, обвинив Туркмению в нарушении дипломатической неприкосновенности здания посольства и непричастности посла А. Кадырова в помощи участникам заговора.
Оцените возникшую ситуацию. Поясните, были ли нарушены официальными властями Туркмении нормы Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961г.?
Можно ли рассматривать действия властей Туркмении по обыску посольства Узбекистана и объявлению посла Узбекистана А. Кадырова персоной нон грата как международные правонарушения?
Подлежит ли посол А. Кадыров за участие в покушении на президента Туркмении уголовной ответственности?
Студент должен:
рассмотреть понятие и юридическую природу международного договора;
пояснить, следует ли отождествлять международный договор и внешнеэкономический контракт с участием государства;
пояснить, являются ли внешнеэкономические соглашения субъектов РФ международными договорами Российской Федерации;
изучить источники права международных договоров, пояснить, могут ли международные договоры заключаться в устной форме;
перечислить элементы структуры международного договора, на примере конкретного международного договора разобрать его структуру;
рассмотреть подходы к классификации международных договоров, рассмотреть виды международных договоров;
изучить вопрос о дипломатических иммунитетах.
Вариант 19.
Вопрос. Основные стадии заключения международного договора
Задача.
Социал-демократическая партия Японии намерена поставить в парламенте вопрос об ответственности министра юстиции С. Нагано, который вызвал международный скандал своими заявлениями о том, что развязанные прежним токийским режимом войны в Азии и на Тихом океане в 30-е – 40-е годы были не агрессией, а «борьбой за освобождение колоний». В нашумевшем газетном интервью от также утверждал, что считает «сфабрикованными» сообщения о резне в Нанкине, где императорская армия, по данным КНР, после штурма этого китайского города в декабре 1937 - январе 1938 г. уничтожила более 300 тыс. чел. Для жителей Азии нанкинская трагедия стала таким же символом военного геноцида, как Хатынь, Лидице и Орадур для европейцев.
Как соотносятся действия вооруженных сил Японии с применимыми положениями ныне действующей Конвенции о предупреждении геноцида и наказании за него 1948 г.?
Как следовало бы охарактеризовать проводившуюся Японией на Дальнем Востоке политику, именуемую японским министром юстиции Нагано как «борьба за освобождение колоний», в контексте положений резолюции Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1974 г., содержащей определение агрессии?
Какие правовые средства разработаны международным сообществом для разрешения разногласий, могущих возникнуть между государствами по территориальным и иным вопросам?
Поскольку социал-демократическая партия Японии намерена поставить в парламенте вопрос об ответственности Нагано, то не создаст ли это оснований у заинтересованных стран о привлечении его к международной ответственности?
Студент должен:
изучить процесс международного правотворчества;
определить основные стадии заключения международного договора и охарактеризовать каждую из них;
на примере конкретного международного договора определить, с какого момента договор вступает в силу, требуется ли выполнение каких-либо внутригосударственных процедур для вступления договора в силу (если требуется, то о каких процедурах идет речь);
пояснить, какие международные договоры Российской Федерации подлежат обязательной ратификации;
пояснить, является ли регистрация международного договора в секретариате ООН обязательной процедурой, необходимой для вступления договора в силу;
изучить вопрос о международно-правовой ответственности, ее основаниях и формах реализации.
Вариант 20.
Вопрос. Правосубъектность международной организации
Задача.
Во время визита в Пхеньян помощник госсекретаря США Джеймс Келли на состоявшейся 4 октября 2002 года встрече с главой парламента КНДР Ким Йон Намом предъявил северокорейцам имевшуюся у него разведывательную информацию, которая свидетельствовала о том, что Северная Корея осуществляет секретную программу получения высокообогащенного урана для создания ядерного оружия.
Северокорейская сторона даже не попыталась опровергнуть эту информацию, а, наоборот, в конце октября 2002 года официально объявила о своем праве иметь «атомное и более мощное оружие» для самообороны. «США угрожают нам атомной бомбардировкой, и мы вынуждены искать и находить средства дать врагу достойный отпор», - заявил осведомленный северокорейский источник. – «КНДР никому не угрожает, но в случае нападения будет защищаться».
Оцените действия КНДР с точки зрения соблюдения фундаментальных принципов международного права и специальных принципов права международной безопасности?
Поясните, были ли нарушены КНДР международные обязательства.
Студент должен:
сформулировать определение правосубъектности международной организации;
перечислить и охарактеризовать элементы, раскрыть содержание правосубъектности международной организации;
пояснить, в чем заключается особенность правового статуса и правосубъектности международной организации;
раскрыть правовой статус международных неправительственных организаций.
Вариант 21.
Вопрос. Международные конференции
Задача.
В ночь на 8 августа 2008 года грузинские войска вошли в столицу Южной Осетии Цхинвали. Город обстреливался с использованием установок «Град», гаубиц, крупнокалиберных минометов, бомбардировался грузинской авиацией. Значительная часть его была разрушена, сильно пострадали многие осетинские села.
Власти Южной Осетии сообщили о массовых жертвах среди мирного населения. По данным Минобороны РФ, погибли 15 российских миротворцев, имеются многочисленные раненые.
Отступая из Цхинвала 8 августа, грузины забрали в заложники жителей города.
Определите, можно ли квалифицировать совершенные деяния как международные преступления, преступления международного характера, общеуголовные преступления. Определите, кто является субъектом (субъектами) совершенного преступления (преступлений).
Определите, к какому виду ответственности могут быть привлечены виновные лица. Имеются ли основания для привлечения виновных к международной ответственности?
Определите, имеются ли международные конвенции по вопросам борьбы с данными противоправными деяниями, каким образом в них решается вопрос о юрисдикции государств-участников?
Студент должен:
сформулировать понятие международной конференции;
изучить правила процедуры международной конференции;
рассмотреть механизм создания, принятия и утверждения правил процедуры международной конференции;
пояснить, кто может инициировать проведение международной конференции;
перечислить цели проведения международной конференции;
рассмотреть порядок принятия решений органами международной конференции;
привести примеры международных конференций;
изучить вопрос о международно-правовой ответственности, ее основаниях и формах реализации.
Вариант 22.
Вопрос. Членство в ООН
Задача.
В 1990 г. Совет Безопасности в соответствии со ст. 39 Устава ООН расценил действия Ирака как «вторжение вооруженных сил Ирака в Кувейт» и в этой связи счел, что «имеет место нарушение международного мира и безопасности». Затем Совет Безопасности квалифицировал ситуацию как «вооруженное нападение Ирака на Кувейт и оккупацию Кувейта», «аннексию Кувейта» и т. д.
Действуя последовательно, Совет Безопасности во исполнение ст. 40 Устава ООН (о временных мерах, направленных на предотвращение ситуации) потребовал от Ирака отвести свои войска из Кувейта и призвал стороны приступить к переговорам для урегулирования их разногласий. Должным образом учтя невыполнение этих временных мер, Совет Безопасности постановил применить против Ирака экономические санкции, не сделав ссылки на ст. 41 Устава ООН. Впоследствии эти санкции были дополнены мерами морской и воздушной блокады.
Оцените ситуацию с точки зрения соблюдения (несоблюдения) принципов и норм международного права? Поясните, была ли нарушена Советом Безопасности ООН процедура принятия принудительных мер, предусмотренная главой VII Устава ООН?
Студент должен:
раскрыть цели и принципы деятельности Организации Объединенных Наций;
перечислить первоначальных членов Организации;
изучить порядок приема новых членов в Организацию, в том числе Правила процедуры Генеральной Ассамблеи ООН и Правила процедуры Совета Безопасности ООН по вопросу принятия новых членов в Организацию;
пояснить, как был решен вопрос о членстве в ООН новых государств, образовавшихся после распада СССР;