Смекни!
smekni.com

Методической пособие по курсу «отечественная история» Тема: «Россия в первой четверти XIX века. Проекты политических реформ и их осуществление» пермь, 2003 (стр. 6 из 10)

Разряд 2.

О общем государственном сейме.

Ст. 114.

Общий государственный сейм составляется из государя и двух палат. Первую, под именем высшей палаты, образует сенатский департамент, присутствующий в одной из двух столиц, с присовокуплением к нему единственно на время сейма и по назначению государя из других департаментов известного числа сенаторов, образовательным учреждениям определеннаго. Вторая, под названием палаты земских послов, составляется по назначению государя, из половиннаго числа послов и депутатов, в каждой наместнической области посольскою палатою из среды своей избранных.

Ст. 115.

Общий государственный сейм, по сообщении от имени государя чрез государственный Совет, разсматривает все проекты законов гражданских, уголовных и по части управительной, коих действие распространяется на всю империю. Он разсуждает по предложениям, вносимым по высочайшему же повелению, о прибавлении и уменьшении налогов, податей, сборов и всякого рода общественных повинностей, о удобнейших и справедливейших раскладках, о уравнении налогов и податей по всему государству по мере силы и возможности каждой наместнической области, о составлении главного расписания доходов и расходов (бюджет), на основании представленных ему на разсмотрение частных расписаний доходов и расходов, составленных в каждой области наместничества, равно как и о всех других предметах, на разсуждение по воле государя ему отсылаемых.

Ст. 116.

Общий сейм разсуждает еще по сообщениям, которыя государю благоугодно было бы повелеть сделать по предметам, заключающимся в общем государственном отчете, коего составление возложено на общее собрание Государственного Совета в силу ст. 42. Наконец, общий государственный сейм, изложив свое мнение по всем сим предметам, приступает к разсмотрению наказов земским послам и депутатам, от их избирателей данных и заключающих в себе их замечания, представления и прошения касательно всего того, что относится до их пользы. Из сих наказов делается самое верное извлечение, которое препровождается в государственный Совет, а от онаго представляется государю императору, на высочайшее разрешение и для принятия тех мер, к коим бы таковые представления могли подать повод.

Ст. 117.

Проекты законов, составленные в Государственном Совете, взносятся на общий государственный сейм по повелению государя членами означенного совета.

Ст. 121.

Члены Государственного Совета во время разсуждений о проектах законов имеют право приветствовать и говорить в обеих палатах, но те из них, которые не суть сенаторами, земскими послами или депутатами, числа голосов не составляют.

Ст. 122.

Общий отчет о состоянии государства, составленный в Государственном совете, выслушивается в совокупленных палатах.

Ст. 123.

Каждая палата поручает своим комиссиям разсмотреть сей отчет, который дозволяется и напечатать. Донесения комиссий относительно содержания отчетов не иначе должны быть представляемы в палаты, как по единогласию и за общим подписанием всех членов, составляющих комиссии. Каждая палата, по выслушании и уважении сих замечаний, излагает мнение свое касательно поданнаго отчета и подносить оное государю.

Разряд 3.

Постановления общия, касающиеся как до государственных общих, так и до частных сеймов.

Ст. 126.

Право созвать, распустить, отсрочить и пролить сеймы, как обыкновенные, так и чрезвычайные, принадлежит одному государю. Заседание сеймов продолжается тридцать дней.

Ст. 127.

Сеймы должны заниматься только теми предметами, кои заведыванию их предоставлены или находятся означенными в созывной грамоте.

Ст. 128.

Никто из членов сеймов, во время продолжения оных, не может быть ни задержан, ни судим уголовным судом без ведома той палаты, которой он принадлежит.

Ст. 130.

Проекты, по высочайшей воле взносимые на сейм, не почитаются еще ни одобренными ею, ни утвержденными, почему и предоставляется сеймам полная свобода насчет оных излагать свое мнение.

Ст. 131.

Обе палаты сеймов разсуждают в заседаниях своих при открытых дверях, т.е. в присутствии посторонних, коим вход не возбраняется. По предложению однакож десятой части наличных членов они могут составить из себя особенный комитет.

Ст. 132.

Проекты во всех сеймах принимаются или отвергаются большинством голосов. Голоса объявляются вслух. Проекты, большинством голосов приятые в одной палате, поступают в другую, которая, последуя тем же правилам, разсуждает и решит. В случае равенства голосов проект почитается принятым.

Ст. 133.

Проект, принятый одною палатою, не может быть преобразован другою. Он должен быть просто принят ею или отвергнут.

Ст. 134.

Проект, принятый обеими палатами, подносится на утверждение государю.

Ст. 135.

Ежели государь утверждает его, то он обращается в закон и обнародывается по учрежденному порядку. Если же государь не соблаговолит его утвердить, то проект уничтожается.

Отделение II.

О сенате.

Ст. 136.

Сенат составляется из великих князей императорского дома и всех особ, кои, удовлетворив требуемым условиям, возведены на сенаторское достоинство государем. Звание сенатора сохраняется по смерть.

Ст. 137.

Число сенаторов определяется государем. Оно не должно превосходить четвертой доли земских послов и депутатов всего государства.

Ст. 139.

На достоинство сенатора может быть возведен только тот, который имеет не менее 35 лет от роду, выдержал в нижних чинах предписанныя испытания, отправлял с похвалою должности по части военной и гражданской и получает ежегодного дохода с недвижимого имения, собственно ему принадлежащаго, не менее 1.000 рублей серебряною монетою. Из сего правила, по необходимости, исключаются первоначальные назначения, имеющие последовать в силу сей грамоты.

Ст. 140.

Великие князья императорского дома, по совершении 18-ти лет, заседают в сенате и имеют в нем голос.

Ст. 141.

Сенат, во время сейма, образует высшую палату и содействует купно с посольскою палатою законодательной власти государя.

Ст. 142.

Каждый департамент сената состоит под председательством того из своих членов, которого государь на то изберет, в отсутствии же онаго под председательством старшего члена.

Ст. 143.

Независимо от законодательных действий сенат имеет еще и другие обязанности, особенно определенные.

Ст. 144.

К законодательным действиям сенат не иначе приступить может как по созыву от лица государя и во время сейма. Для совершения же всех прочих обязанностей каждый департамент сената созывается своим президентом с ведома государева наместника.

Ст. 145.

Сенатский департамент, присутствующий в Санкт-Петербурге, к нему, смотря по нужде, присоединяются и другие сенаторы, государем призванные, определяет по предложению государя, или по жалобам сеймов, государем допущенных, о предании суду сенаторов, министров, начальников управлений, наместников, членов общаго собрания Государственного Совета и членов правительного совета или комитета министров, директоров департамента, государственных докладчиков или статс-секретарей за злоупотребления в отправлении их должностей и всякие действия, подвергающия ответственности.

Ст. 147.

Сенаторы, избранные государем, исправляют сверх сего по очереди должность судей в верховных судах.

Разряд 2.

О посольской палате общаго государственного сейма.

Ст. 152.

Посольская палата общаго государственного сейма составляется, как выше сказано в ст. 114, по назначению государя из числа избранных на сеймах наместничества послов и депутатов.

Ст. 153.

Половинное число членов общаго государственного сейма возобновляется при каждом новом сейме. Вследствие чего и единственно на первый раз члены выходят по жребию. Таким образом одна половина послов и депутатов остается в звании своем пять, а другая десять лет. Вышедшие члены могут быть вновь избираемы.

Ст. 154.

На последующих общих государственных сеймах члены палаты выходят уже не по жребию, но по старшинству.

Разряд 3

Распоряжения общия всем посольским палатам

Ст.155.

В члены посольской палаты может быть избран токмо тот,которому исполнилось уже 30 лет, пользуется правами гражданина и платит поземельные и всякия другия подати не менее той суммы, которая во всякой наместнической области будет для сего определена, смотря по местным обстоятельствам и народонаселению.

Ст. 156.

Никакой чиновник, ни военный, ни гражданский, не может быть избираем в члены посольской палаты, не получив предварительно на то согласие от своего начальства.

Ст. 157.

Если кто из послов и депутатов до избрания своего не находился при должности на казенном жалованьи и примет оную уже по избрании, то таковой должен быть замещен новым членом.

Ст. 158.

Государь, или в следствие высочайшего повеления его наместник, имеет право распустить посольские палаты. В таком случае палаты расходятся и по последовавшим созывам приступают к новым выборам.

Глава V.

О судебной власти.

Отделение I.

О судах вообще.

Ст. 175.

Суды и лица, носящие звание судей, в отправлении обязанности, на них возложенной, действуют по законам и независимо ни от какой власти.

Ст. 177.

Суды составляются из судьей, определенных государем, согласно с предписанными правилами о испытании, и из судей, выбранных согласно существующими по сему предмету особенными постановлениями.

Ст. 178.

Судьи не иначе от должности отрешаются, как за противузаконный поступок и вследствие производившегося над ним, законным порядком, суда. Случаи удаления от должности будут определены в учреждении о судах.